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1、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区课题研究项目招 标 文 件采购编号：GDKAD19GZ1014-106S广东科安达招标有限公司2019年10月31日 粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区课题研究项目 采购编号: GDKAD19GZ1014-106S目 录第一部分 投标邀请函.2第二部分 采购项目内容.6第三部分 投标人须知.10第四部分 合同书格式.27第五部分 投标文件格式.30第一部分投 标 邀 请 函投标邀请函 各供应商：广东科安达招标有限公司受广州市花都区文化广电旅游体育局的委托，对粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区课题研究项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。采购文件公
2、示期为2019年11月01日至2019年11月07日五个工作日。一、采购项目名称：粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区课题研究项目二、采购编号：GDKAD19GZ1014-106S三、预算金额：2,000,000.00四、供应商资格：1.供应商必须具备政府采购法第二十二条规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供财务状况报告）3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供证明材料）4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供证明材料）5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
3、；（提供书面声明）6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供书面声明）3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供书面声明）4.供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）下载信用信息及中国政府采购网()查询结果
4、为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录。5.本项目不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 1、获取招标文件时间：2019年11月01日至2019年11月07日（节假日除外）上午8：3012：00；下午14：3017：30（北京时间）； 2、获取招标文件地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室广东科安达招标有限公司（乘坐地铁1号线西门口站D出口）；3、购买招标文件时须携带以下资料：（1）营业执照副本（复印件加盖公章）；
5、（2）购买招标文件经办人若是法定代表人，则需提供法定代表人证明书（原件加盖公章）及法定代表人身份证复印件（加盖公章）；购买招标文件经办人若是授权代表，则需提供法定代表人授权委托书（原件加盖公章）及授权代表人身份证复印件（加盖公章）。4、招标文件售价：人民币300元/套（售后不退）；5、获取招标文件方式：现场报名购买或邮购。六、递交投标文件时间：2019年11月21日上午09:0009:30（北京时间）七、投标截止时间：2019年11月21日上午09:30（北京时间）（逾期的投标文件恕不接受）八、投标文件递交地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室九、开标时间：2019年1
6、1月21日上午09:30(北京时间）十、开标地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室十一、若已购买招标文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在投标截止时间前3个工作日以书面形式（加盖公章）通知采购代理机构。十二、公告发布媒体：1、中国政府采购网（http:/ 来雄智 电 话：020-36969837 联系地址：广州市花都区新华街体育路18号 2、采购代理机构联系人：朱小姐、林小姐电话：020-86199350 传真：020-86197285邮编：510180联系地址：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室 邮 箱：公司网址：http:/广东科安达招标有限
7、公司 2019年10月31日第二部分采 购 项 目 内 容一、采购项目需求一览表：序号名称预算金额（元）备注1粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区课题研究项目2,000,000.00注：1、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。2、开标时投标报价超过预算金额为无效投标。二、项目概况：整个课题研究要立足于区域经济发展的内外环境条件，立足于区域内旅游生态产业发展的最新趋势，立足于国家新时代的战略要求，立足于广东省构建“一核一带一区”区域发展格局和高质量推进广清一体化发展的战略需要，以“粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区”为重点，提出建设合作区的发展基础、概念规划、总体思
8、路、功能布局、目标定位、工作任务与相关政策建议。根据上级领导的要求，合作区建设要与乡村振兴结合，提出与美丽乡村、特色小镇，五个美丽行动结合起来。“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”。研究内容主要包括以下五个部分，形成三个成果并应融合这一要求。三、研究内容：（一）建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区的战略意义结合当前国内外经济、社会、技术的发展趋势和国家新一轮改革开放发展战略，在粤港澳大湾区建设、广东省构建“一核一带一区”区域发展格局和高质量推进广清一体化发展的大背景下，分析粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区范围内区域以及周边地区发展所处阶段和特征，研究建设粤港
9、澳大湾区重要旅游目的地、广清深入粤港澳大湾区建设、构建粤港澳优质生活圈等重要意义，论证广州北站-白云国际机场空铁联运综合大交通体系建设对合作区的核心引擎和辐射带动作用，分析合作区对于深化与香港、澳门地区交流合作以及支持香港打造国际大都会和澳门建设世界旅游休闲中心的促进作用，阐述合作区建设对于带动粤北山区共同发展，助推清远脱贫攻坚、推进乡村振兴、打造全域旅游发展样板和“入珠融湾”先行区的重大意义，明确合作区发展的必要性。同时进一步从产业转型、区域协同、绿色发展、扩大开放、国际合作等方面，论述建设合作区在不同层面的重要意义。（二）粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设具备的基础条件和存在的主要问题
10、1.基础条件及发展优势。从区位特点、基础设施、交通路网、产业体系、资源禀赋（自然和人文资源、文化产品、旅游线路、重大项目等）、消费目标人群及消费能力、公共服务、技术应用、相关规划政策等不同方面，梳理区域内生态环境、文化旅游资源和相关产业发展基础，分析合作区发展的基础条件及发展优势。2.战略机遇。结合国内外发展环境和粤港澳大湾区区域发展战略，以及广东省构建“一核一带一区”区域发展格局和高质量推进广清一体化发展，从国家重点战略的支撑作用、推动与港澳交流合作的促进作用、区域协调发展的客观要求、空铁联运的辐射带动作用、新发展阶段发展模式转变、消费社会催生高端服务业发展、新技术推动发展变革等方面，分析当
11、前合作区发展的重大机遇。3.面临的主要问题。基于对合作区发展基础条件的梳理，通过实地调研和比较分析，理清目前阻碍合作区发展的体制机制因素等问题。4.面临的主要挑战。根据合作区所处的外部环境（包括宏观及政策环境、行业环境、竞争环境等）的分析，明确合作区发展面临的主要挑战。（三）定位、原则、思路、目标与任务结合国家供给侧改革、现代产业体系和乡村振兴战略的实施，把握国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等发展机遇，以花都为核心，立足广州北部、清远南部的山水资源、人文历史资源、农业生态旅游资源特色，站在国际视野高度，明确合作区发展在国家和区域发展大局中的战略定位（经济发展和对外开放的引领区、全球旅游消
12、费中心、服务贸易创新高地、城乡融合示范区等），提出发展原则，理清合作区发展思路，提出其近期（2021年）、中期（2025年）和远期（2035年）发展的主要目标，进而明确产业发展思路和重点发展任务（构建跨区域旅游发展合作体制机制、推动文商旅融合发展、打造多元化旅游产品体系、设计主题旅游线路、探索“旅游+”全产业链发展的新模式、培育旅游消费新业态、构筑旅游产业发展体系、开拓旅游市场等），拟定合作区建设行动计划。（四）合作区规划布局1.空间规划与功能布局规划。根据合作区生态资源、产业基础和未来发展需要，按照国土空间规划要求，合理规划旅游功能分区，确定各旅游功能分区的范围、功能定位、核心产品、目标客源
13、市场、开发思路及重点项目等，形成具有地方特色的文旅产业集群。2.交通路网规划。梳理现有的交通路网，根据合作区的功能布局和未来发展趋势，充分发挥广州北站-白云国际机场空铁联运大综合交通体系的核心引擎和辐射带动作用，提出交通路网规划的优化发展建议。3.旅游线路规划。根据合作区旅游资源、产业基础、未来发展趋势以及产业布局，规划并布局旅游线路，突出沿线的文化内涵，形成特色鲜明、吸引力强的旅游线路。4.重点项目规划。根据合作区产业布局及文旅发展趋势，进行重大旅游项目统筹布局选址，以及在发挥龙头企业的带动作用的具体措施，从更为实操的角度提升项目的指导性。（五）主要战略措施与政策建议。借鉴国内其他发达旅游城市相关政策经验，全面对接粤港澳大湾区建设、广东省构建“一核一带一区”区域发展格局和高质量推进广清一体化的战略需要，从合作区工作任务、体制机制创新、吸引国际消费旅游资源政策制定、文旅消费及相关产业转型提升、人才培养、供地保障、绿色发展、智力支持等方面，提出合作区规划政策保障体系的实施框架和具体内容，共同争取将合作区纳入国家、广东省推进粤港澳大湾区建设重点项目库，提升广州北站等交通枢纽和空铁联运综合大交通体系在国家、大湾区、省市整体交通发展规划的战略定位，并明确需要向国家、省、市争取的政策支持
