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1、第九课 走进社会主义市场经济,必修1经济生活,二、社会主义市场经济： 基本特征； 宏观调控（常考点）。,【考点考向】,一、市场经济基本原理： 市场与计划； 市场调节及其弊端； 市场配置资源（常考点）； 市场秩序。,核心考点一 市场调节与市场秩序,1.市场与计划 （1）配置资源手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。 （2）市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。,【考点整合】,2.市场配置资源 （1）市场配置资源的方式 主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。,（2）市场配置资源的优点 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；
2、市场在竞争中推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 【点拨】市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。,【考点整合】,（3）市场调节的局限性 市场调节不是万能的。 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。 自发性：价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。 盲目性：分散经营盲目决策一哄而上（下）供求失衡经济波动、资源浪费。 滞后性：闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费。 后果：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪
3、费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。,【考点整合】,3.规范市场秩序,【考点整合】,【点拨】市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者有内在的一致性。,典例1(2014山东高考) 近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( ) A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用 B.降低居民生活成本，提高居民生
4、活水平 C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用 D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长,【解析】政府推行阶梯价格制度的目的是节约资源，引导资源优化配置、合理利用，故选A项。B项错误，实行阶梯价格制度，用户生活成本可能会增加；C项不符合题意，题干材料说的是宏观调控，不是市场调节；D项与题意无关，题干没有体现稳定物价，而是推行阶梯价格制度。,A,【例题分析】步步高P48,1.党的十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用”。 关于“市场在资源配置中起决定性作用”的认识正确的是( ) 发挥我国社会主义制度的优越性主要靠市场，政府的作用是次要的 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场配置资源
5、是最有 效率的形式 发展社会主义市场经济的根本任务在于去“行政化”，实现“市场化” 强调政府与市场“换手”，政府不越位、不缺位，政府减少微观干预 A. B. C. D.,【解析】发挥我国社会主义制度的优越性主要靠增强公有制经济的实力，说法错误；发展社会主义市场经济的根本任务在于解放生产力，发展生产力，说法错误。正确且符合题意，故本题答案选C。,C,【例题分析】步步高P49,2. 2014年央视315晚会曝光了杭州广琪贸易公司过期食品原料、尼康D600黑斑、大唐高鸿手机预装恶意程序吸费等侵害消费者合法权益的现象。规范市场秩序必须( ) 不断完善市场调节机制 政府部门强化行政手段的调节 建立健全社
6、会信用体系 市场主体坚持正确的价值取向 A. B. C. D.,D,【例题分析】步步高P49,核心考点二 加强国家宏观调控,1.社会主义市场经济的基本特征 （1）坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。 （2）以共同富裕为根本目标。 （3）能够实行科学的宏观调控。 【提示】社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的， 因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。,【考点整合】,2.科学的宏观调控 （1）宏观调控的原因：宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 （2）宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （3）宏观调控的手段：经济手段、
7、法律手段和行政手段。 宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。,【考点整合】,解题指导：正确认识宏观调控的三种手段,【考点整合】,3.宏观调控在国民经济中的作用 （1）生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。 （2）分配：再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。 （3）交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策
8、，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。 （4）消费：对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。 （5）经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。,【考点整合】,典例3 (2014新课标全国)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是( ) A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用,【例题分
9、析】步步高P50,C,【解析】题眼是“该市政府可采取的经济措施”。提高燃煤企业的排污标准仅仅针对燃煤企业，不能全面解决空气污染问题，而且属于宏观调控的行政手段，A项错误；B项是法律手段，不符合题意；增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广属于经济手段，C项符合题意；D项“限制”的说法错误，排除。,解题模板：整顿和规范市场秩序的原因和措施 此知识点是近几年的高频考点，诚信问题是热点中的热点。 常见设问角度： 以市场上扰乱市场秩序的不法行为，或以国家整顿和规范市场秩序的政策措施为背景材料，考查是什么、为什么、怎么做的知识。,【考点整合】,常用答题术语： （1）市场秩序混乱的原因 从市场经济角度看，市
10、场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。 从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。 从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。,（2）面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 政府（国家）： 国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。 加强商务诚信、社会诚信建设，建立信用监管和失信惩戒制度，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 企业： 企业必须面向市场，生产出适销对路的高质量产品。 生产经营者要
11、提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。 消费者：消费者要增强维权意识，学法、懂法、守法、用法、提高法律意识，依法维护自身的合法权益。,【考点整合】,解题指导：市场调节和宏观调控的关系,【考点整合】,典例4 (2014江苏高考)为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府( ) 按照价值规律的要求进行宏观调控 明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 以税收优惠等政策对生产低
12、价药物企业提供支持 A. B. C. D.,【例题分析】步步高P50,【解析】 题眼是“政府限价”“为了解决低价药物的供给问题”。为了解决低价药物的供给问题，需要我国政府在遵循价值规律的前提下，加强宏观调控，正确；政府应当引导企业积极承担社会责任，而不是强制规定，错误；我国政府不能对企业的经营管理进行干预，错误；对企业提供税收优惠政策支持有利于企业增加对低价药物的供给。正确，选B项。,B,典例5 (2014北京高考)破解北京地铁的供需矛盾，不仅需要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式(PublicPrivate Partnership)建设。在该模式
13、下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。 结合材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。,【解析】 本题以破解北京地铁的供需矛盾，通过市场化引入民间资本为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用。回答本问的题眼是设问中的“为什么要通过市场化引入民间资本”。作为原因型问答题，要从必要性和重要性两个角度分析。在回答时要紧密结合材料，将材料语言与教材语言有机结合。,【参考答案】 （1）能够利用有
14、限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。 （2）通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。 （3）利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。,【例题分析】步步高P50,3. 我国2014年的经济社会发展仍坚持稳中求进总基调。 下列选项中符合这一要求且表述正确的是( ) A.运用行政手段调整金融机构存款准备金率 B.采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展 C.运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5% D.采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策,【例题分析】步步高P50,【解析】 A存款准备金率的调整是经济手段中的货币政策的运用，错误；B错误，规范引导民间融资健康发展属于经济手段，但不一定就是财政政策。D错误，税收优惠政策属于财政政策。C是国家经济政策和计划的调整，属于经济手段，正确。,C,
