工程项目风险 管理

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1、对工程项目风险管理的认识 2 2 学习目的 一、了解工程风险的特性 二、知晓项目风险来源及表现 三、掌握项目风险管理的方法 本讲内容 一、项目风险概要 二、项目风险管理规范要求 三、项目风险管理案例分析 4、课堂讨论题: 3 3 一、一、 项目风险概要项目风险概要 1.1 1.1 项目风险内涵项目风险内涵(1(1、2 2、3 3) 项目风险具有损失的可能性, 但风险不等于损失本身。 指未来的不确定性对指未来的不确定性对 企业实现其经营目标企业实现其经营目标 的影响。的影响。 风险分类:纯粹风险(只有 带来损失一种可能性) ; 机会风险(带来损失和盈利 的可能性并存)。 央视新址火灾理赔成悬疑央

2、视新址火灾理赔成悬疑 估计损失或达估计损失或达7亿亿 瀑布沟水电站发生群体事件 在进行重大工 程项目建设时, 准备工作不充 分,配套措施 跟不上,有可 能引发社会震 动的不能实施。 4 4 (1)项目风险特性 (1) 项目自身的独特性、冲突性、 利益主体多元性,决定了项目运行的不确 定性,导致风险产生的不可避免性。 (2) 项目风险具有损失的可能性,但 风险不等于损失本身,关键在于如何防范 忽然应对。 (3) 项目风险与机遇具有并存性,市 场经济的法则是:赢在竞争中,利在险中求。 5 5 (2 2)风险管理的关键)风险管理的关键 l l 风险管理问题,关键就在于谁有能力控制风关键就在于谁有能力

3、控制风 险及化解风险,险及化解风险,使自己的风险减少到最低限度和 可接受的程度,这就要看风险如何在双方中合理 分配以及签订合同与实施合同的主观努力程度。 6 6 合同风险示意图合同风险示意图 7 7 二、项目风险管理规范要求 2.1风险管理体系与程序 2.2项目风险识别 2.3项目风险评估 2.4项目风险响应 2.5项目风险控制 风险管理流程图风险管理流程图 8 8 2.1风险管理体系与管理流程 (1)管理体系 1)专项职能管理 2)风险控制分工 (2)管理流程 风险识别 风险评估风险响应 风险控制 9 9 2.2项目风险识别 (1)风险分类 (2)风险识别要做好的工作 1)收集风险有关信息,

4、列出风险因素一览 表 2)确定风险程度,列出正式风险清单 3)编制风险识别报告 1010 2.3项目风险评估 (1)项目风险程度量化 1)概率分析与损失量的估计 2)风险损失量估计的依据与方法(经验 判断法和风险分析技术) 3)建立风险等级评估表(风险程度排序) 4)形成风险评估报告 1111 2.4项目风险响应 (1)建立风险控制对策表 (根据风险等级采取响应措施) (2)风险规避方法 1)主动放弃、拒绝实施、制度禁止 2)风险自留 3)风险转移 (3)建立风险管理计划 1212 2.5项目风险控制 (1)风险控制的主要环节 获取信号 预测风险 提出预警 收集信息 1313 (2)建立风险应

5、急预案 1)应急预案的编制原则 一是贯彻“安全第一,预防为主”的方 针和“以人为本、快速有效”的原则。 二是识别潜在的事件或紧急情况,并作 出响应,以便于工作预防和减少可能随之 引发的疾病和伤害的原则。 l 炸药库爆炸灭火应急预案炸药库爆炸灭火应急预案 1414 2)依据与程序 3)预案内容 控制目标适用范围组织情况说明 风险定义组织职能工作流程 总结报告培训与演练 应急预案的编制依据 应急预案针对的可能发生的事 故事件 应急划定区域 应急预案组织 应急救援措施 -应急救援目的 -应急救援具体措施 事故处置 -事故报告 -事故调查 1515 (3)工程项目应急预案编制内容 项目工程应急预案,是

6、指在项目工程施工过程中, 对可能发生的人为不可抗力的自然灾害和突发性灾难所 制定的救援措施方案,确保在人为不可抗力的自然灾害 和突发灾难中,将其经济损失、人为伤害降到最低限度。 项目工程施工是高危事故发生区,因此,编制项目工程 应急预案对减少人为不可抗力的自然灾难、突发事件所 造成的损失及减轻人为伤害具有重要作用。 常见的项目风险事件表常见的项目风险事件表 三、项目风险管理案例分 内容提要内容提要 1、本项目风险形势总体估计 1.1、项目目标要点 1.2、SWOT风险形势矩阵 1.3、基本结论 2、本项目风险来源辩识 2.1、风险辩识依据 2.2、风险事件表 3、本项目风险分析与评估 3.1、

7、风险分析 3.2、风险评估 4、本项目风险应对措施 4.1、强化风险管理的组织措施 4.2、加大风险控制的保证措施 4.3、安排风险自留措施 4.4、运用风险转移措施 1717 项目风险是项目的独特性、变化性以及冲突性的集中反映,承包商的 风险管理就是把项目的这些不确定性带来的损失可能性,控制到可以接 受的程度。风险管理即是承包自实现项目总目标的特殊需要,又是项目 利益相关者实现各自效用的共同需要。有鉴于此,建筑企业的承包商有 必要把过去分散的风险管理集中到专门的职能性风险管理,以适应现代 化项目管理的需要。 1、本项目风险形势总体估计、本项目风险形势总体估计 1.1 项目目标要点项目目标要点

8、 云南砚平高速公路第13合同段是本公司在该地区后续中标的项目, 承包范围4.85公里,合同金额 80,000 万元,合同工期24个月,计划工 期16个月,工程 质量标准合格率为100%,优良率为95%,总体质量达 到优良等级,无重大安全事故,力争实现盈利。 1.2 SWOT风险形势矩阵风险形势矩阵 根据该项目管理规划大纲以及招投标文件,运用要素分层法,对该项 目进行风险形势估计,以判断项目各要素对实现项目总目标有何影响。 1818 内部优势 内部劣势 施工技术力量强,有同类工程经验 合同管理水平高,重视施工索赔 矩阵式技术管理型组织结构 有良好的施工信誉 善于沟通,与业主关系融洽 自筹资金钉对

9、不足,施工高峰资金有困 难 本企业施工人员比重大,人工费用高 机械设备状况一般,施工强度难保证 外包队管理较簿弱,容易出问题 多雨天气,设备闲置,人员窝工,费用损 失大 外部机会 外部威胁 国家投资,资金有保证 开挖工程量大,宜机械化施工 地质条件差,设计有变化 地势平坦,交通条件有利 项目技术总体相对简单,易控制 合同条件相对有利 业主进度导向,工期要求紧 雨天比率大,气候条件对施工不利 远调取土方量大,费用难控制 临时用地范围广,协调难度大 主材业主采购,不宜控制成本 地处少数民族和侨民地区,存在社会矛盾 表5-1 1919 1.3 风险形势估计基本结论风险形势估计基本结论 (1)本项目技

10、术风险较小,而非技术风险相对较大。 (2)项目的行为主体风险小于项目客体风险。 (3)项目的内部优势大于内部劣势 (4)项目的外部机会多于外部威胁 其结论为:本项目风险危损程度,在承包商的承受之内,承包商在该 项目成功概率较大,通过风险管理,完全可以实现项目目标。 2、本项目风险来源辩识、本项目风险来源辩识 2.1 风险辩识依据风险辩识依据 找准风险来源,确定风险因素,需要对项目系统分析,依据本 项目的施工管理实施规划以及施工组织设计和合同文件,从中寻 求风险来源和风险要素。 2020 2.2 项目风险事件表项目风险事件表 风险因素 项目主要风险事件 技 术 风 险 设计 地质条件变化,导致部

11、分桥梁、涵洞和防护工程以及路基施工图 纸会修改,会发生工程变更。 施工 不利的气候条件,会打乱施工部署,各工序之间协调难度大,少 数分项工作有一定的技术难度。 其它 外包队对工艺规程的操作存在薄弱环节,有些分部分项工程的质 量安全难控制。 非 技 术 风 险 自然环境 雨季占全年三分之一,严重制约工期;沿线供水较困难,增加施 工成本。 经济 市场价格有一定的变动幅度,物价上涨在施工期可能为5%8%; 社会各种摊派和征费难以避免。 协调 征地或临时用地达7万平方米,与当地组织和居民存在利益冲突; 处于民族聚居和华侨居住区,有一定的文化差异。 合同 业主起草合同,对自身的风险责任有一定程度转移,对

12、自身的权 力约束比较偏松,索赔处理程序复杂。 人员 本企业施工人员比重大,占70%,不符合公路施工项目对劳动力 的配置特性,项目人工成本费用较高。 材料 主材由业主采购供应,承包商对材料质量的把关和费用的控制缺 乏主动权,施工进度可能会受材料的影响。 设备 土石方工程施工强度大,按常规配置难以满足施工需要;设备状 况一般,无法进一步提高工效;分段包干对机械设备协调要求高。 资金 业主资金结算周期较长,有时进度款支付会拖延;承包商自有流 动资金不足,难以满足提前工期的赶工要求。 2121 2.3风险各要素对工期目标的影响 40 30 20 10 设 施 环 经 协 合 人 材 设 资 风险要素

13、计 工 境 济 调 同 员 材 备 金 图5-3 3、本项目风险分析与评估、本项目风险分析与评估 3.1 风险分析风险分析 (1)风险发生的时间分析 进度风险主要发生在78月份的雨季,对路基填筑工期产生直接影响。 组织协调风险发生在施工前期,施工临时用地征用时间紧,工作量很大。 材料风险发生在施工高峰期。 合同风险主要发生在工程变更期。 % 影响频率 100 2222 (2)风险影响的损失分析 路基填筑为远调取工,工程量大,运矩较远,运输费用易超支。 圬工砌体为控制性项目,施工强度高,地材需要量大,人员需要多,人工材料费 比重大。 桥梁预应力空心板梁,采用强张拉法工厂化预制,强度高,周期长,易

14、产生费用 损失。 预应力板型技术相对复杂,不利于成本控制。 运输路线与农村机耕道多次交叉,被桥涵阻断,材料运输制约工期,影响效率, 产生费用。 (3)风险事件的级别分析 出现 概率 A B (高) C (一般) (低) 损失程度 图5-4 A级风险为:协调风险、环境风险 B级风险为:设计风险、施工风险、市场风险、合同风险 C级风险为:人员风险、材料风险、设备风险、资金风险 2323 3.2 风险评估风险评估 表表5-5 风险 事件 权数 (W) 风险事件发生概率(C) WC 很大 比较大 中等 不大 较小 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 设计 0.10 0.06 施工 0.10 0.0

15、6 环境 0.20 0.12 经济 0.10 0.04 协调 0.20 0.12 合同 0.10 0.04 人员 0.05 0.02 材料 0.05 0.02 设备 0.05 0.01 资金 0.05 0.01 合计 1.00 0.49 (2)风险评估结论 该项目风险量为0.49,根据风险定量等级评价指标,属于一般程度的风险,在承包 商的可控范围,不会出现大的问题。但应该密切关注A类和B类风险事件的发展态势,加强对 该风险的预防预警,防止此类风险恶化。 2424 4、该项目风险应对措施、该项目风险应对措施 4.1 强化风险管理的组织措施。强化风险管理的组织措施。 成立以总工、会计师和经济师为主要 成员的风险管理领导小组,制定项目风险管理 总体规划以及作业指导书桥梁预应力空 心板梁浇筑技术措施、质量安全计划、 合同管理办法、质量与支付程序、 物资采购管理办法、公共关系行为准则 等各种控制风险的专项管理办法。项目部领导 分工负责,职能部门监督把关,施工作业层具 体实施。 2525 4.2 加大风险控制措施加大风险控制措施

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