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1、深茂铁路JMZQ-7标（茂名段）创 优 规 划 中铁二十三局集团深茂铁路JMZQ-7标（茂名段）项目经理部二一四年十二月十一日目 录1 概述21.1 编制目的21.2 编制依据21.3工程概况22 创优目标32.1 指导思想32.2 创优目标33.1创优工作领导小组43.2创优工作办公室44 创优措施44.1 管理措施44.2 技术措施54.3 实施措施54.4 思想教育65制度保证66 经济保证107 附件10深茂铁路JMZQ-7标段（茂名段）创 优 规 划 1概述1.1 编制目的为加强广东深茂铁路工程建设质量管理，安全、优质、高效、快速、有序地将深茂铁路建成一流铁路，依靠科技进步，坚持技术
2、标准，推行样板引路，强化现场管理，确保全线“创建铁路优质工程，争创国优工程”目标的实现，项目部结合本工程特点，制定本创优规划。1.2 编制依据依据建设工程质量管理条例(国务院令第279号）、铁路建设工程质量管理规定(原铁道部令第25号) 等国家、部、省等有关法律、法规、文件规定，以及业主下发的工程质量创优规划深茂铁安质【2014】64号、样板示范工程管理办法深茂铁安质【2014】65号文件及有关深茂铁路的批复文件和设计施工图编制本创优规划。1.3工程概况深茂铁路7标（茂名段）工程长25.6km，起止里程为DK341+000DK366+600。路基工程：全长21.5公里。设计基床以下路堤填筑C组
3、填料，基床底层填筑A、B组填料或改良土，基床表层填筑级配碎石0.6m，路基防护两侧边坡采用M7.5浆砌片石拱形截水骨架内客土撒草籽、种植常绿灌木防护。软基处理：本段路基软基较多，采用CFG桩、水泥搅拌桩及旋喷桩加固处理。桥梁工程：特大桥1754.37m/2座，大桥2289.42米/7座，中桥26.4m/1座，框架小桥26.2m/2座，桥梁全长共计4096.43米，桩基采用钻孔灌注桩为24727m /1055根。涵洞工程：共计4197米/138座，其中盖板箱涵2932m/72座，框架涵1265m/66座。车站：2座，分别为马踏车站（中心里程为DK341+600）、观珠车站（中心里程为DK365+
4、600）。2 创优目标2.1 指导思想全面贯彻铁路建设新理念，坚持精心组织、规范管理的建设原则，推行样板引路，强化现场管理，以创优规划为契机，加强深茂铁路7标（茂名段）铁路工程建设质量管理工作，实现建设目标。2.2 创优目标本项目部所承建的工程，整体质量达到局级优秀标准，创省部优，争创国优。质量目标：（1）工程质量全面达到国家和铁路工程质量验收标准，做到主体工程质量零缺陷，全面满足运营需要。（2）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程验收合格率100%；杜绝重大质量事故。（3）开通验收速度达到设计要求；在合理使用和正常维护条件下，各工程结构的施工质量
5、满足设计使用寿命期的要求。（4）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用。（5）竣工文件真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接。3创优组织机构3.1创优工作领导小组组 长：指挥部指挥长 孙国臣副组长：副指挥 王峰 副经理 杨永伟、高谊东、鲍全茂安全监察长 组 员：王四田、王啸、明志3.2创优工作办公室主 任： 杨永伟副主任： 高谊东、鲍全茂办公室成员：王四田、王啸、明志创优工作领导小组主要职责是：按照建设工程质量管理条例确定的公司职责，认真贯彻国家和铁路总公司、公司有关政策和规定，制定全线指导性创优规划，依法组织各参建单位，对工程质量进行全过程、全方位的监督检查和管理，接受工程质量
6、监督部门的指导和监督。创优办公室具体负责创优的日常工作。4 创优措施4.1 管理措施明确创优目标，各项保证措施及其对应人员的职责，形成目标管理责任链，制定一套系统完整的质量管理制度。坚持树立样板示范工程，以施工点带动施工面，确保本标段工程按创优标准一次创优。把质量目标作为项目标准化管理的重要内容，施工中运用现代质量管理方法，确立质量控制重点，优化施工方案，强化过程控制，确保每道工序质量，实现质量动态优化管理。通过全员、全方位、全过程的质量控制，用施工作业质量保工序质量，工序质量保工程质量，确保质量目标的实现。建立以项目经理负第一位责任，总工程师主管、质量工程师专管、各职能部门齐抓共管的管理环境
7、，定职定责，落实各级质量责任制，通过管理进行组织协调，实施质量监督，开展信息反馈，进行质量体系审核和复审，确保质量管理体系的有效运行。建立创优责任制，把创优职责层层分解，落实到人，并按制度狠抓落实，加大奖罚力度并严格执行。针对以往质量通病，分析因果关系，制定措施与方案，有预见性地采取防范措施，把质量管理由事后检查纠正变为事前预防和过程控制，使质量通病得到有效治理与预防。4.2 技术措施做好方案优化，认真编制实施性、指导性、易操作性的施工组织设计，并报建设单位和监理批准后实施。有关单项工程，由该项目技术负责人牵头，根据技术难易程度和环境特点提出多个施工技术方案，经过详细技术经济分析后，提交项目总
8、工程师，组织会审、分析、择优确定，在此基础上编制单项工程实施性施工组织设计。针对以往质量方面的通病，大力开展群众性质量攻关活动。应用“四新”成果保质量，即采用新技术、新设备、新材料、新工艺，组织QC质量管理小组开展活动，进行路基边坡稳定、混凝土麻面控制的专项技术攻关，确保质量优良。利用网络技术，控制各道工序和各专业施工的衔接，务必做到相互影响最小，工期最短。编制重点工程质量计划，制定专项质量保证措施，安全保证措施，工期保证措施，环保水土保持等技术组织措施，详见各有关技术组织措施。4.3 实施措施认真履行质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”铁路建设要求，全面提高项目全体员工的质量意
9、识，强化创优观念。建立工程质量负责制，把质量目标和责任层层分解，层层把关，一级包一极。使全体员工都能将创优质工程意识树立在心里、落实在行动上，贯穿于整个施工过程中，确保实现省部优质工程目标。隐蔽工程、关键工序、特殊工序，项目经理、项目总工、现场主管工程师、施工队长要亲自到现场指挥监控，质量工程师（检查员）旁站、跟踪检查，保证上道工序合格的才能转到下道工序。4.4 思想教育做好质量教育工作，通过教育使广大施工人员处理好创优与工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉的关系，使创优质工程成为全员、全过程的中心活动和广大职工的自觉行动。全体施工人员认真学习国家有关产品质量的政策法规，认真执行“
10、铁路验标”，增强“质量就是企业生命”的理念。把ISO9001质量管理体系标准贯穿到整个施工全过程中，对全体施工人员，特别是各作业队的施工人员，经常进行质量教育，强化质量意识，牢固树立“质量第一”的观念。各成员、各部门密切配合，宣传优质建成深茂铁路工程的重要意义，强化荣誉感、责任感和使命感。5制度保证 本工程项目的主要制度是质量责任制度、质量目标管理制度、技术交底制度、工序“三检”制度、工序交接制度、隐蔽工程检查验收制度、测量复核制度、施工过程质量检测制度、原材料、成品和半成品现场验收制度、仪器设备标定制度、施工资料管理制度、质量预控制度、质量事故报告制度、质量保证的奖罚制度等。（1）质量责任制
11、度为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。（2）质量目标管理制度根据本工程的总体质量目标进行量化分解，落实到每个分部分项工程、每一个施工环节和施工工序等，并逐级落实到相关部室、施工队、施工班组、作业人员，一级包一级，一级保一级，逐级签订包保责任状，使得质量管理工作标准化、程序化，确保总体质量目标的实现。（3）技术交底制度各分项工程开工前，在认真熟悉设计图纸、规范标准、验收标准的基础上，向有关施工人员进行书面技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法
12、、工艺、安全措施、环保等注意事项，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数。（4）工序“三检”制度“三检”即：自检、互检和专检。上道工序不合格、隐蔽工程未经验收，不得进入下道工序作业，确保各道工序的试验质量。对工序施工现场实行标示牌管理，标明责任人、作业内容、质量要求等，作业前进行核定，作业过程中进行严格监控。（5）工序交接制度实行“五不施工”、“三不交接”和“一不计价”制度。“五不施工”即：不进行技术交底不施工、图纸及技术要求不清楚不施工、测量桩位和资料未经换手复核不施工、材料无合格证或试验不合格者不施工、上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接、未经专业人员验收合格不交接
13、、施工记录不全不交接。“一不计价”即：未按施工要求和施工规范施工的不计价。（6）隐蔽工程及关键部位验收制度凡属隐蔽工程及关键部位的项目，首先由工班、工区、项目部逐级进行自检，自检合格后报监理工程师复检，经监理工程师签证合格后，方可隐蔽。（7）测量复核制度测量资料必须经换手复核无误，再报监理工程师审查认可，方可用于施工，并对中线桩、水准点建立定期复测检查制度，测量与施工应建立联系制度，对监控测量的数据及时反馈到施工方案中，并根据反馈信息及时调整施工方法，确保施工质量。（8）施工过程质量检测制度施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”，要加强现场质量监控，确保规范规定的检验
14、、抽检频率。通过施工过程的质量检测及时发现问题、解决问题，以便为验收时的质量检验打下良好基础。（9）材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度（产品现场验收制度）对采购进场的原材料、半成品及成品要有出厂合格证，并由质检工程师组织技术、安质、物资部门及施工队的有关人员进行检查验收，合格后，经报请监理工程师复检认可，方可用于施工，搞好材料预检，把好定货质量关。进场材料应有出厂证、检验单和材料单，保证合格品进场。材料保管应按性能分批存放，做到先进先用，不积压，不变质。（10）仪器设备的标定制度各种仪器、仪表均按照计量法的规定进行标定。项目部设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试
15、验室和相关专业指定专人管理。（11）施工资料管理制度施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，及时收集、整理施工原始资料，分类归档，确保数据记录真实可靠。文件记录的整理工作由项目部负责组织填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部质量保证文件和记录汇编成册，保存好原始资料，以备监理工程师检查时出具和竣工时随竣工文件移交。（12）质量预控制度从准备工作，技术交底，预防措施，过程监控，工序验收，质量评定，材料整理等方面实施质量预检制度，把可能发生的质量事故消灭在施工前。（13）质量事故报告制度质量事故一旦发生，质检人员应迅速进行现场调查，在规定的时限内书面报告监理工程师和建设单位，并全力做好事故的分析处理工作。（14）质量保证的奖罚制度严格质量责任制度，加大奖罚力度。要认真贯彻我单位质量管理各项规定，逐级落实质量责任，做到一级包一级，一级保一级，一级对一级负责，针对责任落实情况，严格、公正地实施奖罚。（15）其它制度A、施工图纸现场核对
