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1、黑龙江省煤炭资源情况我省煤炭资源截至2006年底累计探明236.7亿吨，尚保有各类资源总量219.8亿吨， 其中烟煤125.6亿吨（其中炼焦用煤约占1/3），褐煤94.2亿吨，此外，有极少量的无烟煤。近十年来，煤炭资源呈缓慢下降趋势。一、煤炭资源地域分布总的特点是东多西少。1、东部地区（张广才岭以东，即鹤岗-依兰-牡丹江以东）拥有煤炭资源208.0亿吨，占全省总量的94.6%；其中：双鸭山地区（宝清、双鸭山、集贤）92.1亿吨；鸡西地区（鸡东、鸡西、密山、虎林）64.1亿吨；鹤岗地区（鹤岗、绥滨）26.0亿吨；七台河地区（七台河、勃利）17.8亿吨；牡丹江地区（东宁、林口、穆棱）5.4亿吨；哈
2、尔滨地区（依兰）2.1亿吨；佳木斯地区（桦南、桦川）0.5亿吨。东部地区的煤炭资源又主要集中在以下七个主要含煤市县中：宝清（67.1亿吨）、鸡东（34.6亿吨）、鸡西（25.8亿吨）、鹤岗（22.1亿吨）、七台河（17.2亿吨）、集贤（13.6亿吨）、双鸭山（11.3亿吨），七个主要含煤市县拥有煤炭资源191.7亿吨，占东部地区总量的92.2%，占全省总量的87.2%。2、西部地区拥有煤炭资源11.9亿吨，占全省总量的5.4%；其中：黑河地区（黑河、嫩江）10.6亿吨；大兴安岭地区（漠河、呼玛）1.2亿吨；西部主要含煤市县依次是黑河（8.3亿吨）、嫩江（2.3亿吨）、漠河（1.0亿吨），三个市
3、县拥有煤炭资源11.6亿吨，占西部地区总量的97.5%，占全省总量的5.3%。上述十个主要含煤市、县共有煤炭资源203.3亿吨，占全省总量的92.5%。此外，还有一些零星的含煤矿点，大多数缺乏工业意义，少数目前尚不明确，还需较多的地质工作。二、煤种构成东部地区的208.0亿吨资源中，褐煤86.7亿吨，占41.7%，烟煤121.3亿吨，占58.3%,烟煤中约1/3是炼焦用煤。西部地区的11.9亿吨资源中，褐煤7.4亿吨，占62.2%，烟煤4.5亿吨，占37.8%。总的特点是东部煤种齐全，有炼焦用煤、化工用煤、动力用煤和适于坑口发电用的褐煤。西部相对单调，以动力用煤和坑口发电用的褐煤为主。三、勘探
4、、开发现状（一）已经开发的煤矿目前，全省共有生产矿井1215处，年生产原煤1.2亿吨。其中：龙煤集团所属矿井125处，资源占用65.56亿吨，为生产占用资源储量的66；地方国有煤矿、乡镇集体和其他所有制煤矿1090处，资源占用33.24亿吨，占34。省内的大、中型煤炭矿井均由龙煤集团开采，两座中型露天矿（依兰露天矿、古莲露天矿）目前分别由中煤集团龙化公司和漠河县地方国营企业开采。（二）可供规划建井的井田在全省剩余的130亿吨煤炭资源中，有84.9亿吨可供用来规划建井（其中东部地区为79.2亿吨、西部地区5.7亿吨）。可规划19处矿山，总规模在4940万t/a。按煤种区分，其中褐煤6处，储量63
5、.1亿吨（占74.3%）；烟煤13处，储量21.8亿吨（占25.7%）。可供规划的井田是以褐煤为主，烟煤较少。按地域区分，东部地区17处，计79.2亿吨，可规划4340万t/a，西部地区2处，储量5.7亿吨，可规划600万t/a。绝大部分规划矿井集中在东部。（详见附表一）其余近45亿吨煤炭资源近期不能规划矿井，其原因是资源位于自然环境保护区内，或者存在诸如埋藏深、勘探程度太低、分布零星以及少量闭矿遗留资源等问题。可供规划建井的井田包括已经勘探完毕和需要进一步勘探的两类矿区，一般都是大、中型井田，小型井田目前多由民营资本在按市场方式运作，数量多而规模小，在此不作赘述。1、已经勘探完毕，可直接建井
6、的井田已经勘探完毕待建的大、中型井田共有7处，总储量28.2亿吨，其中褐煤22.7亿吨（占80.5%），烟煤5.5亿吨（占19.5%），可规划7处总规模在2440万t/a的大、中型煤炭矿山（其中东部地区6处1990万t/a）。此类资源中以褐煤为主，占东部地区新井规划产能的80%。（1）宝清县朝阳井田：褐煤9.2亿吨，大型井田，规划了1100万t/a。开发较易，目前鲁能公司正在筹备。（2）鸡东县永庆一井田：褐煤9.7亿吨，大型井田，可规划500万t/a。开发较易，中煤集团龙化公司有开发意向。（3）依兰县达连河露天深部井田：烟煤3亿吨，大型井田，可规划新井150万吨t/a以上。开发较易，中煤集团龙
7、化公司筹备。（4）集贤县顺发井田：烟煤1.0亿，大型井田，可规划90万t/a。开发较易。（5）七台河市向阳井田：烟煤0.8亿，中型井田，可规划90万t/a。开发较易。（6）宝清县双柳井田：烟煤0.7亿，中型井田，可规划60万t/a。开发较易。（7）黑河市三吉屯井田：褐煤3.8亿吨，大型井田，可规划450万t/a。开发较易，国电集团东北电力公司筹备煤电一体化项目。2、目前可规划开发，但尚需进一步勘探的井田目前可规划开发，但尚需进一步勘探的大、中型井田共有12处，总储量56.7亿吨，可规划12处总规模2500万t/a的大、中型煤炭矿山。其中东部地区11处，储量54.8亿吨，可规划2350万t/a矿
8、井。此类资源中仍以褐煤为主，东部地区褐煤资源3处，储量40.4亿吨，规划1600万t/a的矿井，在东部地区的新井规划产能中占68%。（1）宝清县七星河南区井田：褐煤 32.1亿吨，大型井田，可规划总规模1100万t/a的矿井多座。开发有一定的技术问题。（2）鸡东县永庆二井田：褐煤 4.8亿吨，大型井田，可规划300万t/a。开发条件中等，中煤集团龙化公司有开发意向。（3）鸡东县永安一区井田：褐煤3.5亿吨，大型井田，可规划200万t/a。开发有一定的技术问题。（4）集贤县东荣四井田：烟煤 2.7亿吨，大型井田，可规划120万t/a。开发较易。龙煤集团双鸭山分公司意向开发。（5）集贤县东辉井田：
9、烟煤 2.5亿吨，大型井田，可规划120万t/a。开发较易，双鸭山华本公司投资正在勘探，意向开发。（6）鹤岗市鸟山井田：烟煤 2.2亿吨，大型井田，可规划120万t/a。开发较易，龙煤集团鹤岗分公司筹备开发。（7）鸡西市合作井田：烟煤 2.1亿吨，大型井田，可规划120万t/a。开发较易。龙煤集团鸡西分公司意向开发。（8）鸡东县平阳井田：烟煤2.2亿吨，大型井田，可规划90万t/a。开发有一定难度。（9）鸡东县合平井田：烟煤1.5亿吨，大型井田，可规划90万t/a。开发条件中等。（10）鹤岗市新华井田：烟煤0.7亿吨，中型井田，可规划45万t/a。开发有一定难度，龙煤集团鹤岗分公司筹备开发。（
10、11）东宁县三岔口井田：烟煤0.5亿吨，中型井田，可规划45万t/a。开发有一定技术问题，目前由省区调所与发现者公司合作勘探，意向开发。（12）黑河市木耳气井田：烟煤1.9亿吨，大型井田，可规划150万t/a。开发较易。四、存在问题及建议虽然我省煤炭资源比较丰富，煤种齐全，且多为低磷、低硫、高发热量优质煤，但因管理、分布、勘探等原因，还存在着以下几个主要问题：一是煤炭资源规划管理弱化。2000年国家煤炭行业管理部门撤消后，原来以煤炭管理部门为主体的煤炭资源管理体系被废除，因此，使煤炭资源规划管理功能弱化，勘探规划工作滞后。二是煤炭资源分布东多西少。煤炭分布的不均衡，特别是中部哈尔滨、大庆、齐齐
11、哈尔等经济发达地区缺少煤炭供应，造成东部煤炭过剩而中西部缺煤的局面。三是煤炭资源勘探精度低。随着经济的发展，煤炭需求和产量逐年提高，而煤炭勘探工作几近停滞十年。致使我省煤炭资源勘探程度极低，现有东部外围、中部和西部勘探规划仅处于找煤阶段，有效供给的煤炭资源保障严重不足，国有矿区面临老矿资源枯竭、新井接续紧张。五、几点建议（一）要从组织上、制度上、人力上加强煤炭资源规划管理，加强煤炭行业管理部门勘探队伍力量，加大规划管理和政策研究工作力度，确保勘探工作正常有序进行。同时，健全煤炭地质勘查市场准入制度，培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。制定煤炭地质勘查单位资质管理办法，保证所提交的地质成果
12、的可靠性。根据煤炭资源勘查和生产开发规划，按照市场机制，将精查探矿权和采矿权有偿出让给煤炭生产企业，形成基础地质勘查由政府投入、商业地质勘查由企业投入机制。加强地质勘查管理，提高地质勘查质量，保障煤炭生产开发需求。（二）加大煤炭资源勘查资金支持力度，建立煤炭地质勘查周转资金，增强煤炭资源保障能力。省和主要产煤地市各级政府要建立和完善稳定的基础地质勘查资金，加强资源普查、详查等煤炭基础地质勘查工作。根据对矿产勘查的紧迫程度，确定探矿权的投放和确定勘探单位最低投入限额，进行宏观调控。10附表一黑龙江省煤炭资源开发规划表（大、中型矿井）资源状况规划矿井规模全省合计处/储量（亿吨）/规划（万吨）其中：
13、东部地区其中：西部地区合计处/储量（亿吨）/规划（万吨）其中：烟煤处/储量（亿吨）/规划（万吨）其中：褐煤处/储量（亿吨）/规划（万吨）合计处/储量（亿吨）/规划（万吨）其中：烟煤处/储量（亿吨）/规划（万吨）其中：褐煤处/储量（亿吨）/规划（万吨）完成勘探大型4/26.7/26503/21.9/22001/3.0/1502/18.9/16001/3.8/4501/3.8/450中型3/2.5/2403/2.5/2403/2.5/240小计7/28.2/24406/24.4/19904/5.5/3902/18.9/16001/3.8/4501/3.8/450尚未完成勘探大型8/51.8/22307/49.9/20804/9.5/4803/40.4/16001/1.9/1501/1.9/150中型4/4.9/2704/4.9/2704/4.9/270小计12/56.7/250011/54.8/23508/14.4/7503/40.4/16001/1.9/1501/1.9/150合计19/84.9/494017/79.2/434012/19.9/11405/59.3/32002/5.7/6001/1.9/1501/3.8/450
