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2、主义新农村，产生极其不利的影响。 造成农民失地后困难生活的原因是多方面、深层次的，主要表现为：长期忽视对农村经济的发展，造成农民收入低，少;相关的体制机制不完善，在征地过程中，农民和合法权益得不到有效地保证，对失地农民没有妥善的安置，引导就业，成为社会的不稳定因素;社会保障体系不完善，覆盖不到农民身上，造成农民失地后生活更加艰难。 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。着力解决失地农民的生活问题，改善他们的生存发展状态，不仅是广大农民群众的热切期望，也是建设社会主义新农村所必须解决的重大课题。因此政府必须冷静对待、正确认识、全面安排、
3、妥善处理。 首先，统筹城乡经济发展，推进社会主义新农村建设。继续完善强农惠农政策，提高农业补贴和粮食收购价，加强农田水利等基础设施建设，大力发展现代农业，提高农业生产率，增加农民收入，缓解农民生活压力，缩小收入差距。 其次，完善征地的法律制度，建立严格的审批和监管机制。进一步完善和细化征地现有的法律法规，使征地做到有法可依，将征地纳入政府工作议程，落实领导人责任制，各部门要加强联动，形成强大打击合力，有效的阻止强征强拆等行为的出现，确实保护好农民的财产安全，并有效遏制房价的过热的现象。 再次，完善社会保障体系。深化户籍改革，把在城镇稳定就业和居住的农民转化为城镇居民，打破身份壁垒，促进教育、就业、看病公平，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民。 最后，引导富余劳动力转移就业。对失去土地的农民进行再就业培训，鼓励农民外出打工，自主创业并提供政策、资金支持。 为国者以富民为本，以正学为基。提高农民收入，解决农民生活困难是建设社会主义新农村的必然要求。因此，我们必须以科学发展观为指导，以统筹城乡经济发展为依托，努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、万众一心干事业的生动局面，推进社会主义新农村建设，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景! 中政申论唯一获得官方认证的申论批改系统，专业指导申论写作。 年公务员考试栏目推荐：
