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1、 河北农机2 0 0 8年第3期 农机专业合作社, 是推进农业机械化、 建设社会 主义新农村的重要力量。 近年来, 河北省农机局按照 省委、 省政府 关于鼓励支持农民专业合作经济组织 加快发展的若干意见 要求, 将发展农机专业合作组 织作为农机服务体系建设的一项中心内容,进行了 有益的探索。到2 0 0 8年6月底初步统计, 全省拥有 农机专业合作社2 5个, 从业人员6 5 1人, 机具数量 13 5 5台套, 资产总额44 7 0万元。这些农机专业合 作社, 遵循“ 自愿互利” 和“ 民办、 民管、 民受益” 的原 则建立, 是农机服务组织发展中的高级形式。 如我省 青县先后组建农机专业合
2、作社1 6个, 入社农户已达 46 5 2户, 入社土地面积2 . 8万亩, 入社社员2 0 0 7年 以来减少支出3 7 . 7万元。辛集市已发展合作社4 个, 在运行方式上采取“ 统分结合” 的模式, 即统一购 种、 统一生产资料、 统一整地播种、 统一收获销售, 分 户管理和收益。 实践证明, 农机专业合作社的组建和高效运行, 顺应了市场经济的发展要求;解决了千家万户分散 经营、 资源浪费的难题; 加快了新机具和新技术的推 广应用; 促进了土地流转、 粮食增收和农民增效; 探 索了农机化发展的新路子, 解放了农村劳动力, 整合 了农业资源, 推动了土地规模集约经营, 实现了多元 化投资、
3、 企业化管理、 规模化生产和市场化运行; 节 约了生产成本, 增加了农民收入。 据青县农机专业合 作社调查统计,入社后农户平均每亩降低生产成本 2 3元, 亩增产粮食1 0 % 2 0 %, 转移出的劳动力人均 年创收50 0 0元。 为加快推进农机专业合作社的发展,河北省农 机局采取了如下措施: 一是典型引路。2 0 0 7年4月, 省政府在青县召开了全省促进农民专业合作社发展 现场经验交流会,青县农机局扶持创建的勃翔农机 专业合作社做了典型经验介绍。 二是政策倾斜。 省、 市、县各级农机管理部门充分利用财政补贴和项目 资金,优先对农机专业合作社购置使用大中型农机 具给予补贴。青县在这方面不
4、仅规定合作社购置大 中型农业机械不受指标限制,而且县政府从财政拿 出专项资金按合作社投资数额的1 0 %进行补贴。三 是提供服务。 各级农机部门积极提供需求信息、 机具 检修和跨区作业服务,解除了农机合作社的后顾之 忧, 为农机合作社健康、 顺利发展铺平了道路。 纵观河北省农机专业合作社的发展,起步虽晚 但起点高; 总量虽少但发展势头强劲。 在今后的工作 中, 还应从以下几方面强化管理: 加强领导, 把握方向。要认真学习 中华人 民共和国农民专业合作社法 和农业部 农机专业合 作社示范章程 等法规, 在实践中做到“ 三个始终坚 持” 、 “ 三个正确把握” 。 即: 始终坚持以家庭承包经营 为
5、基础; 始终坚持以农民( 农机手) 为主体; 始终坚持 以服务为宗旨。 正确把握发展方向帮助农民增收; 正 确把握基本原则, 坚持民办、 民管、 民受益; 正确把握 法律实质, 创新运行机制, 完善内部管理。 因地制宜, 分类指导。 农机专业合作社的发 展离不开政府的支持和指导,离不开与之关联的产 业发展。应充分考虑农机服务组织发展的阶段性特 点, 充分考虑当地的实际情况和机手的意愿, 合理、 科学的引导农机专业合作社、 农机大户、 农机中介等 各类农机服务组织共同发展。要在调查研究的基础 上, 层层培植典型, 重点帮扶, 壮大扶持一批; 在典型 的示范作用下, 对条件尚未成熟、 处在萌芽状态
6、的农 机合作组织, 主动加强联系、 重点培养。 严格培训, 规范建设。 按照有关法律法规及 政策规定, 组建和运行农机专业合作社, 使其建立和 完善利益关联机制、 积累分配机制、 民主管理机制, 切实依法经营, 诚信服务, 并能依法维护自身权益。 优化环境, 强力扶持。 建立完善的农机社会 化服务体系, 对农业实行支持保护政策, 是发达国家 建设现代农业的成功做法。 农机专业合作社, 为国家 “ 以工补农、 以工促农” 政策的实施提供了新的载体 和渠道, 它通过为社员统一提供系列化服务, 解决政 府包不了、 村集体办不了、 农民又迫切需要的问题, 开辟了现阶段农机社会化服务的新途径。 因此, 各级 政府相关部门都应在政策上扶持, 财力上支持, 使我 省农机专业合作社又好又快发展。 河北省农机局 !“ !“ !“ !“ 河北省农机专业合作社方兴未艾 特别报道 1
