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1、1 金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设 PPPPP P 项目管线迁改工程设计施工总承包项目管线迁改工程设计施工总承包 招标文件招标文件 招标人：招标人：汕头市广晟建设投资有限公司汕头市广晟建设投资有限公司 招标代理机构：广东海外建设咨询有限公司招标代理机构：广东海外建设咨询有限公司 20192019 年年 7 7 月月 2 目目录录 第一章第一章 招标公告招标公告 3 第二章第二章 投标人须知投标人须知 6 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）27 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式32 第五章第五章 发包人要求发包人
2、要求 108 第六章第六章 发包人提供的资料发包人提供的资料109 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.110 3 第一章第一章 招标公告招标公告 公告编号工程编号 工程名称 金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设 PPP 项目管线迁改工程设计施 工总承包 招标人 汕头市广晟建设投资有限公司 招标代理机构 广东海外建设咨询有限公司 联系人 吴工 联系电话0754-88690768 工程地点金平工业园区现代产业集聚区西片区 建设规模 项目已由汕市发改投201754 号、汕市发改函2019489 号批准建设，现状管 线迁改工程概算为 38954093.75 元，其中建安费为 37125563
3、.68 元，设计费为 1828530.07 元。 资金来源 及构成 PPP 项目资金 招标内容 工程设计：包括施工图设计、图纸变更、全过程的施工配合服务工作、配合完 成审核竣工图等。 工程施工:根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件， 包工、包材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包招标范围内工 程竣工验收通过、包结算、包相关配合服务。 前期工作 完成情况 已完成有关准备工作。 对投标单 位要求 一、投标申请人投标合格条件： 1、同时具备：工程设计综合资质甲级或电力行业设计丙级或电力行业（送 电工程、变电工程）专业设计丙级或以上的设计资质；电力工程施工总承包 三级或输
4、变电工程专业承包三级或以上资质的独立法人资格企业。 2、投标人（或联合体中的施工方）须持有有效的安全生产许可证。 3、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的单位数量不超过 2 家，必须以具备施工资质的一方作为联合体牵头人，须明确各方责任并签订 联合体协议， 且联合体任一方不能再与其他方组成另一联合体或独立申请本项 目的投标。联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位 4 组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 4、项目负责人须为机电工程专业二级或以上注册建造师，同时持有项目经理 安全培训考核合格证（B 类）（广东省外企业施工项目负责人必须具备机电工 程专
5、业一级注册建造师）；联合体投标的，拟派注册建造师（项目负责人）由 联合体牵头人派出。 5、项目拟派设计负责人须具备电力工程类或电气类相关专业的中级工程师或 以上职称且为该企业在职职工（若为联合体投标的，须为设计单位在职职工)。 6、根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备 案有关工作的通知（粤建市201552 号文）的规定，广东省外建筑企业 及拟派项目负责人、设计负责人及各设计专业负责人的相关信息须录入“进粤 企业和人员诚信信息登记平台”并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案 信息自动转入该登记平台）。 7、电力资质企业在中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司有
6、资 信备案登记。 在中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司没有处于 限制投标资格的处罚。 二、采用评标定标方法：综合评分法。 三、资格审查方式：采用资格后审，由评标委员会在开标后评标前对投标单位 进行资格审查。 四、本项目招标公告发布媒体：广东省招标投标监管网、和汕 头市政府门户网站。以发布的为准。 五、招标文件自招标公告发布之日起可在“”（:/stj 场踏勘等环节； 投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在 “” 提出，招标人的答复将在“”上公布，答疑、补遗文件在“汕 头建筑信息网”下载。 六、投标人递交投标文件和开标会时，必须由拟派注册建造师持本人身份证原 件和法定代表人证明书、 法
7、人授权委托书、 建造师注册证书 （复印件加盖公章） 、 安全培训考核合格证（B 类） （复印件加盖公章）、 递交投标文件及评 标核查证件原件资料回执（一式二份）准时到场参加。否则，招标人将拒 5 绝其投标。 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编列内容 1.1.2招标人 名称：汕头市广晟建设投资有限公司 地址：汕头市金平区金新路长厦园 1、2 栋 116-118 号房 联系人：滕工 电话：0754-87274569 1.1.3招标代理机构 名称：广东海外建设咨询有限公司 地址：广州市天河区建中路 59 号东 402 房 联系人：吴工 电
8、话：0754-88690768 1.1.4项目名称 金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设 PPP 项目管线迁 改工程设计施工总承包 1.1.5建设地点金平工业园区现代产业集聚区西片区 1.2.1 资金来源及比 例 PPP 项目资金 1.2.2资金落实情况 已落实 1.2.3建设规模 项目已由汕市发改投201754 号、汕市发改函2019489 号批 准建设，现状管线迁改工程概算为 38954093.75 元，其中建安 费为 37125563.68 元，设计费为 1828530.07 元。 1.3.1招标范围 工程设计（包括施工图设计、图纸变更、全过程的施工配合服 务工作、配合完成审核竣工图
9、等）；工程施工（根据审定的施 工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件，包工、包 材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包招标范 围内工程竣工验收通过、包结算、包相关配合服务）。 1.3.2工期项目工期为 6 个月。 1.3.3质量标准 符合现行国家、行业颁布的电力、通信、市政工程设计规范、 规程标准。 7 条款号条 款 名 称编列内容 符合现行国家、行业颁布的电力、通信、市政工程施工规范、 规程及质量检验评定合格标准。 1.4.1 投标人资格要 求 1、同时具备：工程设计综合资质甲级或电力行业设计丙级或 电力行业（送电工程、变电工程）专业设计丙级或以上的设计 资质；电力工程施工总
10、承包三级或输变电工程专业承包三级 或以上资质的独立法人资格企业。 2、投标人（或联合体中的施工方）须持有有效的安全生产许 可证。 3、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的单 位数量不超过 2 家，必须以具备施工资质的一方作为联合体牵 头人，须明确各方责任并签订联合体协议，且联合体任一方不 能再与其他方组成另一联合体或独立申请本项目的投标。联合 体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位 组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 4、项目负责人须为机电工程专业二级或以上注册建造师，同时 持有项目经理安全培训考核合格证（B 类）（广东省外企业施 工项目负责人必须
11、具备机电工程专业一级注册建造师）；联合 体投标的，拟派注册建造师（项目负责人）由联合体牵头人派 出。 5、 项目拟派设计负责人须具备电力工程类或电气类相关专业的 中级工程师或以上职称且为该企业在职职工（若为联合体投标 的，须为设计单位在职职工)。 6、根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人 员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552 号文） 的规定，广东省外建筑企业及拟派项目负责人、设计负责人及 各设计专业负责人的相关信息须录入“进粤企业和人员诚信信 息登记平台”并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信 息自动转入该登记平台）。 8 条款号条 款 名 称编列内容 7、 电
12、力资质企业在中国南方电网有限责任公司或广东电网有限 责任公司有资信备案登记。在中国南方电网有限责任公司或广 东电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。 1.4.2 是否接受联合 体投标 接受联合体投标，应满足以下要求： （1）组成联合体的单位数量不超过 2 家， 必需以具备施工资质 要求的一方作为联合体牵头人； （2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体 各方均有法律约束力。 （3）联合体各方应按招标文件的格式签订联合体协议书，在该 协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投 标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约 定各方拟承担的工作责任和权利义务
13、。 （4）联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专 业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级。 （5）联合体各方签订联合体协议书后， 不得再以自己名义单独 投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其 投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。 （6）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同， 为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作 为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接 受指令。 （7） 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的 “投标人”一词亦指联合体各方。 1.5 费用承担和设 计成果补偿 不补偿 1.9.
14、1踏勘不组织 1.10.1 投标预备会不召开 9 条款号条 款 名 称编列内容 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。若有问题需要 澄清，在规定时间前以不署名的形式在“”提 出。 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 详见本项目的招标投标时间安排表 1.11.1 招标人规定由 分包人承担的 工作 通信管线迁改和供水管线迁改需委托具备相应资质的设计企业通信管线迁改和供水管线迁改需委托具备相应资质的设计企业 和施工企业实施。和施工企业实施。 1.11.2 投标人拟分包 的工作 分包内容要求：专业分包按国家相关法律法规规定执行 对分包人的资质要求：具备相
15、应专业资质和能力 1.12偏离不允许 2.1 构成招标文件 的其他资料 澄清（答疑）、修改、补充通知等 2.1.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 按本项目的招标投标时间安排表 2.2.2投标截止时间 按本项目的招标投标时间安排表 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 收到招标文件澄清时间 24 小时内 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 收到招标文件澄清时间 24 小时内 3.1.1构成投标文件 的其他资料 在投标截止时间前提交的书面修改文件及按评标委员会要求提 交的澄清文件。 3.2.4投标报价要求 本工程暂定建安工程费为本工程暂定建安工程费为 371255
16、63.6837125563.68 元元（其中其中绿色施绿色施 工安全防护措施费工安全防护措施费暂定暂定 320333.81320333.81 元），暂定设计费元），暂定设计费为为 10 条款号条 款 名 称编列内容 1828530.071828530.07 元。元。投标报价以投标报价以“建安工程费建安工程费- -绿色施工安全防护绿色施工安全防护 措施措施+ +设计费设计费”即即 38633759.9438633759.94 元元为基数在有效下浮率范围为基数在有效下浮率范围 5%,5%, 15%15%含界值，由投标人自报下浮率的形式报价并作为结含界值，由投标人自报下浮率的形式报价并作为结 算依据，超过此范围的报价无效。算依据，超过此范围的报价无效。 暂定合同价暂定合同价= =中标价中标价= =投标报价投标报价+ +绿色施工安全防护措施绿色施工安全防护措施 结算时，以财政审核部门审核的工程建安结算价为工程结算时，以财政审核部门审核的工程建安结算价为工程 设计收费基价，参照国家发展计划委员会、建设部设
