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1、环评报告书评审要点及常见问题分析,李维新 二八年六月,主 要 内 容,工程分析编制要点 评审要点及报告书中常见问题 报告编制需关注几个问题 关于提高环评报告质量的几点体会,一、工程分析编制要点,工程概况 工艺描述及流程图 公用工程排污环节,工程分析（1）,项目概况 明确项目的名称、组成、生产规模、产品产量、投资额、占地等，技改项目要了解技改前后的变化； 可能存在的问题：项目内容与经济部门的文件不符、项目组成不明确、生产装置不配套、项目性质不明确等； 技改项目产品方案、公辅工程与现有项目的依托关系不清楚；,工程分析（2）,工艺描述及流程图 A工艺流程要给出从原料到产品的全过程，特别是与“三废”排
2、放有关的环节。建议工艺流程图和物料平衡图分开，突出“流程”、排污环节。 B工程分析忌照抄“可研报告”，不要写成“操作规程”，要自己先搞懂，要让人看懂。 C要善于自已思考、捕捉，要多问几个为什么，特别是特征污染因子。典型的如：各类加热的热源，不能只想锅炉；含有机溶剂的物料干燥。,工程分析（3）,公用工程排污环节 供热（锅炉、导热油炉） 给排水（循环水、软水制备） 贮运系统（装卸和罐区的无组织排放） 制冷剂、用氨制氢、 船舶废水、丙烯腈等危险废物运输 秸杆发电项目的秸杆收集与运输等,工程分析（4）,污染因子分析 ，特征污染因子（特别是有机毒物、重金属）不能漏： 从原材料消耗上确定-必需收集原材料的
3、名称、规格、组份、理化性质等；镀液、清洗液、油漆的组份等； 从反应方程式上确定-反应生成物、付产物、过量反应物等。 从类比同类项目确定-可比性，考虑技术进步、环境标准要求等因素；,工程分析（5）,污染源强核算-做好几个平衡： A、物料平衡-要回答：投入量、进产品的量、进废气废水和废渣的量、回收的量，并和“三废”排放量一致。以表、图形式给出，建议做到进治理设施前； B、水平衡-确定废水量，要考虑蒸汽水、反应生成水、原料带入水（原料规格）。要做工艺水平衡、全厂水平衡和采取节水措施后的水平衡； C、蒸汽平衡-确定蒸汽用量、进而确定燃煤量（可按1吨煤产5-6吨蒸汽核算），不要做成水平衡； D、类比分析
4、，建议尽可能采用理论计算与类比数据二者结合，但类比数据要进行判别。,工程分析（6）,污染源强及排放方式： 要求：明确给出排放口个数、排水体制及外排的废水量，进行达标评价（搞清“源强”与“排放量”的区别）。 可能存在的问题： 不能明确给出有几个废气、废水排口； 排放方式及排放速率常被忽视-废气较突出，关系到评价预测模型选择、不能以年均值代替排放速率。 数据前后不一致；废水污染物源强只有COD，没有具体的污染物含量（关系到治理方案）；切忌用标准值来反推等。,工程分析（7）,如何做好技改项目工程分析： 技改前后产品产量变化，设备更新和淘汰，生产工艺的差别，“三废”排放及治理措施的变化。要明确，不能含
5、糊，能用表的尽量用表。 公用工程前后变化情况：相互依托关系一定要清晰； 分析老厂存在的环境问题：从达标排放、治理设施运行、管理、综合利用等各个方面分析，如有实测数据最好。 明确“以新带老”措施内容（或逐步实施计划）： 可从污染治理、运行情况、是否达标、工艺设备是否先进等方面找问题。如现状有超标的要找原因。物料平衡不一定要做。,二、评审要点及 报告书常见问题,报告表考核评分表,三、报告书编制几点注意事项,1、评价重点太多等于没有重点； 2、章节设置编排尽可能规范、合理、流畅； 3、拷贝报告范本，A地不要出现B地名称、资料 4、做好几张图，图表要规范，比例尺要恰当； 5、熟悉工艺，用词规范，不说或少说外行话； 6、尽量不要把问题带到评审会上； 7、结论依据要充分，结论要公正、简练； 8、对照专家组意见认真逐条修改； 9、报批的文本及附件要全。,四、提高环评质量的几点体会,评价人员的责任心 质量管理落到实处 承接项目时，一定要关注项目的可批性 保证时间经费（正确认识环评周期） 留有足够的审核及修改时间 关注目前环评中的技术难点,无组织排放量估算 风险概率值的确定 难降解废水的处理技术可靠性 清洁生产的指标可比性 生态现状及影响分析 公众参与结果,环评中存在的主要技术难点,请各位领导、专家指正 谢谢,
