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1、林伯强：贸易壁垒只会限制新能源的发展 链接：w w w . c h i n a -n e n g y u a n . c o m / n e w s / 37 8 45. h t m l 来源：环球时报 林伯强：贸易壁垒只会限制新能源的发展 近年来，中国在新能源问题上与美国、欧盟甚至印度等国家贸易摩擦不断，频频遭遇“双反”诉讼。作为应对，中 国政府此前也采取了相应反制措施，双方呈现“你来我往”的局面。但近日德国总理默克尔访华，中德通过协商解决 光伏产业领域的贸易争端，堪称为世界新能源竞争起到示范作用。 贸易战对全球新能源产业的发展意味着什么？回答这一问题，需要对西方国家发展新能源的产业意图有充
2、分而清醒 的认识。 如果不考虑国际贸易，各个国家关起门各自来发展清洁能源，在当前的技术水平下，意味着推高本国能源成本，可 能会阻碍经济发展。目前，美国和欧盟都将发展清洁能源作为今后经济增长的引擎，奥巴马政府甚至打算通过可再生 能源产业发展，让美国在本世纪继续领导全球经济。为实现把清洁能源做成新的经济增长点这一目标，发达国家往往 追求在研发和管理上的优势，并刻意将核心技术的研发留在本国境内。同时，发达国家还凭借技术、人才、资金以及 公民环保意识等各方面的优势，在气候谈判中施加碳减排压力，同时逐步提高相关的碳标准，制造低碳壁垒，制定绿 色标准，迫使发展中国家减排，借机向外输出低碳技术和管理模式。
3、因此，可以对西方国家发展清洁能源的产业意图有一个大体的判断：新能源产业，从一开始就被发达国家赋予“外 向型”使命，比如长期处于贸易逆差之中的美国，就是希望向其他国家推销清洁能源技术，增加出口能力。在这种背 景下，我国新能源产业的“外向”之路无疑将十分艰难，贸易摩擦不断且烈度日益增强，是可以预见的，尤其是中国 在清洁能源领域与发达国家的差距没有那么大。 经济全球化过程中的成功例子告诉我们，减少贸易壁垒的全球化生产有利于降低成本，从而实现新能源产业的良性 、可持续发展，实现产业链条上各个国家的共赢。但这一点在某些时候同一国的经济增长与增加就业的目标并不一致 ，这时就需要智慧地将短期与长期利益进行权
4、衡。不过，如果这种发达国家与新兴市场经济国家的双边甚至多边贸易 摩擦成为常态、形成壁垒，将不利于全球的清洁能源产业分工，阻碍清洁能源成本的降低，无法进行与传统化石能源 的竞争。某种意义上说，减少贸易战才能促进全球新能源产业的发展，实现发达国家与发展中国家的共赢。 同时，我国新能源产业当前“内外交困”的局面并未根本改善，还需要我们重新审视中国的新能源产业发展政策。 首先需要改变以往出口为主( 如光伏产业) 的模式，在政府的支持下努力发展国内市场，避免成为披着“低碳、高新技 术”外衣的传统出口制造业。这一战略转型的实现，既需要加强解决清洁能源发展瓶颈问题，也需要反思地方政府重 设备制造的发展思维。 应对贸易壁垒风险，不仅需要外交上的斗争和协调，我们还要进行新能源产业的调整。“中国需要发展一个怎么样 的新能源产业”是一项系统工程，应该企业与许多部门共同参与，仅仅通过对外谈判和“反制”是远远不够的。林伯 强 原文地址：h t t p : / / w w w . c h i n a -n e n g y u a n . c o m / n e w s / 37 8 45. h t m l Po w e r e d b y T CPD F ( w w w . t c p d f . o r g ) 页面 1 / 1
