权力的行使_需要监督_by_leaf修改版(用)

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1、小测：为什么要依法行政？,1.）必要性： 1.是贯彻依法治国方略，不断提高行政 管理水平的基本要求 2.体现了对人民负责原则。 2.）重要性： 保障人民权利与自由 加强政府廉政，增强政府权威 防止权力缺失和滥用，提高行政管理水平 推进社会民主法制建设,权力的行使：需要监督,第四课 我国政府受人民的监督,公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,？,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府,知识回顾,广东佛山交警执法暴打司机佛山交警人员的所作所为是一种什么行为呢？,滥用权力！,归纳：为什么要对政府权力进行监督？我们应该怎样看待权力？,1分钟合作探究：,这是

2、因为：权力是一把双刃剑,如果运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民；,如果一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就有可能滋生腐败，贻害无穷。,是天使？,是魔鬼？,所以，政府的权力需要制约和监督！,同桌讨论： 视频中的司机作为普通公民，可以监督政府的权力吗？他可以怎样去维权？,合作探究：,可以借助于舆论媒体、人民群众等民主的力量来维权； 可以依据行政许可法、行政诉讼法等法律的规定，依法维权。,有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。,二、如何对政府权力进行制约和监督？,这个机制一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。,具体说来， 要发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知

3、情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 要加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,结合视频中广东佛山交警部门暴力执法的现象， 思考回答： 要防止这类滥用权力的行为再次出现，谁可以对政府进行监督，制约政府的权力？,自主学习：,我国依靠一个怎样的体系去运作这一制约和监督机制呢？,中国共产党的监督,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关 的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,人民代表大会是我国的权力机关。监督的形式

4、：政府定期向人大报告工作；质询,人民政协是多党合作的机构,(1) 公民：行使监督权。 (2)新闻舆论：调查、采访。,司法机关：法院和检察院。,监察部门：对政府廉政、执法、效能的监察。,审计部门：通过对政府财政收支的审计监督，及时发现问题。,行政监督体系,易错点： 1）行政系统外部的监督： 国家权力机关 的监督，中国共产党的监督， 人民政协 的监督、司法机关 的监督和 社会与公民监督 的监督。 2）行政系统内部的监督：上级政府 、 法制 部门、 审计 部门、 监察 部门。,C,沙场练兵,目前我国已经初步建立起全面的行政监督体系，行政系统外部的监督除了国家权力机关和人民政协的监督之外还有 ( )

5、A司法机关和法制部门的监督 B上级政府和监察部门的监督 C社会与公民的监督 D监察部门和司法机关的监督,Number1 2010年3月，在广州市人大代表会上，广州市人大要求市政府公开亚运支出，主动接受人大和社会的监督。”,请判断下列这些分别属于哪一种监督主体？,权力机关的监督,Number2 为落实 “廉洁办奥运、节俭办奥运”的精神，审计署对第29届奥运会的场馆建设和财务收支情况进行了全程跟踪审计，并于去年6月中旬公布审计结果。,请判断下列这些分别属于哪一种监督主体？,审计部门的监督,Number3 2005年，湖南嘉禾县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众集体上访

6、。央视社会纪录栏目对此进行了曝光，国务院高度重视这起事件，最后周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务被撤销。司法机关也对涉嫌触犯刑律的人员进行了调查审判并做出判决。,请判断下列这些分别属于哪些监督主体？,社会和公民监督、 上级政府的监督、 司法机关的监督,我国政府自觉接受这一体系的监督，对于政府工作有什么意义呢？,政府只有接受监督： 才能让政府作出正确的决策。 才能使政府提高行政水平，减少工作失误。 才能防止政府滥用权力，保证清正廉洁。 才能使政府真正做到权为民所用，造福于民，建立一个具有权威和公信力的政府,“四个才能”,政府有没有主动的接受监督呢？带着这个问题，我们来看看05年发生强制拆迁事件

7、的湖南嘉禾县 事件回放： 2005年，湖南嘉禾县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众集体上访。央视社会纪录栏目对此进行了曝光，最后以大批官员被罢免落幕,从2006年起，湖南嘉禾政府吸取了上一届政府的教训，他们的目标是努力创设一个“阳光嘉禾”。嘉禾县政府官员采用多种渠道自觉接受监督，嘉禾建立了政务公开制度，向群众开放政府的“红头文件”。如今的嘉禾是一个人民满意率很高的政府。,嘉禾档案馆,嘉禾市民在查阅红头文件,政府政务公开有什么意义？,政府： 公民：,有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。,有利于更好地保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公

8、民监督政府的工作，维护自己的合法权益。,请问：您知道什么是“红头文件”吗？,这些文件与你或你的家人有关系吗？您知道政府制定和发布红头文件的目的吗？,对于政府： 对于群众： 对于社会：,那么，您觉得政府开放这些文件有什么意义呢？,有利于群众维护自己的合法权益；,有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。,有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；,红头文件的开放说明了政府自觉主动地接受人民群众的监督。 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。,为“阳光工程”喝彩,我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员的监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增加了政府的透明度。（含义）,政府权力受监督

9、,为什么 要监督,怎样监督政府,政府接受监督的意义,因为权力是一把双刃剑，如果运用不好，会滋生腐败,关键：建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。,行政监督体系(内外),监督主体,被监督者,政务公开制度,政府主动接受监督，才能： 提高行政水平，减少工作失误。 防止滥用权力，保证清正廉洁。 让政府作出正确的决策。 使政府真正做到权为民用造福于民 建立一个具有权威和公信力的政府,知识梳理,沙场练兵,1、“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度 （ ） A表明公民有广泛的政治自由 B有利于监督政府的依法行政 C体现了公民的言论自由权利 D

10、表明公民享有选举权,B,沙场练兵,2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠 （ ） A举报和惩治 B民主和集中 C民主与法制 D批评和建议,C,沙场练兵,3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能（ ） 保证权为民用 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 保持党的先锋队性质 A B C D,A,4. “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这是温家宝总理在“”上看望政协委员时，引用汉代政论家王充论衡中的话，表达了政府倾听民声、受民监督的施政理念。这一理念表明 对人民高度负责，自觉接受人民监督 致力于提高决策水平 政府要接受政协的监督 坚

11、持以人为本，求真务实 A. B. C. D. ,D,5.18世纪法国思想家孟德斯鸠说；“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”制约权力的关键是（ ） A、建立健全政府执法机制 B、赋予人民群众更多的民主权利 C、建立健全制约和监督机制 D、全国人大加强立法，确保有法可依,C,6.“阳光工程”之所以受到群众的欢迎是因为： （ ） A、政府依法行政杜绝了工作中的失误 B、人民政府为人民 C、政府的决策有广泛的群众基础 D、建立了政务信息公开制度，增加了政府工作的透明度，便于群众监督,D,作业： 1.政府的权力为什么需要监督？,1、为什么政府的权力需要监督？ 2、有效制约和监督权力的关键是？靠什么？ 3、哪些人、哪些部门、渠道可以监督政府？ 行政监督体系包括哪些监督主体？ 4、政府主动接受监督有什么意义？ 5、什么是阳光工程？意义？,课前预习,复习：民主监督的渠道有哪些？,学以致用,登陆本地政府网站或者到有关政府部门查询资料，了解本地政府在实施“阳光工程”方面采取了哪些措施？就其中的某一方面确立研究性课题，写出研究目的和研究方法，并探究我们可以为监督政府做些什么。 （小组合作完成）,