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1、 完美WORD格式 永安矿业公司岗位安全风险辨识和管控措施手册序 言进一步贯彻落实国务院安委办标本兼治遏制重特大事故工作指南和吉林省煤矿安全生产监督管理 吉林煤矿安全监察局关于进一步加强全省煤矿安全生产风险管控和隐患排查治理双重体系建设的实施意见（吉煤安监管煤二【2016】17号）要求、依据国家安监总局煤矿安全风险预控管理体系规范 （AQ/T/1093-2011）和国家煤监局煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（煤安监行管20175号），按照通矿公司关于开展安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案工作要求，永安矿业公司组织广大员工对各岗位作业中存在或潜在的风险进行评估辨识，相应制
2、定管控标准和措施，2017年1月份完成本手册。 永安矿业2017年1月目录第一章 概 述7第一节 辨识评估的目的、原则、对象和范围7第二节 岗位安全风险辨识依据8第三节 安全风险辩识评估的基本程序10第二章 岗位安全风险辨识和分类12第二节岗位风险辨识过程12第三节岗位风险辨识结果12第四节岗位安全风险划分13第三章 岗位安全风险产生原因分析14第一节 知识与技能缺陷15第二节思想和情绪因素15第三节 利益与管理原因15第四节 生产环境影响16第四章 岗位风险分级管理16第五章 各工种岗位风险控制措施18采掘部分18输送机司机安全风险控制18装、运、卸料工安全风险控制19锚网支护巷道掘进安全风
3、险控制临时支护20锚杆锚索巷道掘进安全风险控制永久支护21移架工安全风险控制22泵站司机安全风险控制24端头支护工安全风险控制25耙斗装岩机司机安全风险控制27掘进工安全风险控制28机电运输部分29一般电气维修工安全风险控制29一般机械维修工安全风险控制31地面电工安全风险控制33电焊与氧气切割工安全风险控制34消防泵司机安全风险控制35管道工安全风险控制37地面起重机司机安全风险控制38车工安全风险控制39钳工安全风险控制41锻工安全风险控制42司炉工安全风险控制43锅炉维修工安全风险控制45矿井小绞车司机安全风险控制46矿井小绞车把钩工（信号工）安全风险控制47井下电气设备检修安全风险控制
4、49矿灯工安全风险控制50主通风机司机安全风险控制52主通风机电气维修工安全风险控制53主通风机机械维修工安全风险控制55主提升机司机安全风险控制56主提升机电气维修工安全风险控制58主提升机机械维修工安全风险控制60主排水泵司机安全风险控制61主排水泵电气维修工安全风险控制62主排水泵机械维修工安全风险控制64空压机司机安全风险控制66空压机电气维修工安全风险控制67空压机机械维修工安全风险控制69钢丝绳芯强力带式输送机司机安全风险控制71钢丝绳芯强力带式输送机电气维修工安全风险控制73钢丝绳芯强力带式输送机机械维修工安全风险控制75带式输送机司机安全风险控制76给煤机司机安全风险控制77变
5、电所值班员安全风险控制78井筒装备维修工安全风险控制79矸石山信号工安全风险控制81矸石山底信号工安全风险控制83井下电钳工安全风险控制84斜巷人车把钩工安全风险控制85斜井上把钩（信号）工安全风险控制86斜井下把钩（信号）工安全风险控制88防爆柴油车司机安全风险控制89翻罐工安全风险控制90矿井轨道铺设安全风险控制91拆除矿井轨道安全风险控制92运送轨道安全风险控制93矿车维修工安全风险控制95清理斜坡安全风险控制96跟车工安全风险控制97通风部分98爆破材料保管员安全风险控制98爆破材料运送工安全风险控制100矿井爆破工安全风险控制101设备工安全风险控制103回采工作面跟班瓦检员安全风险
6、控制105掘进工作面瓦检员安全风险控制107移接工安全风险控制110监测工安全风险控制113第一章 概 述第一节 辨识评估的目的、原则、对象和范围一、 评估目的为实现我矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范重特大事故的发生，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，加强安全生产工作的控制力和事故的防范能力，落实安全措施自主保安，实现安全生产工作的制度化、规范化和科学化，本次对全矿井主要岗位进行安全风险辨识、评估，明确岗位安全风险管控内容，制定管控措施，提高煤矿的整体安全监控、管理水平。二、评估原则以我矿的基本条件及其他相关资料为基础，以国家和地方颁布的有关安全生产方针
7、、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的方法和程序，采用可靠、先进、适用的评估方法和技术，从实际的经济、技术条件出发，对系统进行科学和实事求是的分析、评估，在最大程度上保证评估结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。 三、 评估对象本次安全风险辨识评估的对象为矿井主要岗位作业流程。 四、评估小组及职责组长：薛生復（总经理） 向民（党委书记）副组长：戚树清（生产副经理）徐光（总工程师）尹振林（安全副经理）王春福（机电副经理）彭成庆（通风副总）刘洪田（机电副总）闫爱峰（地测副总）成员：王宝成迟东华孙运柱丁长福王宣柱韩正武石伟明杨鹏祥齐全刚职责：1.评估小组组长组织安全风险的辨识、评
8、估和风险控制措施制定的策划工作。2.评估小组副组长负责其所管辖范围内岗位安全风险的辨识、评估和风险控制措施制定相关工作。3.生产区及各科室成员协助分管领导完成其管辖范围内岗位的危险源辨识、评估和风险控制措施制定工作，积极组织各项资料收集。注：风险辨识评估小组成员专业技术职称详见附表第二节 岗位安全风险辨识依据一、法律法规本评估报告根据国家制定的有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规范和技术标准进行编制。主要依据有：1、法律（1）中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日年中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）；（2）中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31
9、日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过，2011年12月31日起施行）；2、法规、规程（1）煤矿安全评价导则（煤安监技装字2003第114号）；（2）煤矿安全规程（总局令第 87 号）（3）关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（国家安全生产监督管理总局安监总煤矿字2006第216号）；（4）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）；（5）煤矿重大生产安全事故隐患判定标准及煤矿安全生产事故隐患排查治理制度建设指南（试行）（安监总厅煤行2015116号）（6）工伤保险条例（国务院令第375号）；（7）煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（煤安监行管20
10、175号）二、评估所需基础资料（1）掘进作业规程；（2）采煤作业规程；（3）安全技术措施；（4）各岗位操作规程（5）各岗位安全生产责任制（6）其它有关资料。第三节 安全风险辩识评估的基本程序本次重大危险源评估的程序包括：前期准备；现场勘查；安全风险辨识、危险、有害因素辨识与危害程度分析；可能发生事故种类及严重程度分析；提出防范事故对策措施；评估结论；编制岗位安全风险评估辨识和管控手册；岗位安全风险评估辨识和管控手册评审等。前期准备 现场勘查安全风险辨识 危险、有害因素辨识 可能发生事故的种类分析安全风险等级划分 防范事故的对策措施做出评估结论 编制评估报告 评估报告评审 第二章 岗位安全风险辨
11、识和分类第一节 岗位人员概况永安矿业公司在册人数1298人，其中：安全管理人员60人，特种作业人员136人，特种作业人员中包括：井下爆破工40人，瓦斯检查工38人，安全检查工3人，井下电钳工11人，探放水工4人，瓦斯抽采工5人，主提升司机23人，监测监控工10人，全部持证上岗。第二节岗位风险辨识过程按照科学、系统、全面和预测性原则，小组深入现场收集资料，依靠掌握的法律、法规、规章、规程、规定及行业标准等知识，对矿井采、掘、机、运、通等生产工艺和工序认真进行分析，重点针对各岗位作业流程、操作步骤和安全操作注意事项，深入剖析其主要危险、有害因素及其存在场所进行分析，从而尽可能客观准确的辨识项目可能
12、存在的主要危险、有害因素，为岗位安全风险辨识评估和制定有针对性的安全对策措施奠定可靠基础。第三节岗位风险辨识结果我公司主要岗位在生产作业中共有348项工作任务，1192项工作程序，通过对采煤、掘进、机电、运输、通风等部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，共查找1058项安全风险，按照不安全行为发生的行为的频次、工伤致伤原因和隐患发生中存在的人为因素重要指标进行划分，永安矿业公司将辨识出的岗位安全风险分为1、2、3级（1级最危险，依次降低）。其中：存在一级岗位作业风险582项，二级岗位作业风险457项，三级岗位安全风险19项，通过查找制定1058项。第四节岗位安全风险划分（一）岗位风险划分相关数据专业工作任务数量工作流程数量专业隐患发生次数岗位发生三违次数岗位人员工伤致伤原因次数工作任务中已造成隐患发生类型数量工作流程中已造成隐患发生类型次数工作任务中易造成隐患发生类型次数工作流程中易造成隐患发生类型次数工作任务中已造成三违发生类型数量工作流程中已造成三违发生类型次数工作任务中易造成三违发生类型次数工作流程中易造成三违发生类型次数工作任务中已造成隐患发生类型数量工作流程中已造成隐患发生类型次数工作任务中易造成隐患发生类型次数工作流程中易造成隐患发生类型次数采掘33117872815557324机电运输282925107052921201706
