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1、应用文写作,刘霞,一、报告 二、请示 三、通知 四、简报 五、申请书 六、述职报告,概要,行政公文的概念,行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家等的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。,我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的国家行政机关公文处理办法写作和办理。,国家行政公文有12类13种：即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。,公文写作的要求很高，尤其是要求
2、起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。,公文语言功夫的核心是选词。,一要根据所反映的客观实际需要， 二要符合明晰、 确切、简练的标准， 三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。 四要多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。,公文结构用语,一是开头用语 二是结尾用语 三是过渡用语 四是经办用语 五是称谓用语,用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。,如：
3、为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。,如：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。,如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。,有第一人称：我、本人；第二人称：你、贵（单位）；第三人称：该（同志）；等等。,公文的特点,1、作者的法定性； 2、特殊的工具性； 3、法定的权威性； 4、体式的特定性； 5、严格的程序性。,公文的分类,上行文:即下级机关向上级机关报送的公文,主要用于向上级机关报告工作、请求上级机关批复或给予工作领导或指导。最常见的形式有请示或报告。 平行文:平级机关或不相隶属机关相互往来的公文、通常以知照、商询为主要内容，
4、最常见的是函。 下行文:上级机关发给下级机关的公文.一般都具有指令性和规范性,常见的有命令、指示、决定、决议、批复以及带有指示性质的通知、意见等。,公文的主文结构,公文的主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。 公文的主文结构主要由两部分组成,一、标题 二、正文,一、标题写作方式,规范式： 由三部分组成，即： 发文机关事由文种 用于重要、庄重的公务 （带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。 ）,二、灵活式写作方式,A、由二部分组成： 一是：发文机关文种（以上
5、标题下可加时间） 二是：事由文种 三是：转发+始发机关及原通知标题 、由一部分组成： 只有文种 不大重要的公务，带周知性,二、正文写作方式,1主送机关 面向机关全体人员或者社会群体的，公务若是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系。,2 正文,一是依据： 1、情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前”类时间状语 ；简介人物 及事迹。 2、文件： 常用“根据”；往往是一句话。 3、意义、议论：常用“是”。 4、作用 ：常用“将使”。,二是目的： 常用“为” 原由部分可省 略，或只省略 依据、目的之一。,A：原 由,B 、事项： 内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题
6、或用句子表达。,1.并列式（常见）,一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。 要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。,2.递进式,一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。,在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。,注意：自此以下常运用序码。顺
7、序是一、（一）、1、（1）共四层。 不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。,C 结尾、附件,常见结尾有： 一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。 二是希望、号召类。 附件： 1、在正文下空一行，左空两字标识“附件：XXXXXXXX（附件的标题）”，末尾不加标点符号。2、附件内容放在成文日期之后另起一页，公文版记之前。,报告模式 请示模式 通知模式 申请模式,从12类13种行政公文中选择出3种社会生活 中常用的模式化如下：,（一）报告模式,报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同
8、小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。,报告的类型,工作报告凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。 情况报告 本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。 即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。,正文：种类繁多，正文内容有差异。为学习方便， 把报告大致分为二种：,一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。 1.情况简述：工作时间
9、、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、 说明式（用“为了”）等。百字上下。 2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯通式。 3.经验教训：要有观点、看法和规律， 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。 4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。 各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。,二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题， 特点是专项、特殊，一事一报。,1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委， 事项
10、的起因和经过。 2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验， 或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。 3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。 报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。,标题：一般是 “事由报告”。 一是发文机关主要内容文种的写法，如中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告； 二是主要内容文种的写法，如关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告。,主送机关：接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。 主送机关，顶格写上受文单位全称。行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重
11、领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。 “ 向上级机关行文，应当主送一个机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送”,导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。 背景式导语：就是交代报告产生的现实背景 。 根据式导语：就是交代报告产生的根据。 叙事式导语：在开头简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。 目的式导语：将发文目的明确阐述出来作为导语。,报告导语,前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工 作的情况和经验，并就清房中遇到的一
12、些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈 会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议：,背景式导语,根据式导语,根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去冬派人到涪陵市和渠县，与市、县的同志一道 ，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县县委、县政府对此十分重视 ，在调查研究的基础上，立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下：,叙事式导语,19年2月20日上午9时40分，我省市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部
13、烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。,目的式导语,为认真贯彻落实国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知(国发2012 42号)切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设 服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以几点意见：,报告的主体,总结式写法 :“情况原因教训措施”四步写法 指导式写法 :多用于建议报告 ，建议要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。,报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模
14、式化的套语收结全文。结尾一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 写在全文结束后另起一行。 最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。落款。包括署名和时间两项内容。署名，如果标题有发文单位，就不再署名，否则就要在右下方署上单位名称和主要负责人姓名，并于其下写明年月日期，然后加盖单位公章或主要负责人章。,报告的结语,*（单位）关于*情况的报告(紧急报告) *（主送单位）： *年*月*日（最近、近日），*（概述“报告”反映情况的产 生缘由、情况和问题）。为了*（目的），现将有关情况报告下： 一、*（情况过程和最新事态）。 二、*（原因及后果分析）。 三
15、、*（已采取的措施及作用）。 四、*（下一步拟采取的措施）。 五、*（需引起上级单位重视或关注的问题）。 （印章） *年*月*日,情况报告格式,*（单位）关于*工作情况的报告 *（主送单位）： 根据*要求，我们*（概述工作背景或基本情况），对*工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下： 一、*（工作基本情况）。 二、*（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。 三、*（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。 四、*（下一步工作安排和思路）。 （印章） *年*月*日,情况报告格式,请调报告 领导同志： 经过反复考虑，我请求批准我调到任。 。这是我请求调入的第一个原因。 第二个原因是，。 第三个原因是，。 最后一个原因是，。 我希望领
