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1、文件管理、档案管理相关考试知识点1、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定自2006-9-19经国家档案局局务会议审议通过。2、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定将机关文书档案的保管期限定为永久和定期两种。3、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定将机关文书档案的保管期限定期定为10年、30年。4、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定适用于各级党政机关、 人民团体。5、军队系统、民主党派、企业事业单位对机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定可参照执行。6、2008年上半年本市各级机关档案部门在进行文件材料归档整理时，要按照国家档案局8号令规定全部使用新表。7、编制本机
2、关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，应根据机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定，结合本机关职能和各部门工作实际，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。8、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定自2007年12月18日公布之日施行。9、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定将1987年颁发的关于机关档案保管期限的规定和机关文件材料归档和不归档的范围二个业务文件合二为一。各有关区县：根据市档案局关于贯彻国家档案局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定的意见（沪档发200726号文），为尽快贯彻落实该意见，推进档案教育培训紧贴实际工作需要，现将本市档案业务知识岗位培训中文件管
3、理、档案管理相关考试知识点加以调整，调整内容见附件。请区县有关教育培训管理人员及相关科目兼职教师将此新内容在日后教学中加以宣贯。 上海市档案局科教处 2007年4月5日文件管理复习考试题型：3种 总分为100分1、单项选择题（35题，共35分）； 2、多项选择题（30题，共30分）3、是非题（35题，共35分）第一章 文件第一节 文件的概念与属性一、基本概念1、文件的定义P1（注意“或个人”）2、文件的含义P1-2（4层）3、公文的定义P2（广义3种、狭义专指通用）4、公文的含义P3-5（4层）二、属性1、文件的属性，也称之为文件的特征P67（3点黑体字）2、公文的属性，也称之为公文的特征P8
4、9（4点黑体字）三、功能与效用1、文件的功能P10-11（4点黑体字）2、文件的效用P11-12（现行效用P11为现实工作服务，历史效用P15存史、查证、参考）第二节 公文的分类与种类一、文件的总体分类P16（3种，重点掌握第一种）二、文稿的分类P19（草稿和定稿）三、文本的分类P19-20（重点掌握正本P19、存本P20、试行本P19）四、公文的种类P21-33（公文的种类为本节重点） （一）掌握文种的定义及5点意义P21（二）掌握党的机关公文种类14种与行政机关公文种类13种P21党的机关特有的5种：决议、指示、公报、条例、规定行政机关特有的4种：命令（令）、公告、通告、议案党政机关共有的
5、9种：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要（三）深入掌握各种文种的适用范围（四）重点掌握以下6种文种：决定P22与决议P23（两者区别）；意见P24的概念及其作为上行文、下行文、平行文时的灵活用法；通知P25；请示P28的4种用法；通告P30第三节 文件的格式一、机关公文统一格式的意义P42（3个关系到、1个有利于）二、公文格式各构成要素P47（3要素及各自包括的项目）（国家行政机关公文格式为本节重点）三、发文字号的组成部分P49（3部分，注意六角括号“ ” ）四、文件标题的组成部分P51（3部分）五、不同情况下生成的文件成文日期的确定P52（5种情况）第二章 文件工作第一节
6、 文件工作的性质、作用、基本原则与要求一、文件工作的性质P57-60（5点）二、文件工作的意义P61-62（2点，现实意义与历史意义）三、文件工作的具体作用P61-62（5点）四、文件工作的总目标总原则P63（规范化、制度化、科学化，实事求是）五、文件工作的基本原则P64-66（4点8个字）（文件工作的基本原则与要求为本节重点）第二节 文件工作的任务一、文件工作的定义P67二、党政机关文件管理的规定（文件管理工作为本节重点）（一）文件工作的统一领导P69（办公室主任）（二）文件工作的统一管理部门P69（办公室、文秘部门）（三）统一管理的具体规定1、统一收发的具体规定P70（专职人员、文秘部门）
7、2、统一用印的意义P70（4点）3、统一归档的具体规定P70-71（统一组织、统一要求及各自具体内容）4、统一销毁的具体规定P71（统一进行，由办公室统一组织）5、公开发布的具体规定P716、翻印复制的具体规定P727、文件归属变化的具体规定P728、工作人员工作调动文件去向的具体规定P72三、归档工作的组织P85四、保密现代化P89-100文档一体化管理软件的功能P97（5点）第三节 文件工作的分工、职责与组织形式一、文件工作的组织形式P104（2种）二、如何正确选择单位文件工作的组织形式P105（5点原则）三、对文件工作人员的任职要求P105第三章 文件办理第一节 行文关系与行文规则一、我
8、国国家机关的主要类型P109-113（4种）二、机关之间的工作关系P114（3种）三、行文的3种方向P116及行文的7种方式P116-117其中掌握上行文中有关知识点：1、逐级行文是上行文中最常用的基本方式；2、越级行文的特殊情况P116（6种）四、有关行文规则的规定掌握其中第三条：联合行文的机关应为同级第二节 发文办理（全节都为重点）一、发文的实质P120（3点黑体字）发文的原因P120（2种）二、起草文件在表述上的规定：公文中的数字“汉字及阿拉伯数字的运用情况”P123（书上第10小点）三、核稿的内容P127-128（7点）四、签发的重要性P129及签发内容的规定P130五、用印的范围及除
9、外情况P132第三节 收文办理（全节都为重点）一、收文登记的范围P144（需要登记的收文、不需要登记的收文，书上例举的例子）二、拟办的定义及内容P149三、批办的定义与内容P151四、催办的定义及意义P156；日常催办的重点P157五、注办的定义P160及注办的内容P161第四节 特殊文件办理一、会议文件的立卷要求P168二、照片文件的组成P180；说明词的组成P181第四章 文件的整理与归档第一节 归档文件的整理原则与要求（全节都为重点）一、文书档案采用的基本保管单位P185（案卷）二、归档文件的整理原则P186（4点黑体字）三、如何保持文件之间的有机联系P187（因此-有机联系）四、归档文
10、件整理的质量要求P189-191（2点，第一点为最基本的要求；还要掌握第二点中检查的7个方面，重点记忆1、2、3、4、7）第二节 文件归档鉴定（全节都为重点）一、归档文件的鉴定原则P196（3点黑体字）二、怎样判别每份文件的价值P198（第1小点的第2自然段）三、划定归档范围的意义P199（4点，2个避免、2个直接影响）四、对于文件归档与不归档范围的具体规定P199-200（一）归档范围 归档重点P199（二）不归档范围P200五、关于机关档案保管期限的规定P203-208（永久、定期）第三节 办结文件的处置一、办结文件的4种处置方法P208二、平时归卷的定义与5点意义P209（平时归卷为本节
11、重点内容）三、归卷类目的结构与主体P210（3部分组成，条目是主体）四、暂存文件的范围P218（7点，记住1、2、3、5、7）第四节 归档文件的整理方法与移交（全节都为重点）一、组卷的概念及实质P219二、机关档案工作条例对文件归档期限的规定P220三、对跨年度的文件在区分年度时的规定P220（书上6点，补充跨年度的案件、跨年度的临时工作文件放在结束年立卷）四、4种分类方法P220-223五、立卷文件的分工P221-222（按组织机构分类中）（一）对涉及2个或几个部门文件分类的原则P221（书上2点外加1点“全面性综合性的文件由办公室立卷，业务性的文件由业务主管部门立卷”）（二）立卷中常用的做
12、法P222（6小点）六、“六个特征”立卷法P225-228（一）掌握6个特征及各自的定义P225-228（二）注意作者特征与地区特征的区别P228七、卷内文件的排列P232（2个自然段）八、拟写案卷题名的重要性及案卷题名的结构P232九、以“件”为单位整理的意义P241-242（3点黑体字）十、以“件”为单位整理的整理要则P242-243（3点，记住第一点强调“事由原则”）十一、以“件”为单位整理对“件”的划分P243-244（1小点下的一个自然段）文件管理题库（部分）共339题第一章 文件一、单选题（30题）1.文件的根本属性是（D）。(P2)A、反映了形成者的意图 B、具有规范的格式C、管
13、理政务的重要工具 D、信息记录2.公文（D）。(P2)A、记录了各种公务活动的起因 B、记录了各种公务活动的处理过程C、记录了各种公务活动的处理结果 D、反映了公务活动的原始记录3.公文必须履行特定的生效程序，（D）。(P2)A、保证了各种公务活动的顺利完成 B、保证了各种特定活动的顺利完成C、保证了各种公文的完整和正确 D、保证了公文内容必须反映与处理公务活动4.单位形成文件的原因归纳起来不外乎是为了（A）。(P2)A、履行法定职责和处理事务 B、作为证据保留C、维护自己的权益 D、宣传与教育群众5.法人和作为公民的自然人的根本区别在于法人（D）。(P3)A、具有民事权利能力和民事行为能力
14、B、依法独立享有民事权利和承担民事义务C、具有一定的名称 D、是依法成立的单位或组织6.就总体而言，党政机关通用公文的表现手法是（A）。(P4)A、以说明为主，兼有叙述和议论 B、以叙述为主，兼有说明和议论C、以议论为主，兼有叙述和说明 D、以说明为主，兼有叙述和抒情7.文件的凭证性要求文件必须是（D）。（P7）A、符合格式要求的 B、客观的 C、切实可行的 D、有效的8.各单位形成的某些专门文件的内容表述与格式应执行（D）的统一规定。（P67）A、中共中央办公厅 B、国务院 C、国务院办公厅 D、专门业务的主管部门9.党政机关文件起到工具的作用，是由其（C）决定的。（P8）A、原始记录性和凭证性 B、针对性和有效性 C、实用性 D、传递性10.文件形成后必须进行（B），否则文件就难
