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1、分配制度主题1（2015广东汕头一模39）（26分）分配问题直接影响经济发展和社会稳定，也体现社会公平与正义，分配问题不仅是经济问题，还是政治问题。阅读材料，回答问题。 材料一 （苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品。这种方式实际上带有近乎无偿占有或半无偿占有的性质，使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣。 包雅玮：评析我国高级社与前苏联集体农庄之差异 材料二 人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（表2） 表2 人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（单位：万吨） 年份 产量 收购 收购量占产量（%） 1958 20000
2、 58760 294 1959 17000 67405 397 1960 14350 51050 35 中华人民共和国农业部计划司：中国农业经济统计大全（19491986） 材料三 20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了27倍，从占国内生产总值的144%上升到294%，1 983年，增至占政府财政总支出的382%。 王振华重塑英国：布莱尔与“第三条道路” 请回答： （1）材料一、二的分配方式存在什么共同问题？结合所学知识分析产生这些问题的相似背景。列举后来两国为改变这种状况所采取的措施。（10分） （2）概括材料三中西方国家在分配领域的举措。结合史实分析其背景，并予以简要评价
3、。（12分） （3）结合上述材料，谈谈你对分配制度的认识。（4分）【考点】“斯大林模式”；赫鲁晓夫改革；勃列日涅夫改革；罗斯福新政；第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化；50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践；十一届三中全会与经济体制改革；分配制度主题【解析】（1）第一小问共同问题，据材料一“（苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品”和材料二“人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重”可知国家从农民、农业领域拿走太多，据材料一“使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣”和“人民公社时期中国粮食产量”可知农民生产积极性下降，粮
4、食产量下降；第二小问背景，回答需要考虑外因和内因两个方面，据材料一、二并联系所学知识可知外因方面资本主义强邻包围，国家安全受到威胁，内因方面重点发展重工业，忽视轻工业和农业的发展，实行城乡二元体制，通过牺牲农民、农业利益筹集工业建设资金；第三小问措施，联系所学知识可知苏联为纠正农业集体化存在的弊端，而进行了赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革，中国为解决农业集体化和人民公社化存在的弊端，实施家庭联产承包责任制。 （2）第一小问举措，据材料三“20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了27倍”可知建立健全的社会保障体系（或实行福利制度）；第二小问背景，回答原因需要思考历史原因和现实原因两个
5、方面，据材料三并联系所学知识可知历史原因方面吸取经济大危机的教训，扩大社会消费，避免经济危机，罗斯福新政提供了成功经验，现实原因方面可思考政治、经济和思想文化三个方面，政治方面民主政治发展，政府重视民众生活保障，经济方面5070年代资本主义经济发展进入黄金时期，为健全社会保障体系的建立提供了物质基础，思想文化方面凯恩斯主义盛行；第三小问评价，回答评价问题需要一分为二，即积极方面和消极方面，据材料三并联系所学知识可知积极方面即使低收入阶层生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，有利于社会稳定，有利于实现社会公平，有利于消费能力的提高，促进经济发展，据材料三“英国福利开支增长了27倍，从占国内生产总值的
6、144%上升到294%，1 983年，增至占政府财政总支出的382%”可知消极方面增加了财政负担，一定程度上降低了职工工作积极性。 （3）本小问属于规律性认识类试题，据材料一“（苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品”和“使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣”可知兼顾公平与效率的分配制度既能调动生产者的积极性，又能促进经济发展，反之则会阻碍经济发展和社会稳定，据材料一、二和三可知不同时期的分配制度能反映时代特征，分配制度是社会公平的重要体现，成功与否影响稳定。【答案】（1）问题：国家从农民、农业领域拿走太多；农民生产积极性下降，粮食
7、产量下降。（2分，任意一点得2分） 背景：资本主义强邻包围，国家安全受到威胁；重点发展重工业，忽视轻工业和农业的发展；实行城乡二元体制；通过牺牲农民、农业利益筹集工业建设资金。（每点2分，任意两点得满分4分） 措施：中国实施家庭联产承包责任制（交够国家的，留足集体的，剩下的都是个人的）；（2分）苏联进行了赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革。（2分） （2）举措：建立健全的社会保障体系（或实行福利制度）。（2分） 背景：吸取经济大危机的教训，扩大社会消费，避免经济危机；5070年代资本主义经济发展进入黄金时期，为健全社会保障体系的建立提供了物质基础；罗斯福新政提供了成功经验；凯恩斯主义盛行；民主政治发
8、展，政府重视民众生活保障。（每点2分，任意两点得满分4分） 评价：积极：使低收入阶层生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，有利于社会稳定；有利于实现社会公平；有利于消费能力的提高，促进经济发展。（每点2分，任意两点得满分4分） 消极：增加了财政负担；一定程度上降低了职工工作积极性。（任意一点得满分2分） （3）认识：兼顾公平与效率的分配制度既能调动生产者的积极性，又能促进经济发展，反之则会阻碍经济发展和社会稳定；不同时期的分配制度能反映时代特征；分配制度是社会公平的重要体现，成功与否影响稳定。（每点2分，任意两点得满分4分，其它言之成理酌情给分）2（2015天津津南一模14）分配问题直接影响经济发
9、展和社会稳定，也体现社会公平与正义，分配问题不仅是经济问题，还是政治问题。阅读材料，回答问题。 材料一 （苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品。这种方式实际上带有近乎无偿占有或半无偿占有的性质，使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣。 包雅玮：评析我国高级社与前苏联集体农庄之差异 材料二 见下表 人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（单位：万吨） 年份 产量 收购 收购量占产量（%） 1958 20000 58760 294 1959 17000 67405 397 1960 14350 51050 35 中华人民共和国农业部
10、计划司：中国农业经济统计大全（19491986） 材料三 20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了27倍，从占国内生产总值的144%上升到294%，1 983年，增至占政府财政总支出的382%。 王振华重塑英国：布莱尔与“第三条道路” 请回答： （1）材料一、二的分配方式存在什么共同问题？列举后来两国为改变这种状况所采取的措施。（6分） （2）概括材料三中西方国家在分配领域的举措，并予以简要评价。（8分） （3）结合上述材料，谈谈你对分配制度的认识。（2分）【考点】“斯大林模式”；赫鲁晓夫改革；勃列日涅夫改革；第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化；50年代至70年代探索社会
11、主义建设道路的实践；十一届三中全会与经济体制改革；分配制度主题【解析】（1）第一小问问题，由材料中“拿走了集体农庄很大一部分产品”“使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣”及人民公社时期收购比例，归纳出分配方式中存在的问题；第二小问措施，根据所学知识，中国采取的解决问题的措施为实行家庭联产承包责任制，苏联采取的措施为实行赫鲁晓夫改革和勃列日涅夫改革。 （2）第一小问举措，根据材料三，材料涉及到的西方国家中分配领域中的分配措施是建立福利国家；第二小问评价，根据所学知识，从积极和局限两个角度回答。 （3）根据三则材料及上述问题的解答，从分配与劳动者积极性（效率）的角度，分配公平与社会稳定，
12、不同国家的分配制度、分配措施与社会时期等角度回答。【答案】（1）问题：国家从农民、农业领域拿走太多；农民生产积极性下降，粮食产量下降。（2分，任意一点得2分） 措施：中国实施家庭联产承包责任制（交够国家的，留足集体的，剩下的都是个人的）；（2分）苏联进行了赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革。（2分） （2）举措：建立健全的社会保障体系（或实行福利制度）。（2分） 评价：积极：使低收入阶层生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，有利于社会稳定；有利于实现社会公平；有利于消费能力的提高，促进经济发展。（每点2分，任意两点得满分4分） 消极：增加了财政负担；一定程度上降低了职工工作积极性。（任意一点得满分2分） （3）认识：兼顾公平与效率的分配制度既能调动生产者的积极性，又能促进经济发展，反之则会阻碍经济发展和社会稳定；不同时期的分配制度能反映时代特征；分配制度是社会公平的重要体现，成功与否影响稳定。（每点2分，任意一点即可，其它言之成理酌情给分）
