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1、怎样当好一合格的煤矿矿长矿山安全法规定:“矿长对企业的安全生产负责。”煤矿安全规程规定:“矿长是安全生产的第一责任者”。这就明确赋予了矿长在安全生产方面的特殊责任和权力。矿长作为煤矿安全生产的执行者,决策者和实施者,其抓安全生产的认识、责任和措施是否到位,是搞好煤矿安全工作的关键所在。本人就怎样当好一名合格的煤矿矿长谈一些粗浅的看法。一、矿长抓安全的认识必须到位“一个领导对一个问题的认识程度有多高,那么他干这项工作的决心应有多大,他的措施也就多么得力”。这一辩证关系表明,决心来源于认识,措施来源于决心,认识是行为的先导。矿长如何抓好安全生产,首先取决于思想认识是否到位。在实际工作中必须牢固树立
2、三种观念:(一)要自觉树立“安全第一”的观念。“安全第一”,是党的一贯方针,代表着广大煤矿职工的根本利益。“安全第一”,不是一句空洞的口号,而是我国法律所确定的一条重要方针,有着确定的内容。“安全第一”,不是可有可无,而是煤炭企业必须认真履行的一项法律义务,具有强制性,是煤炭企业一切工作的指导思想和行动准则。矿长作为安全生产第一责任者必须自觉地学习、深刻地理解党的安全生产方针的实质,提高对党的安全生产方针重要性的认识,认真抓紧解决,时时刻刻把“安全第一”放在所有工作的首位并作为自己的行动指南。(二)要自觉树立“安全就是效益”的观念。效益,就是以最少的投入,获取尽可能多的回报。煤炭企业要在激烈的
3、市场竞争中立于不改之地,就必须以最低的生产成本,多出煤、出好煤,创造良好的经济效益。而煤炭生产特殊的作业环境,又决定了煤炭生产必须以安全为前提,很难想象一个安全生产形势不稳定的矿井会有良好的经济效益。煤炭生产实践证明,煤炭企业经济效益与安全生产密切相关,安全就是效益。因此,矿长在思想上和工作上,必须正确认识和处理安全与效益的关系,决不能把企业效益建立在违章蛮干而出现的一时的“奇迹”和“高效率”上,要特别注重防止和纠正片面追求短期效益而不顾安全的苗头,努力做到在搞好安全生产的前提下,提高效率、多超产、多增加效益。(三)要自觉树立“安全就是煤矿的生命”的观念。安全为了生产,生产必须安全,这是我们煤
4、矿工作的经验和根本方针。发生一个事故必然会给企业带来损失。直接损失尚能计算,而间接损失却是无法计算的。因为它对企业的形象,对职工的情绪以及职工对企业信任度的损害无法用数字计算,它所产生的影响和所带来的损失,远远不是用几万或几十万元所能代替的。它不仅严重干扰了全矿工作的整体部署,而且在政治上会造成无法挽回的影响。所以煤矿一但发生事故。不仅损失惨重,影响极坏,更为严重的是干部职工情绪十分低落,破坏了矿井正常的生产秩序。二、矿长抓安全的责任必须到位安全问题说到底是个责任问题。在一个煤矿企业中,矿长作为安全第一责任者,是企业管理在安全工作中的具体体现和客观要求,它决定着安全在生产经营活动中的地位和安全
5、管理的权威性。做好安全生产工作的根本前提是领导重视,其中关键则是行政正职的认识、态度和工作作风。安全生产是一项综合性的工作,在一个企业中,尤其是现代化大企业中,只有行政正职才能真正担负起全面的安全生产责任,也只有行政正职带头,才能带动各级行政正职,层层落实安全生产责任制,不断提高安全管理水平。矿长抓安全工作,首先要确立科学合理的工作方法和思路。一个好的工作方法和思路是搞好各项工作的前提和关键,从某种程度上讲,拥有一个好的工作方法和思路,就等于成功了一半。因此,确立科学合理的安全工作方法和思路,是矿长抓安全的首要责任。本人针对安全工作中出现的新情况、新问题,在安全思想教育上,提出了“辛苦就是效益
6、,办法就是效益,安全就是效益”的观点;在现场安全管理上,确立了“不合乎规定,现场管理不达标,不安全坚决不生产”的原则;在安全监督检查上,先后提出了“人盯人,人盯事、根据实际,现场处理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隐患”的工作方法;在安全隐患排查上,提出并推行了“根据隐患,分事、分期、分阶段、分时间,采取包干负责、区域负责、分管负责和直接负责相结合”的处理方式。这些工作方法和思路在全矿深入贯彻落实后,收效极为显著,近年来,矿一直保持了安全低控水平,有力地促进了各项工作的健康发展。矿长抓安全工作,必须不折不扣地履行自己的职责。矿长既然是安全生产第一责任者,就要认真履行第一责任者的
7、义务,树立起高度的责任心,时刻为搞好安全生产操心尽力,真正承担起应担负的责任。不能只挂帅不出征,或只挂名不抓具体工作。在实际工作中,要切实把安全工作作为头等大事,无论时间多紧,工作多忙,都要坚持做到“六亲自”:一是亲自批阅和传达上级关于安全生产方面的文件、指示和命令,做到有批示、有传达、有贯彻、有落实,切实避免“上有来文,没有下文”的失职行为;二是亲自主持召开安全办公会议,专题研究矿井安全生产中存在的问题和隐患;切实做到“议而决,决有行,行必果”;三是亲自主持制定矿井安全生产规划,包括年度计划和长远规划。年度计划要详细、明确,措施要具体;四是亲自主持制定本矿井安全生产责任制,业务保安责任制和岗
8、位责任制,制定符合矿井实际的安全标准、质量标准、工作标准;五是亲自主持制定和完善安全例会、安全检查、质量验收、干部下井、干部值班及安全隐患排查、安全奖惩等各类安全制度,不断促进安全管理的制度化,规范化;六是亲自掌握安全生产第一手资料。本人担任矿长后,事情比过去多了、杂了,但仍坚持每月下井十五天以上。因为仅听汇报了解情况,不可能做到既全面又准确,只有经常深入现场看看,心里才踏实,指挥起来才能做到有的放矢。我矿采煤队过断层,顶板破碎,漏顶严重,安全生产受到威胁。本人深入现场查看后,立即组成了由矿领导牵头的监督检查组,每天分班下井盯岗,现场手把手指挥,将近两个月的过断层过程中,虽然是在极端困难的条件
9、下,但未发生任何伤亡事故。矿长作为安全第一责任者,并不意味着就可以大包大缆,而且限于一个人的精力,也不可能做到事必躬亲。所以,充分调动各方面的积极因素,是当好安全生产第一责任者的关键。根据当前煤矿安全工作的特点,矿长大抓安全生产过程中,要不是突出抓好层次管理、齐抓共管和检查考核责任制的落实,努力使本单位内部形成一个既有明确的任务、职责和权限,又能互相协调、互相监督、互相促进的有机整体,从而实现责、权、利关系的有机统一,推动安全工作的健康发展。三、矿长抓安全的措施必须到位矿长如何抓好安全生产,归根到底要体现在矿长抓安全的认识、责任和措施的三到位上,三者紧密结合、缺一不可。当前,煤矿抓安全生产的措
10、施和办法很多,本人认为:作为安全生产第一责任者的矿长,应该以事故的超前防范为突破口,积极主动地向事故隐患打进攻战,提前采取切实可行的防范措施,把事故隐患消灭在萌芽状态,坚持做到防微杜渐,不能等问题成了堆,积重难返。(一)要抓好安全技术工作措施的落实。在煤矿生产过程中,矿长在坚持“不安全不生产”的同时,还必须高度重视安全技术工作,了解和掌握各种自然灾害的发生、发展规律,从而有针对性地制定防止各种自然灾害的有效措施,以防止事故的发生或减少事故的危害程度,实现矿井安全生产。在具体工作中,要结合矿井生产实际需要,对矿井不断地进行技术改造,在技术、经济合理的条件下,采用新的生产工艺和方法,以新的技术设备
11、来装备矿井,改变分散的生产布局,实现合理集中生产,提高矿井的综合生产能力和安全装备水平。装备是衡量企业安全生产水平的主要尺度。作为一矿之长,要从大局出发,从长远着眼,在安全装备上舍得投入,为安全生产提供坚强的后盾和长远的后劲。本人针对煤矿基础设施、安全装备差的现壮。构筑了大量通风设施,购进了大量安全设备,改造了井上下安全监测系统,有力地促进了安全生产。(二)要抓好安全基础工作措施的落实。一是从消除物的不安全状态入手,大搞质量标准化。质量标准化是确保矿井安全生产的一条治本之策,是安全生产的重要基础工作。矿长作为安全生产的第一责任者,要正确认识质量标准化工作在安全生产中的重要地位,要坚持不懈地把质
12、量标准化工作做为一项长期性的工作认真抓、自觉抓。近年来,煤矿必须彻底摒弃了过去那种抓质量标准化大轰大嗡、时紧时松的做法。扎扎实实地推行了动态达标管理。在明确各级达标范围和职责的同时,严格进行考核奖罚,使全矿工程质量明显提高,矿井整体达到了三级标准以上,有力地保证了全矿安全生产的健康发展。二是从消除人的不安全行为着眼,建设一支高素质的队伍。企业管理说到底是对人的管理,人是生产构成中最本质、最活跃的因素,是安全生产管理的实践主体。矿长抓安全工作首先要从“人”入手,把人作为安全管理的中心,自始自终抓住不放,下大力气增强员工的安全意识,提高他们的安全素质,这正是搞好煤矿安全生产的奥秘所在。如何做好人的
13、工作,本人认为:教育培训与制度建设双管齐下,一方面使员工掌握安全知识和安全基本技能;另一方面,形成制度约束,将安全与经济利益、政治荣誉联系起来,从而大大激发员工的安全生产自觉性。用企业精神凝聚员工、教育员工,认清自己与企业的关系是利益共存、命运相关。尊重员工的自然社会属性,关心、理解员工的合理要求,设身处地地为他们排忧解难,解除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到安全生产之中。(三)要抓好现场安全管理措施的落实。有了一支素质较高的队伍,有了一个好的安全条件,这只是做好安全工作的基础。好设备、高技术还要*人去掌握,去操作。因此,强化现场安全管理是搞好事故预防、做好安全工作必须紧抓现场管理这个牛鼻
14、子。其一,不断加强现场监督检查,在市场经济形势下,矿长要坚持安全监察工作只能加强,不能削弱的原则,一方面注重加强安监队伍,旗帜鲜明地支持安监工作,另一方面要建立瓦检员、安监员、跟班干部多人上岗相互制约机制,最大限度地发挥现场监督检查作用;其二,认真落实隐患排查制度,由于煤矿井下时刻受到各种自然灾害的威胁,矿长必须坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则,以顶板、运输、机电、“一通三防”为重点,突出抓好对薄弱环节、薄弱地点、薄弱时间及现场重大安全隐患的排查,对于排查出的隐患,要落实责任、落实措施,落实解决时间,实行重点调度、重点管理、严格考核,及时消除现场隐患,杜绝各类事故的发生;其三,建立安全生产激励机制,矿长作为安全生产组织者、决策者,不能只实施责任,还得必须建立完善的安全生产激励机制。要采取措施,把各级干部的安全绩效和面子、票子、帽子挂钩,严格奖惩兑现,使他们感到有利可图,有名可扬,工作有劲头。要不断提高安全生产评比在工资、奖金分配中所占的比例,使各类现场作业人员感到不能混在一起吃“大锅饭”,必须提高安全生产技能,真正形成安全生产吃香不吃亏的良性循环机制。5