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1、广东省内河港口布局规划内河港口已成为腹地内城市建设和经济发展的重要支撑，成为沿海主要港口集装箱喂给港，成为粤港澳人员及物资交流的重要口岸。确定广东省内河港口的布局方案是：以佛山、肇庆主要港口为骨干，以江门、中山、广州、云浮、清远、惠州、梅州、韶关、揭阳9个地区重要港口为基础，以河源、潮州、东莞虎门、珠海4个其他港口为补充的层次分明、功能完善、布局合理、与全省航道布局及地区经济发展相协调的内河港口体系。为完善港口布局，建成协调的港口体系，应逐步优化港口结构：一是调整港口规模结构，重点加强主要港口建设，发挥主要港口的区位优势；根据经济发展需求，相应建设地区重要港口；发展和完善集装箱、大宗散货及西南
2、地区货物江海转运系统。二是调整港区功能结构，重点建设集约化、规模化的集装箱港区，使集装箱港区成为综合物流的重要节点；提高大宗散货码头的机械化水平和装卸效率，形成相对集中的大宗散货港区。（一）主要港口2005年，佛山港完成货物吞吐量7738万t，其中集装箱177万TEU（港口吞吐量是在省交通厅统计资料的基础上，结合现场调研进行综合分析后的调整数据，下同）。肇庆港完成货物吞吐量1426万t，其中集装箱15万TEU。2005年两港吞吐量占全省内河港口总量的40。预测2个主要港2020年货物及集装箱量吞吐量分别为16200万t和470万TEU，分别占内河港口总量的43.2和67.1。1.佛山港佛山市位
3、于广东省中南部，珠江三角洲中心，毗邻港澳，东倚广州，西连肇庆，南邻江门、中山，北通清远。佛山市工业主导地位突出，外向型经济在国民经济中占重要地位；1000t级以上航道纵穿市境，建港条件优越；交通基础设施完善。佛山港主要承担佛山市能源、原材料、外贸物资及粤北山区、湖南、江西等部分地区物资中转，是佛山市经济发展的重要支撑和沟通国内、国际两个市场的重要口岸。西江下游出海航道整治工程完成后，3000t级海船可直达佛山港，部分港区具有开辟到东南亚、日本等近洋航线的江海直达运输的条件。佛山港是佛山市对外开放、发展外向型经济的重要依托，是香港及沿海主要港口的集装箱喂给港，是内外贸兼顾、具有江海直达运输及仓储
4、、多式联运、运输组织管理等功能的综合性港口。2.肇庆港肇庆市是广东省西部重镇，西江、北江流经整个城市，通过铁路、公路可到达省内及全国各地。肇庆港位于西江下游出海航道的起点，是肇庆市及附近地区货物水陆中转的集疏运中心，其服务范围上溯至广西梧州、柳州，下至珠江三角洲及港澳等地，对沟通港澳及国内市场、促进地区经济发展起着重要作用。随着西江下游出海航道整治工程的完成，3000t级海船可直达肇庆港。肇庆港是肇庆市经济发展的重要依托，是香港及沿海主要港口的集装箱喂给港，是以外贸物资、原材料运输及西江流域物资中转为主，内外贸兼顾的、具有江海直达运输及运输组织管理、中转换装等多功能的综合性港口。未来重点发展肇
5、庆港区。（二）地区重要港口江门、中山、广州、云浮、清远、惠州、梅州、韶关、揭阳等9个地区重要港口2005年完成货物吞吐量10973万t，占全省内河港口总量的48。预测9个地区重要港口2020年货物及集装箱吞吐量分别17200万t和205万TEU，分别占内河港口总吞吐量的45.9和29.3。1.江门港（内河）江门市位于珠江三角洲西南部，东连中山、珠海，西倚阳江，南濒南海，北接云浮、佛山。江门市交通基础设施完善，水运经西江、崖门深水航道可通达港澳及我国沿海，以形成机械、纺织、电子、食品、建材、糖纸等六大工业。江门港主要承担江门市工业原材料及产成品运输，是江门市外向型经济的重要依托和沟通港澳国际市场
6、的重要口岸。崖门水道和西江下游出海航道整治工程完成后，3000t级以上海轮可直达港口，为可开辟到东南亚、日本等近洋国家的外贸货物江海直达运输创造了条件。江门港是江门市对外开放、发展外向型经济、促进地区经济发展的依托；是西江、潭江沿岸和珠江三角洲西部地区物资交往的集散地；是沟通珠江三角洲、港澳及西江流域，联通我国北部沿海南北航线，外连东南亚乃至世界各地的重要口岸；发展成为具有仓储、多式联运、运输组织管理、对城市发展的拉动、诱发引导临港产业布局等功能的综合性港口。2.中山港（内河）中山市地处珠江三角洲地区南部，东临珠江口，南临珠海市，西连江门市，北通广州市。中山市经济发达，外向型经济活跃；深水航道
7、江海相通，建港条件良好；路网完善，港口集疏运通道通畅。中山港主要承担中山市、西江沿岸和珠江三角洲中部地区的能源、原材料、外贸物资运输及相邻县市物资转运，是珠江三角洲中部地区的物资集散地，成为沟通港澳国际市场，与东南亚、日本等国开展对外贸易的重要口岸。横门出海航道及西江下游出海航道整治工程完成后，3000t级海轮可直达中山内河港，为开辟到东南亚、日本等近洋国家的外贸物资江海直达运输创造了条件。中山港是中山市对外开放、发展外向型经济的依托；是西江沿岸和珠江三角洲中部地区物资交往的集散地；是联系港澳国际市场，开展东南亚、韩国、日本等近洋国家经济贸易的重要口岸；将发展成为具有仓储、多式联运、运输组织管
8、理、对城市发展的拉动、诱发引导临港产业布局等功能的综合性港口。3.广州港（内河）广州港主要位于广州市东北部区、县，港口腹地内石灰石及陶土等矿产资源丰富，已形成了汽车、皮革皮具和金银首饰三大支柱产业和建材、纺织、电子等四大传统产业。广州内河港主要为腹地内厂矿企业货物进出口运输服务，成为广州北部地区沟通沿海港、西江、北江地区的的重要口岸。随着白坭水道、东江等河流通航条件的改善，1000t级以上船舶可直航港口，港口将在地方招商引资和促进地方经济发展中发挥更大的作用。广州港是广州市北部地区发展外向型经济的重要支撑，是港口所在地联系港澳国际市场、与珠江三角洲腹地之间物资交流的重要口岸，将发展成为具有多式
9、联运、运输组织管理等功能的综合性港口。4.云浮港云浮市位于广东省中西部，东邻肇庆、江门，南接阳江、茂名，西通广西，北临西江，已形成以石料建材工业为龙头，以化工、水泥、机电、服装等为支柱的工业体系。云浮港是云浮市对外联系的重要窗口，是云浮市工业布局的重要依托，是西江流域及珠江三角洲西部地区对外交流的重要口岸，是以外贸物资、原材料运输及西江流域物资中转为主，内外贸兼顾的、具有运输组织管理、中转换装、临港工业开发、物流等多功能的综合性港口。5.清远港清远市位于广东省中部偏北，东邻韶关，南接广州、佛山，西连肇庆、广西，北界湖南，生物医药、建材、纺织、化工等产业初具规模。清远港是清远市货物进出口的节点之
10、一，是沟通港澳及珠江三角洲地区的重要水运口岸。随着北江航道等级的提高，北江航运将重新焕发生机，清远港的发展潜力将得到发挥。清远港是清远市发展外向型经济及对外物资交流的重要依托，是清远市联系港澳市场的窗口，将发展成为具有运输组织管理、中转换装等功能的重要港口。6惠州港（内河）惠州市位于广东省东北部，石化、建材等工业产业发展势头良好。惠州港是惠州市货物通往珠江三角洲地区的水陆转运节点，是加强与珠江三角洲地区经济联系的重要港口。随着东江航道通航条件的改善，1000t级船舶可达惠州港，东江航运将得到一定发展，惠州港的潜力将得到发挥。惠州港是惠州市与珠江三角洲腹地之间物资交流的重要枢纽，是以大宗原材料运
11、输为主，具有运输组织管理、仓储等功能的重要港口。7.梅州港梅州市位于粤东山区，东北邻福建，西北接江西，南连潮州市、汕尾市，矿冶、水泥、农林加工等支柱产业初具规模。梅州港是梅州市水泥、煤炭等货物出口的重要港，在发展梅州市经济，沟通汕头、潮州等沿海城市中发挥着重要作用。随着韩江航道条件的改善及地方经济的发展，梅州港的发展潜力将得到进一步发展。梅州港是梅州市产业发展的重要支撑，是韩江上游地区资源性物资及产品外运的重要口岸，是梅州市与潮汕地区物资交流的重要枢纽，将发展成为具有运输组织管理、中转换装、仓储等功能的重要港口。8.揭阳港（内河）揭阳市位于粤东地区，东靠潮洲、汕头，西接汕尾，北临梅州，五金不锈
12、钢、纺织服装、塑料制品等产业发展势头良好。揭阳港是榕江两岸城镇的粮食、建材、油气品等货物集散地，是揭阳市建设现代化的、发达的轻工业城市的重要依托，是揭阳市与潮汕地区主要城市及珠三角、港澳地区物资交流的重要平台，将发展成为具有运输组织管理、装卸仓储、商贸等功能的重要港口。9韶关港韶关市位于粤、赣、湘三省结合部，是粤北地区的中心城市和广东省重工业基地，水泥产业、冶金工业、电力工业和机械装备工业发达。韶关港是粤北、湘南、赣南地区水陆物资转运枢纽，是韶关市与珠三角、港澳地区间物资交流的重要口岸，将发展成为以能源、原材料为主，兼顾集装箱的，具有装卸仓储、临港工业、商贸及物流等功能的综合性重要港口。（三）
13、其他港口东莞虎门、珠海、河源、潮州等4个其他港口2005年完成货物吞吐量2673万t，占全省内河总量的12。预测4个其他港口2020年货物及集装箱吞吐量分别4100万t和25万TEU，分别占内河港口总吞吐量的10.9和3.6。第二节 集装箱港区布局规划一、广东省内河集装箱运输现状及特点1.随着广东省及珠江三角洲地区的经济发展，特别是珠江三角洲地区外向型经济和对外贸易的迅猛发展，近年来全省集装箱适箱货持续增加，2005年全省外贸集装箱生成量达2843万TEU，其中珠江三角洲地区集装箱生成量占全省的比重为86.9。因自然地理、区位条件和集疏运条件的不同，珠江三角洲各地区集装箱的集疏运方式也呈现典型
14、的地域特征，深圳、东莞、惠州等东部地区，毗邻深圳、香港等沿海集装箱干线港，区域内85左右集装箱集疏运以公路为主；珠江三角洲西部地区的航道条件优越，至香港、深圳等干线港的运距适中，内河水运的优势明显，内河集装箱运量的比重基本保持在70左右，成为该地区集装箱集疏运的主体，而内河集装箱运量中约76.4喂给香港。2.广东省内河集装箱运输具有毗邻港澳、通江达海的优越条件，与海运中转少、换装便捷等优势。“九五”期后，随着珠江三角洲城市化的快速发展和陆路交通运输的日趋紧张和成本过高，广东内河集装箱运输得到了快速发展，据统计，1995年2005年间，广东省内河集装箱运量的年均增长率高达12.3，比全省内河运输
15、总量的年均增速高出5个百分点。3.已初步形成了以香港、深圳、广州等沿海港口为干线港的集装箱港布局。自20世纪90年代初始，受区域集装箱运输需求持续增加的拉动和几条可通航1000t级船舶的高等级航道的建成，促使一些内、外资企业相继在珠江三角洲高等级航道两岸兴建了一批集装箱专业化码头，并形成良好的示范和带动作用，逐步发展成为今天的全省内河集装箱港区格局。目前，全省内河集装箱港区共有34个，从航区分布看，主要集中于西江和珠江三角洲高等级航道上；从运输功能看，广东内河集装箱港主要为周边地区的内、外贸物资运输中转服务，属于腹地型集装箱喂给港，其中外贸内河集装箱主要为香港、深圳等沿海外贸集装箱干线港的喂给
16、服务，内贸内河集装箱主要为广州、深圳等沿海内贸集装箱干线港的喂给服务。总体看，广东省内河集装箱港区多为二类口岸，可直达香港；目前集装箱港区既装卸外贸集装箱，又经营内贸集装箱。全省内河集装箱港区现状分布见表61。4.成品集装箱运输和内贸集装箱运输稳步增长。广东省是我国集装箱重要的生产基地，每年有大量的成品箱通过香港中转出口。据统计，1999年2002年基本保持在200万成品集装箱（TEU）出口，其中经内河运输的约60万TEU左右并呈现稳步增长态势。同时，近年来，广东省北上沿海地区的建材、轻工、小机电、食品等以及华东等地区南下的粮食、化工、原材料等适箱内贸货，在内河港口进行江海直达运输。广东省内河集装箱港区现状分布表表6-1港口名称集装箱港区名称佛山港北滘、勒流、容奇、三水、高明、九江、西南、新市、澜石、三山、平洲等11个港区江门内河港江门、恩平、开平、鹤山、台山等
