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1、110千伏梧桐至盐田港站双回电缆工程应 急 救 援 预 案（防风防汛应急、人身事故处理应急预案）批准： 审核： 编制： 施工单位（盖章）：深圳市龙供供电服务有限公司编制日期： 深圳市龙供供电服务有限公司专项防风防汛应急预案防风防汛应急预案防风防汛应急预案1总则1.1目的 为防御水风灾害，保护公司作业场所的安全生产，及时组织抢险救灾，与上级应急指挥有机衔接，建立统一指挥、反应迅速、运转高效的应急体系，最大程度减少员工伤亡和财产损失，结合实际，特制定本预案。1.2适用范围 本预案适用于龙供公司作业场所针对台风、热带风暴、暴雨等的应急防御及抢险救灾。1.3工作原则在应急领导小组的统一领导和指挥协调下
2、，当应急办公室发布启动、结束应急响应指令后，应急工作组在级应急响应启动后统计报送本公司存在重大危险源的在建工程信息、确保合适的应急资源到位和相关人员通讯24小时畅通，级应急响应启动后组织好抢险队伍处于待命状态、对存在重大危险源的在建工程进行检查，级、级应急响应启动后组织好抢险队伍在岗值班待命。2规范性引用文件中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例广东省突发气象风灾害预警信号发布规定深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案深圳市气象灾害预警信号深圳市气象灾害预警信号发布规定深圳市防洪防风规定深圳供电局防风防汛应急预案鹏能公司防风防汛应急预案3术语和定义3.1本预案中的水风灾害，包括：台风、大风
3、、热带风暴、暴雨、洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、塌方、滑坡等灾害)等。3.2应急响应级别应急响应级别含义级应急响应接上级应急指挥机构发出的防风防汛级应急响应；或市气象台已发布台风白色、台风蓝色、暴雨黄色、大风蓝色预警信号之一时启动的应急响应。级应急响应接上级应急指挥机构发出的防风防汛级应急响应；或市气象台已发布台风黄色、暴雨橙色、大风黄色预警信号之一时启动的应急响应。级应急响应接上级应急指挥机构发出的防风防汛级应急响应；或市气象台已发布台风橙色、暴雨红色、大风橙色预警信号之一时启动的应急响应。级应急响应接上级应急指挥机构发出的防风防汛级应急响应；或市气象台已发布台风红色、暴雨红色
4、、大风红色预警信号之一时启动的应急响应。3.3深圳市台风、暴雨、大风等气象灾害预警信号含义及建议防御措施名称图标含义防御措施台风预警信号48小时内可能受热带气旋影响。注意了解热带气旋的最新情况，警惕热带气旋对当地的影响。24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力6级以上。1.做好防风准备，并及时通知户外、高空、港口及海上作业人员；2.妥善安置易受大风影响的室外物品。24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力8级以上。1.托儿所、幼儿园和中、小学停课， 学校和 托幼机构 应指派专人负责保护到校的学生和入园的儿童；2.进入防风状态，停止高空、水上等户外作业，船舶到避风场所避风；3.危险地带
5、人员撤离，停止露天集体活动，立即疏散人员；4.各职能部门做好相关防御准备。12小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力10级以上。1.进入紧急防风状态，市民应留在室内或到安全场所避风；2.加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。6小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力12级以上。1.建议全市停业(抢险救灾、医疗及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业除外)； 2.有关部门准备启动抢险应急方案。暴雨预警信号6 小时内可能或者已经受暴雨影响。1.及时通知易受暴雨影响的户外工作人员；2.有关部门密切注意暴雨可能造成的城市内涝、山体滑坡等灾害。3小时内可能或者已经受暴雨影
6、响,降雨量50毫米以上。1.低洼、易受水浸地区注意做好防涝工作；2.建议暂停易受暴雨侵害的户外作业。3小时内可能或者已经受暴雨影响,降雨量100毫米以上。1.幼儿园、托儿所和中小学停课，学校和托幼机构应指派专人负责保护到校的学生和入园(托)的儿童；2.临时避险场所开放，危险地带人员撤离； 3.各职能部门做好相关防御准备。大风预警信号6小时内可能或者已经受大风影响,平均风力6级以上。1.做好防风准备，注意了解大风最新消息；2.妥善安置易受大风影响的室外物品。6小时内可能或者已经受大风影响,平均风力8级以上。1.停止高空、水上等户外作业，危险地带人员撤离；2.船舶到避风场所避风。2小时内可能或者已
7、经受大风影响,平均风力10级以上。1.机场、码头、港口等单位应当采取措施，注意防风；2.市民应留在室内或到安全场所避风。2小时内可能或已经受大风影响,平均风力12级以上。1.进入特别紧急防风状态，建议停课、停业(抢险救灾、医疗及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业除外)；2.有关部门准备启动抢险应急方案。3.4应急领导小组特指鹏能集团应急领导小组，应急办公室特指鹏能公司应急办公室。3.5龙供公司指深圳市龙供供电服务有限公司。3.6应急工作组特指龙供公司应急工作组。4管理内容与方法4.1风险与资源分析4.1.1风险分析水风灾害事件可能导致的后果：作业场所的建(构)筑物(
8、如在建塔基、变电站基础及杆塔、作业平台、临时搭建物、公路及电力线跨越架、电杆及铁塔临时拉线、基础护坡、边坡、挡土墙、现场工程项目部办公和值班场所、办公楼广告牌等)倒塌、水淹，造成人员伤亡和财产损失。4.1.2资源分析4.1.2.1内部应急力量在应对水风灾害时可以利用的主要内部应急力量如下：龙供公司的应急抢险队伍、从事行政管理人员、后勤保卫人员等。鹏能集团下属兄弟单位的应急抢险队伍、从事行政管理人员、后勤保卫人员等。合作单位的应急抢险队伍、从事行政管理人员、后勤保卫人员等。4.1.2.2外部应急力量应充分利用外部的社会资源开展应急救援工作。主要包括：深圳供电局应急资源。深圳市当地公安、消防、武警
9、部队、医疗单位。设备制造厂家及其技术服务人员。可利用的其它单位人力和物力资源。4.1.2.3物资和装备资源应急物资装备资源主要包括：龙供公司的备品备件、通信装备、交通工具、起重机械、推土机、挖掘机、抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装置、救护装备、急救物品等。通过与深圳供电局及地方政府、有关企业的物资保障部门进行协调可利用的物资和装备。4.2应急组织机构及职责应急组织体系由应急领导小组、应急办公室、龙供公司应急工作组组成。 为加强防风防汛工作的计划性、预见性和协调性，公司防风防汛工作岗位成员变动情况将及时报送鹏能公司应急办公室备案。根据防风防汛应急工作需要，以“安全第一，以防为主，全力抢险”为
10、方针，“召之即来，来之能战，战之必胜”为要求，防风防汛应急组织机构成员由应急工作组、应急行动组所组成：4.2.1防风防汛应急工作组组 长：吴丽娟副组长：陈兆平（现场助理：季亚磊）成 员：杨杨、季亚磊、梁绍森、王广智、戴富盛。4.2.2防风防汛应急行动组4.2.2.1综合协调、新闻宣传应急行动组组 长：杨杨副组长：王广智成 员：郑刚、李森林。4.2.2.2工程抢修应急行动组组 长：季亚磊副组长：梁绍森、戴富盛、高自坚。成 员：吴敏（急救员）、张日能（急救员）、陈武、刘庆华、许楚忠、李文波、张华金、黄育华、吴东林、李忠强、曾与琢、李宗南。4.2.2.3后勤、物资保障应急行动组组 长：杨杨副组长：季
11、亚磊成 员：王广智、李森林、谢伟东、辛劲强、张思祖。4.2.2.4经费保障应急行动组组 长：药慧俊副组长：孔惠荣成 员：刁雨梅、张建华。 应急行动组在应急工作组的领导下，对存在重大危险源的在建工程进行统计，对作业场所范围内设备、设施、人员进行防护，具体负责指挥本公司的应急响应行动。龙供公司应急组织机构有义务协助集团内兄弟单位的应急处置工作。4.3应急响应4.3.1响应分级按照水风灾害的严重程度和范围，本预案将防风防汛应急响应分为四级：级响应为紧急响应，级响应为严重响应、级响应为较重响应，级响应为一般响应。4.3.2 响应区域启动应急响应后，龙供公司主要针对龙岗区域涉及公司办公及电力工程包括设备
12、、设施的相关区域按要求做好应急响应工作。如接上级要求协助集团内兄弟单位的应急处置工作命令时，响应区域将随之扩大。4.3.3应急响应启动权限及发布4.3.1接到应急办公室发布的各级应急响应命令后，应急工作组启动区域应急响应程序。4.3.2接到级及以上应急响应指令后，龙供公司当值应急指挥负责人或联络员应在30分钟内向应急办公室报送本公司的人员(应急值班人员、应急组织机构人员、应急队伍等)就位情况等应急响应信息。4.3.4信息报送4.3.4.1应急响应启动后，龙供公司立即报送值班人员名单(见附录3)至应急办公室，如遇紧急情况立即上报。4.3.4.2龙供公司在级及以上响应解除后24 小时内统计出水风灾
13、害影响的最终结果和抢险救灾情况，并报送至应急办公室。4.3.5应急响应处置4.3.5.1应急响应程序的工作流程，见附录1。4.3.5.2应急指挥处理和工作布置手段，包含但不限于采用电话、短信、OA邮件等。4.3.5.3防风防汛级、级、级、级应急响应启动后的处置程序，见附录2。4.3.5.4 应急响应结束接到上级应急指挥机构的结束应急响应指令，或在防风防汛预警信号解除后，级、级应急响应结束：应急工作组组长应及时结合实际提出结束的建议，经应急办公室批准然后应急响应结束。级、级应急响应结束：应急工作组组长应及时结合实际进行会商，决定级、级应急响应级别的结束，经应急办公室批准然后发布应急响应结束。4.
14、4 后期处置4.4.1应急响应结束后，各部门班组做好善后恢复工作。4.4.2各部门班组应及时、认真总结应急响应过程中暴露出的问题、经验和需要改进的方面，及时完善应急组织机构和应急响应。4.4.3龙供公司根据防风防汛应急物资的配置标准(见附录5)做好应急物资的补充和更新，加强应急备品备件动态管理。应有专人定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。4.5培训与演练4.5.1培训公司将定期组织各部门班组开展防风防汛知识培训，培训内容包括热带气旋知识、防风知识、防洪指示和防风防汛应急预案等，培训可通过会议宣贯、专家讲解、学习讨论等多种形式开展。4.5.2演练4.5.2.1防风防汛演练工作遵循“战练结合”的原则,原则上在本年度汛期前组织一次防风防汛联合应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。4.5.2.2结合公司的防风防汛工作实际，定期组织防风防汛综合演练，并组织抢险队伍定期进行应急抢险演练，以检验、改善和强化抢险队伍的应急准备和应急响应能力。4.5.2.3防风防汛应急演练内容针对受台风、热带风暴、暴雨、洪水袭击出现险情或造成事故时，各应急抢险队伍集合、事故抢险、应急信息报送、应急抢险队伍间配合、人员撤退等程序、方法的演练。4.6 与其他预案的关系本预案为公司应急管理体系专项子预案，接受突发事件应急预案统一管理。突发性水风灾害可
