石棉矿山建设项目职业病危害控制效果评价细则

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1、 ICS 13.100 C 70 中华人民共和国安全生产行业标准中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 4260-2015 石棉矿山建设项目职业病危害控制效果评价细则石棉矿山建设项目职业病危害控制效果评价细则 Rules of effect-assessment on occupational hazard control in construction project of asbestos mine (报批稿) 2015-03-06 发布2015-09-01 实施 国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局 发发布布 AQ AQ/T4260-2015 i 目 次 前 言.I 1 范

2、围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义1 4 评价原则2 5 评价依据2 6 评价范围2 7 评价方法2 8 评价程序与内容2 附录 A(资料性附录)石棉矿山作业场所主要职业病危害因素及防护措施(资料性附录)石棉矿山作业场所主要职业病危害因素及防护措施6 附录 B(资料性附录)石棉作业应选用的个人呼吸设备(资料性附录)石棉作业应选用的个人呼吸设备8 附录 C(资料性附录)石棉作业岗位职业危害告知卡(资料性附录)石棉作业岗位职业危害告知卡9 AQ/T4260-2015 I 前前 言言 本标准按照 GB/T1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国

3、安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会(TC288/SC7)归口。 本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京市劳动保护科学研究所、中国非金 属矿工业协会。 本标准主要起草人:李戬、刘宝龙、张忠彬、郭金玉、陈建武、杜欢永、汪彤、杨鸥。 本标准为首次发布。 AQ/T4260-2015 1 石棉矿山建设项目职业病危害控制效果评价细则 1 范围范围 本标准规定了石棉矿山建设项目职业病危害控制效果评价的原则、依据、范围、方法、 程序、内容和报告编写等要求。 本标准适用于石棉矿山(包括露天开采、井工开采和选别)建设项目的职业病危害控 制效果评价。 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对于本

4、文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本 适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文 件。 GB5083 生产设备安全卫生设计总则 GB/T11651 个体防护装备选用规范 GB/T12801 生产过程安全卫生要求总则 GB/T16758 排风罩的分类及技术条件 GB/T18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB50187 工业企业总平面设计规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值

5、第2部分:物理因素 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ188 职业健康监护技术规范 GBZ/T160 工作场所空气有毒物质测定 GBZ/T189 工作场所物理因素测量 GBZ/T192 工作场所空气中粉尘测定 GBZ/T193 石棉作业职业卫生管理规范 GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T224 职业卫生名词术语 GBZ/T225 用人单位职业病防治指南 AQ/T8008 职业病危害评价通则 AQ/T8010 建设项目职业病危害控制效果评价导则 3 术语和定义术语和定义 GBZ/T224界定的以及下列

6、术语和定义适用于本文件。 3.1 石棉 asbestos 本标准所泛称的石棉主要指温石棉(蛇纹石石棉)。其它品种如青石棉、铁石棉、透 闪石、直闪石、阳起石石棉等不在其范围内。 3.2 石棉矿山 asbestos mine 石棉的露天开采、井工开采和选别等的矿山企业。 3.3 石棉粉尘 asbestos dust AQ/T4260-2015 2 工作环境中随空气传播的沉积或悬浮的石棉粉尘或含10%以上石棉的粉尘和石棉纤维。 4 评价原则评价原则 除满足AQ/T8008、AQ/T8010要求的评价原则外,还应符合国家的产业政策,严格淘 汰被禁止使用产品、工艺和作业。 5 评价依据评价依据 5.1

7、我国现行的职业病防治有关的法律、法规、部门规章、规范性文件等。 5.2 AQ/T8008、AQ/T8010和本标准中规定的相关评价依据和GBZ/T193等相关引用标准。 5.3 建设项目职业病危害预评价报告书和职业病防护设施设计专篇;行政主管部门对建设 项目在可行性研究阶段及设计阶段的审核、审查意见;建设项目设计及试运行情况的有关 资料;职业卫生调查、职业卫生检测和职业健康监护资料等。 6 评价范围评价范围 以建设项目实施的工程内容为准。对于改、扩建和技术引进、技术改造的项目,还应 包括建设项目有关的利旧内容。 7 评价方法评价方法 根据石棉矿山建设项目职业病危害的特点,通过职业卫生现场调查、

8、职业卫生检测等 方法收集并分析相关数据和资料,并采用检查表分析法、职业病危害作业分级等方法,对 试运行期间职业病危害作业人员的职业病危害因素的接触水平与危害程度、职业病防护设 施的效果以及职业卫生管理措施等进行评价。 建设项目职业病危害评价的常用方法参见AQ/T8008。 8 评价程序评价程序与内容与内容 8.1 准备阶段 8.1.1 收集资料与初步现场调查 对建设项目的试运行情况进行初步现场调查,并收集以下主要资料: a)建设项目职业病危害预评价报告书和职业病防护设施设计专篇以及行政主管部门对 建设项目在可行性研究阶段和设计阶段的审核、审查意见。 b)建设项目的有关技术资料,主要包括: 1)

9、建设项目概况; 2)石棉矿山生产过程可能产生职业病危害的物料、产品及其用(产)量和有关化学品 安全说明书(MSDS); 3)石棉矿山开采方式(露天开采、地下开采)及其开采、破碎和选矿的生产工艺; 4)石棉矿山生产设备; 5)石棉矿山采矿、破碎、选矿等工艺过程采取的主要职业病防护设施及运行、维护情 况; 6)石棉矿山建设项目地理位置图、总平面布置图、纵向布置图、生产工艺流程图等有 关图纸; 7)辅助用室设置与建筑卫生学资料。 c)被评价用人单位的职业卫生管理相关资料(包括职业卫生管理制度,个人防护用品 的配备和发放,职业危害告知及警示标识的设置,职业卫生培训等)。 AQ/T4260-2015 3

10、 d)接触石棉、噪声等职业病危害因素的作业人员的职业健康监护资料。 e)评价所需的国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。 8.1.2 编制职业病危害控制效果评价方案 在对收集的有关资料进行研读与初步现场调查的基础上,按照AQ/T8010的要求编制建 设项目职业病危害控制效果评价方案并对其进行技术审核。 8.2 实施阶段 8.2.1 职业卫生调查 8.2.1.1 项目概况与试运行情况调查 主要调查石棉矿山产品的种类、生产规模、开采方式和采矿工艺、破碎流程和选矿工 艺、建设地点、建设情况、职业卫生“三同时”执行情况及工程试运行情况等。改建、扩 建建设项目和技术引进、技术改造项目

11、还应调查工程的利旧情况。 8.2.1.2 选址、总体布局和设备布局调查 调查建设项目的选址及周边情况、总体布局和设备布局情况,收集石棉矿山地理位置 图、总平面布局图、纵向布局图、以及石棉矿山开采工业区平面布置图、选矿工业区平面 布置图等有关图纸。 8.2.1.3 职业病危害因素调查 调查石棉矿山采矿、破碎、选矿等生产工艺过程中存在的职业病危害因素及其来源、 理化性质与分布,以及生产环境和劳动过程中的职业病危害因素。开展工作日写实并调查 劳动定员以及职业病危害作业和外委作业的相关情况。 石棉矿山主要工序及其存在的主要职业病危害因素可参见附录 A,但不限于附录 A。 8.2.1.4 职业病防护设施

12、调查 调查石棉矿山采矿、破碎、选矿等各工艺过程职业病防护设施的设置、防护效果以及 运行维护等情况。 8.2.1.5 个人使用的职业病防护用品调查 调查石棉矿山各类职业病危害作业的环境状况及其配备防护用品的种类、数量、性能 参数、适用条件以及防护用品使用管理制度及执行情况等。 8.2.1.6 建筑卫生学调查 调查建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。 8.2.1.7 辅助用室调查 调查工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房) 、生活室(休息 室、食堂、厕所) 、医务室等辅助用室情况。 8.2.1.8 职业卫生管理情况调查 调查职业卫生管理组织机构及

13、人员设置情况、职业病防治计划与实施方案及其执行情 况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度、职业病危 害告知情况、职业卫生培训情况、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案与设 施及演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业病危害申报情况、 职业卫生档案管理、职业病危害防治经费等。 8.2.1.9 职业健康监护情况调查 调查职业健康检查的实施范围与种类、健康监护档案管理以及职业禁忌证和职业病病 人的处置情况。 8.2.2 职业卫生检测 8.2.2.1 职业病危害因素检测 依据 GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192 等

14、检测规范和方法,按照评价方案 实施现场职业病危害因素检测。检测点必须包括采矿、破碎、选矿以及运输等石棉粉尘危 AQ/T4260-2015 4 害严重的作业场所,并覆盖接触石棉粉尘的所有岗位。 8.2.2.2 职业病防护设施检测 a)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,应对职业病防护设施的防护效果进 行检测,分析超标原因。 b)对石棉矿山采矿、破碎、选矿以及运输等石棉粉尘危害严重作业场所的通风除尘装 置的防护效果进行检测,检查其风量、控制风速、净化效率等参数是否满足要求。 c)通风除尘装置的风量、控制风速、净化效率等参数的检测方法参照 GB/T16758、GBZ/T193 等相关标准。 8

15、.2.2.3 建筑卫生学检测 依据评价方案对作业场所的温度、照度、新风量、微小气候等实施现场建筑卫生学检 测,并按照检测内容整理和分析检测结果。 8.2.3 职业病危害评价 8.2.3.1总体布局与工艺设备布局评价 根据建设项目总体布局和设备布局的调查结果,对照 GB5083、GB/T12801、GB50187、GBZ1、GBZ/T193 等相关标准,对石棉矿山的卫生防护 距离、厂区布局和设备布局的符合性进行评价。 8.2.3.2 职业病危害因素评价 a)结合采矿类型,进行生产工艺分析,按照采矿、破碎、选矿、运输等评价单元,对 石棉矿山建设项目中存在的职业病危害因素的种类、产生环节、接触方式等

16、进行分析确认。 b)按照划分的评价单元,针对其存在的各类职业病危害作业工种(岗位)及其相关工 作地点,根据职业病危害因素的检测结果并对照 GBZ 2.1、GBZ 2.2 等标准,评价职业病危 害因素接触水平的符合性。 c)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超过标准限值时,应分析超标原因,并进行 职业病危害作业分级评价,依据评价分级结果提出针对性的控制措施建议。 8.2.3.3 职业病防护设施评价及要求 a) 按照划分的评价单元,针对其设置的各类职业病防护设施,根据其职业病防护设施 调查结果、职业病危害因素的检测结果、职业病危害防护设施的检测结果以及职业健康监 护调查结果等,对照 GB/T16758、GBZ1、GBZ/T193 等相关标准,评价职业病防护设施设 置、维护和管理措施的合理性与有效性。 b)应重点对采矿、碾压和筛分、溜槽、物料输送等工艺环节的职业病防护设施进行评 价。 c)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超过标准限值时,应分析其所设置职业病防 护设施存在的问题,并提出针对性的防护设施改善建议。 8.2.3.4 个人使

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