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1、大学生就业与创业指导,目 录,目 录,任务一 了解国家的就业政策,任务二 了解人事代理制度,任务三 了解聘用制度和国家公务员制度,任务四 熟悉就业流程,项目一 就业形势分析,奋斗之心人皆有之。(李叔同),励志格言,项目一 就业形势分析,上网阅读相关资料,简述目前的就业形势。,任务驱动,项目一 就业形势分析,教学目标:通过教学,使学生及早做好各方面的准备,了解当前我国大学生尤其是师范生的就业形势及本校学生的就业情况。 重点:国家对大学生就业的相关规定、就业的优惠政策,毕业生就业的一般程序。 难点:政策的解读与使用。,项目要点,任务一 了解国家的就业政策,项目一 就业形势分析,任务背景,当前就业形
2、势严峻,就业难、待业现象已经出现。社会主义市场经济体制改革以来,就业方面的矛盾日益突出,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、劳动力素质与职业要求不相适应之间的矛盾将长期存在。当前主要表现为国有企业和集体企业下岗职工增多,城镇新增就业量难以满足需要安排的就业劳动力。 此外,每年还有大量的农村剩余劳动力向城镇非农产业转移;高校、职校扩招以来,毕业生数量猛增,每年都有几百万毕业生走向人才市场。这就使就业问题变得复杂、突出、紧迫,当前及今后较长时期内,我国就业形势将比较严峻。,任务关键词,就业形势和发展趋势 就业方针、原则 促进就业的政策和措施,项目一 就业形势分析,一、我国就业形势严峻 中国社科院
3、2012 年社会蓝皮书的数据显示,2008 年大学生失业率为9.1%,2010年为12%,2011年为17.5%。2012年全国普通高校毕业生680万人,预计100万以上大学生难以找到工作。,二、党和国家领导人的重视和支持 党和政府对就业工作十分重视。党和国家领导人多次在全国再就业工作会议上强调要把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事来抓。在2012年,胡锦涛主席强调要实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,使就业问题再次成为社会各界关注的焦点。 温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示,2012年我们“要千方百计扩大就业”, “各级政府务必坚持就业
4、优先战略,继续实施更加积极的就业政策”。,项目一 就业形势分析,推进“就业优先”战略,应把握好三个着力点:,项目一 就业形势分析,三、我国就业政策 1. 市场机制促进就业 (1)市场就业制度概况 解决就业问题,根本出路要靠市场,需要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。随着我国经济改革的不断深化,人才市场体系初步形成,市场管理和配置人才的功能不断完善,市场机制在促进人才合理流动中已开始发挥作用。 (2)市场机制下职业流动的特点 与人力资本投入成反比 与年龄成反比 区域性差别 现代社会职业流动与家庭背景的相关因素较少 正常流动与非正常流动 自由与控制,项目一 就业形势分析,2. 国家的宏观调控
5、在积极发挥市场对人才的基础性配置作用的同时,国家也在积极履行促进就业的责任,从宏观上对人才市场的运行进行调控,以利于人才的合理流动和正常流动,促进社会的和谐发展。 3. 劳动者自主择业 中国有句老话叫做“物以稀为贵”商品的价格取决于市场的需求。在市场经济条件下,劳动力也是一种商品大学毕业生也是劳动力,就业也应该遵守市场规律、价值规律。,项目一 就业形势分析,四、促进就业的政策和措施 就业政策是党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步,为劳动者创造就业条件、扩大就业机会所制定的行为准则。 “十二五”时期继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业;鼓励
6、引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区,以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业,落实各项扶持政策;要鼓励高校毕业生自主创业。 1. 就业政策的根本导向 积极引导和鼓励毕业生面向基层就业,有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构,有利于促进城乡和区域经济的协调发展,也是当前促进毕业生充分就业的最有效手段之一。,项目一 就业形势分析,2. 毕业生就业模式的政策走向 国家大力强调面向基层就业,主要是指到西部县以下基层单位及艰苦边远地区、农村乡镇和城镇街道基层单位、中小企业(包括个体、私营经济等非公有制企业)等单位就业,此外还有自主创业与灵活就业。 (1)关于中央层面 2005年6月25日,
7、中共中央办公厅国务院办公厅印发关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见指出,完善鼓励高校毕业生到西部地区和艰苦边远地区就业的优惠政策。,项目一 就业形势分析,(2)关于部委层面 教育部曾下发关于做好全国普通高等学校毕业生就业工作的通知。 继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置。 引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和部队建功立业。 全面推进大学生创新创业工作,力争实现创业人数进一步增加。 以课程建设和信息化建设为重点,大力提升高校就业指导服务水平。 重点帮扶,对特殊困难群体实施有效的就业援助。 加强就业管理,提高工作规范化、科学化水平。 深化高等教育改革,切实提高毕业生
8、就业创业能力。 开展生动有效的思想教育和宣传工作,确保就业安全和校园稳定。,项目一 就业形势分析,(3)关于实施层面 自主创业和灵活就业是就业的新模式。中央政府会尽力创造良好的政策环境和市场条件,鼓励和支持毕业生到基层自主创业和灵活就业。例如,自主创业贷款担保或利息补贴、有关费用减免、人事档案管理等措施的实行;简化工商、税务等手续办理的程序。 3. 特殊就业保障政策和措施 为了体现公平就业的原则,国家对劳动者中的特殊群体的就业制定了一些特殊的保障措施。,项目一 就业形势分析,五、我国就业发展趋势及就业展望 1. 就业发展趋势,项目一 就业形势分析,2. 毕业生就业政策展望 作为教育改革重要组成
9、部分的毕业生就业制度改革的目标就是,探索并建立一种新的就业机制,使其适应社会主义市场经济体制的要求。 (1)在就业方针政策指导下,国家应加大毕业生就业宏观调控的力度 (2)实行完全自主择业的就业方式 (3)培育、发展和健全人才劳务市场 (4)进一步完善人事代理制度,建立健全社会保障机制 (5)加强就业政策和就业法规建设,项目一 就业形势分析,任务二 了解人事代理制度,项目一 就业形势分析,任务背景,人事代理是目前符合人才流动实际情况的一种重要的人事代理服务,主要是指各级人事行政部门所属的人才流动机构为“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位、要求
10、委托人事代理的其他企事业单位、自费出国和以辞职等方式流动后尚未落实单位的专业技术人员和管理人员提供档案保管或有关人事方面的代理服务工作。,任务关键词,人事代理 相关政策基础,项目一 就业形势分析,一、人事代理制度的作用和意义 人事代理制度的建立是我国人事制度改革的一项重要内容,是人才服务工作的延伸和发展,是与我国社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理方式。它的出现,对于拓宽毕业生就业渠道,改革传统的毕业生就业方式,保障毕业生和用人单位的合法权益有着重要的意义。,二、人事代理的种类,项目一 就业形势分析,三、人事代理的相关政策基础 凡在省境内注册的“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机
11、构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位中聘用的专业技术人员和管理人员,均由单位办理委托人事代理。 各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后,应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书,确立委托关系。 单位委托人事代理人员及应聘到本行政区域以外地区工作的个人委托人事代理人员在委托人事代理期间,工龄连续计算。 尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后,其辞职、解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。,项目一 就业形势分析,四、人事代理的主要内容 人事代理作为一种综合代理是融法律、行政管理、服务于一体的方式,其代理形式可以分为单项代理和全权代理;其代理的对象在上面已有说明,
12、可分为两类:一是单位,即各类企业和事业单位;二是个人;其代理内容可分为多种多样。 五、人事代理办理的相关手续 1. 单位办理委托人事代理 2. 个人办理委托人事代理,项目一 就业形势分析,任务三 了解聘用制度和国家公务员制度,项目一 就业形势分析,任务背景,人才是具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会物质文明和精神文明作出积极贡献的劳动者。各校毕业生是我国宝贵的人才资源,科学合理地使用好这批人才资源,充分发挥他们在社会主义现代化建设中的重要作用,对于贯彻落实科教兴国战略,实现国民经济和社会发展第三步战略目标,对于激起广大青年求学成才的热情,提高国民的文化科学素质,实现中华民族的伟
13、大复兴,都有着极其重要的意义。我国目前实行的人才聘用制度,正是保证“双向选择、自主择业”就业制度具体实施的有效机制。,任务关键词,聘用制度 公务员制度,项目一 就业形势分析,一、人才聘用制度 人才聘用制度是关于我国基本单位(国家党政机关、社会团体、企事业单位)的人员选拔、任用、聘任、聘用的一系列规章制度的总称。 1. 国有企业的人才聘用制度 随着人才聘用制度的实施,我国国有企业人才资源配置已由传统的行政计划配置向市场配置转变。配置企业人才资源已实行企业与专业技术人员和管理人员双向选择的原则。,2. 事业单位的人才聘用制度 从2003年开始,我国在事业单位开始实行“全面试行人员聘用制度”。其内容
14、是所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,明确单位和个人的人事关系,明确单位和个人的义务和权利。,项目一 就业形势分析,二、国家公务员制度,项目一 就业形势分析,任务四 熟悉就业流程,项目一 就业形势分析,任务背景,这些年,我国高等教育发展十分迅速,因此,作为毕业生,要以普通人的身份去做好每一件平凡的甚至是琐碎的工作。当然,许多毕业生都胸怀大志,但是,要实现最雄伟的目标,也只能一点一滴从基础工作做起。 所以古人说: “天下大事,必做于细;合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”毕业生无论胸怀怎样的伟大理想,只有先做好做普通人的准备,即使在
15、极普通、极平常的岗位上,也兴高采烈地工作,才能一步一个脚印,达到自己的终极目标。,任务关键词,准备书面材料 获取就业信息接受培训,项目一 就业形势分析,一、准备书面材料 书面材料包括毕业生推荐表、求职信、简历、成绩单及各种证书、已发表的文章、论文、取得的成果等。 二、填写毕业生推荐表 毕业生推荐表是学校发给毕业生填写的并附有各院(系、所、中心)及学校学生就业指导服务中心书面意见的推荐表格。,三、撰写求职信 求职信是针对特定的用人单位写的。求职信要集中突出个人的特征与求职意向,书写要清晰、简明,态度要诚恳,用语要得当并能打动招聘人的心。 四、填写学校就业网上个人电子简历 学校将应届毕业生基本信息
16、批量导入就业网后,设定每位毕业生入网的用户名和初始密码,毕业生凭初始密码进入后,完善个人信息和简历并修改密码后保存。 五、掌握就业政策 认真学习毕业生就业指南和毕业生就业工作实施意见等,积极主动地参加校院组织举行的各种就业咨询活动、讲座、会议等。,项目一 就业形势分析,六、获取有效的就业信息,项目一 就业形势分析,七、接受培训 参加学校就业指导服务中心举办的就业系列讲座及就业咨询活动,免费到就业指导服务中心就业信息资料室和网络中心查阅毕业生就业相关材料和信息,以掌握必要的包括笔试、面试在内的择业方法和技巧。 八、签订协议 在慎重选择、认真考虑的基础上,与用人单位和学校签订三方协议书。,项目一 就业形势分析,九、学校鉴定 参加学生处和所在院组织的毕业教育和鉴定工作。 十、毕业体检 参加学校安排的毕业生体检。 十一、填写信封 书写可有效投递并由毕业生本人接收的挂号信封,以便学校将毕业生就业报到证、户口迁移证及时寄出。 十二、离校 参加毕业典礼,办理离校手续。 十三、报到 按时到接收单位报到。,项目一 就业形势分析,项目思考,1
