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1、 公开招标文件公开招标文件 采购招标编号采购招标编号： XB20191019 XB20191019 采购项目名称采购项目名称：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管 委会保安服务及其它配套管理项目委会保安服务及其它配套管理项目 采采 购购 方方：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会 招标代理机构招标代理机构：广东协本工程顾问有限公司广东协本工程顾问有限公司 发发 布布 日日 期期：20192019 年年 1010 月月 2323 日日 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 1 目目 录
2、录 第一部分 投标邀请函 2 第二部分 用户需求书 6 第三部分 商务要求 26 第四部分 投标人须知. 29 第五部分 合同条款 52 第六部分 投标文件格式 . 57 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 3 投标邀请函投标邀请函 广东协本工程顾问有限公司（以下简称“招标代理机构”）受汕头市潮阳区贵屿循环 经济产业园区管委会（以下简称“采购方”）的委托，就汕头市潮阳区贵屿循环经济产业 园区管委会保安服务及其它配套管理项目进行公开招
3、标采购。 现接受合格的投标人提交密 封投标，有关事项如下： 一、采购项目编号：XB20191019 二、项目名称：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理 项目 三、采购项目预算金额（元）：4965864.24 四、采购数量：1 项 五、采购项目内容及需求： 1、采购内容：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理 项目。 2、规格数量：详见招标文件“第二部分 用户需求书” 3、项目预算：采购预算总金额为人民币4965864.24 元。内容包括本项目人员基本 工资、法定节日加班费、法定社保（单位所缴部分）、服装费、运营管理费（包括物价上 涨综合因素考虑）、
4、利润、各种税费及有关规定投标人应在报价中考虑的费用，采购人将 不再支付其它任何费用。（超出采购预算的投标无效）。 六、投标人资格条件： 1、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件； 1.1、投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事 业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理 了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】； 1.2、投标人须具有公安机关核发的保安服务许可证； 1.3、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2018 年度财务审 计报告复印件（包括资产负债表、现金流量表及利润表。新成立
5、公司提供成立至今的月或 季度财务报表复印件），或其基本开户银行出具的近期资信证明，若提供资信证明的，须 同时提供基本开户银行开户许可证； 1.4、投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半 年内任一月份）；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； 1.5、投标人须提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供投 标人资格声明函） 1.6、投标人须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明； （提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函） 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它
6、配套管理项目公开招标文件 4 2、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，单位负责人为同 一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动， 投标人应在投标人资格的声明函中如实做出承诺； 3、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，除单一来源采购 项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在投标人资格的声明函中如实做出 承诺； 4、本项目不接受联合体投标； 说明说明：获取招标文件时获取招标文件时，投标人代表须提供以下资料投标人代表须提供以下资料： （：
7、（所有报名资料复印件均需加所有报名资料复印件均需加 盖投标人公章盖投标人公章） 1. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人 证书，或社会团体法人登记证书）组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一， 则仅需提供合证后的营业执照】； 2. 有效期内的保安服务许可证证书（复印件加盖公章） 3. 法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书 和授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定 代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。 4、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项： （1）为落实国务院关于印发
8、社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）的通知 （国发201421 号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快 推进社会诚信体系建设的指导意见（国发201633 号）以及国务院办公厅关于运 用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发201551 号）有关要求， 推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照财政部关于在政府采购活动 中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对所有参与政 府采购活动的投标人， 采购代理机构将通过“信用中国”网站 （ ） 与中国政府采购网（ ）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业 经营异常名录
9、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信 用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。 （2） 投标人未被列入“信用中国”网站( ) 以下任意记录名 单之一：失信被执行人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行 为。同时，不处于中国政府采购网( )“政府采购严重违法失信行为信息 记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否 则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）； 七、符合资格的投标人应当在 2019 年 10 月 25 日起至 2019 年 10 月 31 日期间（每天 上午 9 时至 12 时
10、，下午 14 时至 17 时，法定节假日除外）到广东协本工程顾问有限公司 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 5 （详细地址：汕头市龙湖区长平路 123 号广海大厦 701）购买招标文件，招标文件售价人 民币 300 元/套，售后不退（如需电子文档，请自备 U 盘）。 八、投标文件递交截止时点：2019 年 11 月 15 日 15 时 00 分（提前半小时接收投标 文件）。 九、投标文件递交地点：汕头市龙湖区长平路 123 号广海大厦 701。 十、开标时间：2019 年 11 月 15 日 15 时 00 分。 十一、开标地点：汕头市龙湖区长平路
11、123 号广海大厦 701 十二、公告期限：2019 年 10 月 25 日至 2019 年 10 月 31 日（5 个工作日）。 十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。 1、采购人联系方式 采购人名称：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会 采购人联系人: 采购人联系电话： 2、采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：广东协本工程顾问有限公司 采购代理机构地址：汕头市龙湖区长平路 123 号广海大厦 701 采购代理机构联系人：吴工 采购代理机构联系电话:0754-86861990 采购代理机构传真:0754-86861990 广东协本工程顾问有限公司 2019 年 10 月 2
12、4 日 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 6 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 7 一一、项目概况项目概况 1、项目名称：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理 项目。 2、服务地点：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区域内。 3、采购人：汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会 4、基本概况： 贵屿循环经济产业园区于 2010 年 3 月开始规划，规划用地 2262 亩。选址位于贵屿镇 华美、仙马、联堤、东洋、西美、南安等七个村。2010 年 10
13、月，省环保厅同意贵屿镇开 展废弃电器电子产品集中处理场试点建设,建成了危废转运站、工业污水处理厂、废旧家 电整机拆解厂、湿法冶炼、火法冶炼、废弃机电产品集中交易装卸场、集中拆解楼、废塑 料清洗中心等项目。2011 年 1 月，园区被省经信委认定为第一批省市共建循环经济产业 基地。2015 年园区获得“广东省循环化改造试点园区”、“广东省城市矿产示范基地” 的称号。2016 年园区被评选为汕头市首批市级互联网+培育小镇，管委会被广东省政府评 为广东省环境保护先进集体，管委会下属的汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司 （下简称“再生资源公司”）通过申报建立广东省院士专家企业工作站。 二二、项目服
14、务目标项目服务目标 树立文明窗口，组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的岗位纪律 和岗位责任制，切实保障园区人员人身及财产安全，维护园区治安秩序。及时发现并排除 各种安全隐患，堵塞安全保卫漏洞，对一些特殊、敏感事件，要及时发现可能发生的安全 事故的苗头，采取有效措施杜绝安全事故的发生。要牢记工作职责，严把“入口”关，认 真仔细地做好安全保卫工作，对进入园区的工作人员、来访人员以及送、运货人员车辆均 要求进行安全检查，同时做好来访登记工作，严防管制物品和危险物品进入园区。同时加 强管理区域的巡逻，确保做好园区防火、防盗、防破坏和防治安灾害事故等“四防”安全 防范工作，预防各类突发事
15、件发生，以保证管辖区域无发生刑事案件、治安案件和灾害事 故为安全目标。 并且做好采购方所属区域的后勤管理工作， 给采购方提供一个安全、 舒适、 汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区管委会保安服务及其它配套管理项目公开招标文件 8 整洁、方便的工作、生活环境。 三三、项目服务内容项目服务内容 （一一） 保安服务保安服务 1 1、服务内容服务内容 主要为汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园区提供保安管理服务， 维护园区的正常工作 秩序和治安秩序。主要内容包括：车辆进出秩序引导、安全保卫、巡逻、安全风险排查及 其他安全工作有关任务。据国家的有关法律法规，结合汕头市潮阳区贵屿循环经济产业园 区的实际工作建立健全
16、各项保安管理制度，提供专业标准的保安服务，派驻有公安机关核 发保安员证的保安人员设岗轮流值班。 （1） 保安员必须穿统一制服上岗，注意个人仪容、礼貌，文明值勤。做到不迟到、 不早退，准时交接班，坚守工作岗位，积极工作。值班期间，不做与工作无关的事情，不 得擅自离岗，不得在上班时间睡觉。有病有事做好调班或提前办理请假手续。 （2） 有良好的职业道德和服务态度，语言文明，动作规范，形象良好。对园区工作 人员和来访人员要以礼相待。 （3） 积极开展门卫、巡逻等勤务工作，有序维护服务区域内的正常工作秩序和治安 秩序，在园区出入口区域、停车区域、园区内道路的车辆引导停放，保障园区内人员的人 身及财物安全，及时制止各类刑事、治安案件及其他纠纷事件的发生。 （4） 及时做好值班巡逻记录。监控中心负责监控系统观察监控区域的人员财物及秩 序、消防设备情况等的报警监控，发现异常及时报告；每天下班后保安值班人员
