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1、- 1 - 1 -马凯提出下半年经济社会发展 10 项重点工作 经济工作 马凯提出下半年经济社会发展 10 项重点工作马凯提出下半年经济社会发展 10 项重点工作马凯提出下半年经济社会发展 10 项重点工作新华网北京 8 月 25日电 发展改革委主任马凯 25 日在十届全国人大常委会第十七次会议上说，根据中央确定的“稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展”的原则，今年下半年将重点做好 10 项重点工作。 继续加强农业生产，大力促进农民增收。千方百计稳定 粮食收购价格，认真执行最低收购价政策，做好小麦、早稻收购工作，切实落实稳定化肥价格的各项政策措施。加大农村劳动力转移就业培训力度，建
2、立和完善防止拖欠农民工工资的机制。抓好重大动物疫病和人畜共患病防治工作。继续控制投资规模，促进房地产业健康发展。坚持把好土地审批和信贷投放两个闸门，合理调控投资总量。增加中低价位普通商品房和经济适用房建设，控制高档商品房开发，完善廉租房制度。 加快推进结构调整，提高自主创新能力。积极运用先进适用技术改造传统产业，重点抓好装备制造业，发展壮大新兴产业。大力推进钢铁、煤炭等行业的企业重组。 努力增加居民收入，积极扩大消费需求。把农村市场作为扩大消费- 2 - 2 -需求的突破口，在努力增加农民收入的同时，加强农村基础设施、商品流通设施和文化设施建设，鼓励企业开发适合农村消费特点的产品，引导连锁店和
3、超市向农村延伸发展。 促进外贸进出口协调稳定发展，提高利用外资质量。扶持发展出口名牌产品，着力优化出口结构，提高出口商品档次、质量和附加值，继续控制高耗能、高污染和资源性产品出口。 开展资源节约和综合利用，努力推进建设节约型社会。抓紧制定并启动节约与替代石油、热电联产、建筑节能、政府机构节能等重点工程实施方案。 做好财政增收节支工作，进一步优化货币信贷结构。着力调整信贷结构，合理把握信贷投放节奏，适当调整信贷审批权限，保证企业合理的流动资金贷款需求。 加强经济运行调节，进一步缓解煤电油运供求紧张矛盾。建立健全煤电油运突发事件的应急机制。 抓住当前有利时机，推进重点领域体制改革。积极推进农村综合
4、改革试点。加快推进国有大型企业股份制改革和垄断行业改革。继续做好国有商业银行股份制改造和农村信用社改革。抓紧制定在全国实施增值税转型改革方案。制定出台政府投资管理条例，完善投资体制改革相关配套措施。积极稳妥地推进生产要素和资源价格改革，促进资源节约和环境保护。 加快各项社会事业发展，认真做好关系广大群众切身利益的工作。加大对农村特别是贫困地区义务教育的支持力度。积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点。建立健全覆盖农村等基层地区的公共文化服务体系。突出解决困难行业、困难地区、困难群体的再就业问题。完善企业职工基本养老保险制度，做好国- 3 - 3 -有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨工作。加强安全生产基础设施建设，以煤矿瓦斯、危险化学品、道路交通为重点，强化安全生产责任制，遏制重特大事故发生。切实做好救灾减灾工作，妥善安排灾区群众的生产生活
