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1、山东财政学院东方学院毕业论文第 1 页 共 9 页基于可持续发展观的环境会计问题分析赵慧群摘要:在我国,环境会计是一个新兴的重要研究领域,它与可持续发展战略密不可分。本文在全面梳理可持续发展观基本内涵的基础上,从多个角度探讨了可持续发展观对环境会计的影响,明确了在可持续发展观引导下企业实施环境会计所应该关注的一些主要问题,以实现二者的相互促进与协调运作。关键词:可持续发展;环境会计;影响;措施Abstract: Nowadays environmental accounting becomes an increasingly significant study area, which has
2、close relationship with sustainability development strategy. First of all, essential connotation of the view of sustainability development is completely analyzed. Based on this expatiation, its impacts on environmental accounting are discussed from several angles. Itis defined that enterprises shoul
3、d be pay attention to some primary matters during the implementation of environmental accounting, inducted by the view of sustainability development. Therefore the view of sustainability development and environmental accounting will get mutual acceleration harmoniously.Key words: the view of sustain
4、ability development; environmental accounting; impact; measures山东财政学院东方学院毕业论文第 2 页 共 9 页基于可持续发展观的环境会计问题分析赵慧群环境会计是从社会利益角度计量和报道企业、事业机关等单位的社会活动,对环境影响及管理情况的一项管理活动;有的是从会计学科的角度解释,认为环境会计是通过会计特有的方法,以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境之间的联系、计量记录环境污染、环境防治、环境开发和利用的成本费用,评估环境绩效及环境活动对企业财务造成影响的一门新兴的学科。环境会计是以自然资源耗费和社
5、会资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。在我国,环境会计是一个较新的领域,对这一领域的研究具有极其重要的理论与现实意义。首先,环境会计是实施可持续发展战略的重要组成部分。可持续发展是 20 世纪 90年代以来世界各国政府的共同选择。我国在改革开放以来的 20 多年间,经济快速发展,同时环境问题也日益突出,环境污染和生态破坏日益成为制约社会经济可持续发展的主要瓶颈。为此,我国政府于 1994 年制定的中国 21 世纪议程 ,也将可持续发展战略定位为我国社会经济发展的基本战略。可持续发展战略的内容涉及许多方面,而
6、建立和实施环境会计,是可持续发展整体战略的重要组成部分。其次,在可持续发展战略下,企业应确立“绿色经营 ”的新理念,并将其贯穿于企业经营的全过程。绿色经营系统是环境会计发展的微观背景,而环境会计则是绿色经营系统的有机组成部分。再次,在可持续发展战略下,企业及其经营者的“ 受托责任 ”,既包括经济的受托责任,也应包括社会的和环境的受托责任。对企业及其经营者的环境受托责任的认定和考评,需要借助于环境会计信息系统来实现。最后,在可持续发展战略下,传统的 GDP 统计核算方法和国民经济核算体系需要修正,而“绿色 GDP”(传统的 GDP 自然部分的虚数人为部分的虚数)的计算和核算,又需要以微观企业的环
7、境会计核算为基础。可见,可持续发展对环境会计有着深刻的影响。山东财政学院东方学院毕业论文第 3 页 共 9 页一、可持续发展的基本内涵随着人类活动对地球环境负面影响的不断加剧,20 世纪 60 年代以来,全球环境负荷越来越重,环境质量严重下降,人类的可持续发展成为一个核心问题。在此背景下,发达国家着手制定环保法规,开展相应的环境保护与污染治理工作。可持续发展已成为各国政府努力寻求的一种发展模式。(一)企业经营目标的转变从核心经济价值转变为生态经济效率在 20 世纪 70 年代,环境保护往往被视为与企业发展相互对立的行为。这时,政府往往采取命令、控制等手段强制企业执行环境政策。20 世纪 90
8、年代可持续发展理论的提出使人们意识到必须摒弃传统的只单纯考虑股东经济利益的股东价值最大化观念,转变为重视生态经济效率的新观念。这实际上是一种新的管理思想。它关注企业在产品流程再造、产品重新设计等方面的机遇,鼓励企业追求可同时产生经济效益的环境改善措施。当企业在追求生态经济效率目标时,环境管理水平也不断上升,从以较低成本符合法规要求,发展到在效率、创新和竞争性等方面处于领先地位,最后发展到与利益关系者共享成功的价值,并处于顶尖水平,从而进入可持续发展的阶段。(二) 全面的可持续发展观可持续发展从环境和自然资源角度提出的企业长期发展的战略模式,借鉴了环境经济学中关于经济和环境相互影响的观点,结束了
9、长期以来把发展经济和保护环境与资源对立起来的错误观念,强调经济与环境的双向相互影响。值得关注的是,生态经济效率的概念仅关注到了经济与环境两个方面。事实上,全面的可持续发展应包括经济发展、社会发展和保持良好的生态环境等三个方面或者说三个维度的价值。以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础,以经济的可持续发展为前提,以谋求社会的全面进步为目标,包含了经济繁荣、环境质量和社会平等三个分目标,是经济问题、社会问题和生态问题的综合体。同样,成功的企业可持续管理需要综合经济、社会与生态三方面的目标。山东财政学院东方学院毕业论文第 4 页 共 9 页二、可持续发展观下建立环境会计的必要性(一)构建我国
10、“两型”社会的需要我国正处在快速发展的时期,对各种资源的需求非常大,但受技术条件、经济条件等各种因素的制约,我国对环境的污染和破坏较为严重,这些问题正成为制约我国发展的障碍。因此,消除环境污染、恢复生态平衡,使人口、环境、资源与经济协调发展,实施可持续发展战略,构建“两型 ”社会已经成为我们共同奋斗的目标。建立环境会计使会计突破了仅对经济活动进行的反映和监督,开始对大量环境及生态事项进行处理。环境会计通过核算企业的社会资源成本,能较准确地反映企业生产成本,促使企业以理性的观念,在注重经济效益的同时,高度重视生态环境和物质循环规律,合理开发和利用资源,努力提高社会效益和环境效益,从而使整个社会走
11、向和谐发展的道路。(二)我国环境现状提出的要求目前,我国环境破坏和污染十分严重,已成为经济发展的障碍。我国每年废气排放量达115 亿立方米, 其中二氧化硫达多 1400 万吨, 造成空气污染废水排放达 365 亿多吨, 严重污染江河湖海和地下水资源工业固体废弃物生产达 6 亿多吨。每年因环境污染造成的损失达 360 亿元,生态破坏损失达 500 亿元。政府为环保工作已经投人了大人力、物力、财力,但效果并不太理想,这其中虽然有体制不完善与法律不健全的缘由,但与企业的会计信息披露有一定关系。因为在现行的会计制度中, 只在管理费用的明细科目中设立“ 排污费” 和“ 绿化费” 两个明细科目, 至于环境
12、资源的利用, 环境污染的预防、破坏、治理以及环保技术开发等信息从未涉及到, 这就使得政府有关部门无法通过会计报表和财务报告准确获知企业的环境治理与破坏情况,从而不能制定正确的环保宏观政策与采取微观对策,使环境污染形成恶性循环。因此,为了改变这种现象,企业应该自觉行动起来,主动推行环境会计,披露环境成本、会计环境资产、环境负债、环境资本和环境损益等。(三)企业自身发展的需要传统的高投入低产出的企业发展模式,必然会造成高污染低效率,进而也就阻碍了企业自身的发展。例如,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。同时,越来越多的消费者愿以较高的
13、价格购买绿山东财政学院东方学院毕业论文第 5 页 共 9 页色产品而抵制普通产品。还有,环保已成为各国推行贸易保护主义政策的一种工具,进而发展成了一种新的非关税壁垒绿色贸易壁垒。据统计,我国每年因达不到环境要求而造成的出口损失达 40 亿美元之多。可见,环境因素在企业发展的诸多影响因素中已日益重要,不可忽视。这一切都要求企业应注意树立良好的环保形象,以增强企业竞争力。(四)对外开放的基本国策要求坚持对外开放是我们的基本国策, 在环境保护成为世界各国普遍关注的问题的大背景下,许多发达国家的企业,特别是跨国公司不断把那些环境污染严重和破坏自然资源的生产项目转移到像中国这样的发展中国家, 对发展中国
14、家进行“环境剥削”, 把发展中国家当作他们的“环境避难所 ”。要解决这个问题 ,在微观层次要求企业开展环境会计核算 ,将是十分有效的办法。而我国也有越来越多的企业到国外投资,为适应所在国的环保要求,企业也需要对外披露环境会计信息。其次,在国际贸易关系中,发展中国家是主要的资源输出国,对资源的耗竭性使用使一些发展中国家的经济发展受到极大制约,也成为发达国家掠夺、控制发展中国家经济的一种手段;而另一方面,在关税壁垒逐渐减少的同时 ,西方国家通过“绿色壁垒”对发展中国家出口商品进行限制, 这些都促使像中国这样的发展中国家必须重视环境会计核算, 以便在对外开放的国际贸易中与发达国家抗衡。(五)会计改革
15、和发展的需要环境会计不仅只核算与企业直接有关的信息、资金与物质商品, 而且对与企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制。其所提供的信息不仅有经济性信息而且有社会性信息;不仅能为企业自身服务而且能为社会大众服务。在市场经济下,会计不仅要为微观经济服务,而且要有助于宏观经济调控;不仅要考虑到企业自身的利益,而且要兼顾社会利益,它是一种微观自主、宏观顾及的“微观一宏观共振型” 的会计模式,符合市场经济的要求,并有助于会计理论的发展。(六)促进国际接轨的需要许多发达国家已开始反映企业的环境保护状况, 并纳入会计核算范围。美国证券交易委员会已有具体的规范, 要求公开发行股票的公司要
16、揭示其所有的有关环境负债的信息。澳大利亚统计局早已按照有关国家财富计量要求在国家资产负债表上包括了自然资源。在山东财政学院东方学院毕业论文第 6 页 共 9 页荷兰,凡是与环境保护措施有关的一切费用, 均可从应税收益中扣除。可以看出,“绿色浪潮”正席卷全球,世纪必将成为绿色世纪,为了与西方会计进一步接轨,使会计进一步国际化,我们必须从自身做起,强化绿色意识,重视环境会计,应尽快建立环境会计理论研究体系和实务反映方法,以迎接新的挑战。三、我国企业开展环境会计面临的困难(一) 环境会计制度不完善。目前我国还没有专门的环境会计准则或相关规定,在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。在会计实务中,还没有系统的环境会计和信息披露的制度和规范。由于缺乏强制性的准则规范,企业各方利益关系者对企业披露环境信息的要求还不是很强烈,企业环境信息的披露也刚刚起步,缺乏规范。即使有些企业有披露环境信息的动机,但由于目前还没有可操作的会计准则,还满足不了会计实务的要求,也会选择暂不披露。(二) 企业环境保护意识不强。企业,作为社