《基层党建业务知识授课提纲》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党建业务知识授课提纲（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、基层党建业务知识授课提纲（2015年8月20日）区委组织部副部长 吴建民同志们：大家好！根据培训工作安排，今天，由我来与大家一起学习一下基层党建业务知识。俗话说，基础不牢，地动山摇。党中央和各级组织部门历来都十分重视抓基层、打基础工作，不断规范基层党建工作，提升党建工作科学化水平。特别是党的十八大以来，党中央、省、市、区各级领导都对基层党建工作作出了重要指示。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；强调要从党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强基层党组织建设。省委强卫书记指出，要牢固树立“党建+”理念，以
2、新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。市委陈俊卿书记指出，各级党委政府要把更多的人力物力财力投向基层，解决一些基层党组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题。区委也高度重视党建工作，区委郑光泉书记也经常调研指导基层党建工作，今年，带头联系“互联网+党建”这一重点课题，要求要点面结合，做实做优基层党建工作，打造广丰党建工作“升级版”。下面，我就基层党建工作相关知识和有关制度，当前基层党建工作存在的一些问题以及我区基层党建工作的主要做法和建议思考三个方面与大家共同学习探讨一下。一、基层党建工作有关业务知识基层党建有关业务知识，主要包括党的组织设置、党的组织生活、党的有关制度、党员关系的接转
3、和党费的收缴等。（一）、党的组织设置1、党建的概念:即中国共产党的自身建设。指我们党为实现所制定的奋斗目标，紧密围绕党的基本路线，不断加强党的组织、思想和作风建设，努力提高党的凝聚力和战斗力，把党建设成为领导全国人民不断取得革命和建设胜利的坚强领导核心。2、党的中央和地方委员会：党的中央组织，即中共中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。从1921年成立中国共产党以来，目前，全国共召开了18次全国代表大会，2012年11月选举产生了党的第十八届中央委员会，下
4、一次换届是2017年。党的地方组织，即省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区委员会。通俗来讲，就是从县一级到省一级的党的地方组织。党的地方委员会，每届任期五年。同时，省、市一级委员会的委员和候补委员，必须有五年以上的党龄；县一级的委员和候补委员，必须有三年以上的党龄。3、党组：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他
5、组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。党组的设立，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。今年6月16日，中国共产党新闻网公布中国共产党党组工作条例（试行），自2015年6月11日起施行。这个大家课后可以上网下载下来学习一下。4、党的基层组织的概念和组织形式：概念：按照党章规定，党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连
6、队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。 组织形式：党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会；党员超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的总支委员会，总支委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党
7、组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支委员会。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。（二）、党的组织生活1、党的组织生活的概念：党的组织生活是党员参加所在党支部的党员大会、党小组会以及党员的民主生活会。2、党的组织生活的作用：通过党的组织生活，可以加强学习，沟通思想，增进团结，提高党员先锋模范作用；
8、党的组织生活，也是党的基层组织教育、管理党员、监督和保障党员履行义务，享受权利，开展批评与自我批评，增强党组织战斗力的组织措施。3、党的基层组织生活的主要形式：党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者等。4、党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党
9、员，开展适合党员特点的各种形式的活动。党员长期不参加党的组织生活应如何处理？是否自觉地、积极主动地参加党的组织生活，是衡量一个党员党性强弱的重要标志之一。每个党员，包括担任领导职务的党员，如无特殊原因不参加组织生活，应进行批评教育；如长期不过组织生活，应按党章规定处理。党章规定：党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。(三)、基层党建工作有关制度。1、“三会一课”制度。三会，指的是支部党员大会、支委会和党小组会；一课，指的是党课。支部党员大会制度1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。2、与
10、会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。支部委员会1、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。党小组会制度1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。党课制度1、上课时间：每个季度上一次党课。2、党课内容：（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、
11、任务教育。2、民主生活会制度。民主生活会制度，是一项党内重要组织制度。对正确理解党内矛盾，改进作风，加强党内监督，增强党性观念和廉洁自律意识，提高党组织的凝聚力和战斗力，促进党内的团结和帮助干部的健康成长，具有十分重要的意义。召开好一次民主生活会，要抓好以下十个方面的工作。召开时间。党员干部民主生活会每年至少召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。会议日期和主题，须提前10天通知党员干部，使其做好准备。确定主题。根据上级要求和本单位中心或单位中存在的主要问题确定，重点针对党性党风方面存在的问题确定主题，并制定民主生活会实
12、施方案。组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，确定相关学习内容。在民主生活会前，组织党员干部学习党的基本理论、有关文件和会议精神等。征求意见。通过各种方式广泛征求党内外干部群众对集体和每个党员干部的意见和建议。对征求上来的意见和建议，进行认真梳理和汇总。涉及单位整体的向全体干部通报；涉及个人的，由单位主要负责人“原汁原味”地向本人反馈。开展谈心谈话。成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见。让他们正确对待批评帮助。撰写发言提纲。每名党员干部都要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，着重检查自己在党性党风和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。开展批评与自我批评。1、会前通报
13、征求群众意见情况和上次民主生活会整改落实情况。2、开展批评与自我批评应逐个进行，一般由会议主持人带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。其他党员干部检查总结自己的各方面情况，主要是找出差距和存在的问题，以及产生问题的原因，进行自我批评。3、自我批评后，党员干部之间互相开展批评，互相帮助，以便把问题找得更准，把原因找得更透。4、每个党员干部都要有自觉遵守党的纪律，正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”。制定整改措施。对群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改方案。民主生活会情况通报。要在5日内向本单位干部群众通报民主生活会的主题、
14、查找出的主要问题、群众反映的主要意见及整改措施。会后7日内向上级党组织汇报召开民主生活会情况。做好民主生活会记录。召开党员民主生活会，是一件非常严肃的党的工作，一定要做好记录，作为今后检查整改情况的依据。3、组织生活会制度。组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每半年或一年召开一次。生活会的主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意
15、见的落实情况。4.双重组织生活制度。是指党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的专题民主生活会。各级党委班子成员的专题民主生活会，至少每年召开一次。5.民主评议党员制度。民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。1988年12月中共中央批转中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见，正式建立了这项制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员标准，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度，是从严治党
16、，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。6、中心组学习制度。中心组由本单位党员领导干部组成。由于中心组成员在本单位所具有的特殊职能和所承担的特殊责任，该单位的党组织安排好本单位中心组的学习工作非常重要。中心组学习一般每月安排一次。7、思想汇报制度。思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通，求得帮助指导的一种方式。思想汇报有书面和口头两种形式。按类型分，又可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、入党积极分子思想汇报、预备党员转正思想汇报等。思想汇报的主要内容包括：对党的性质、纲领和路线、方针、政策的
