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1、关于全市争创三名工作暨民营经济推进会主要精神的汇报9月17日下午，南通市委、市政府在海安县海阳国际大酒店，召开了南通市争创名企、名品、名人工作暨民营经济发展推进会。会议的主题是：大力推进争创名企、名品、名人工作，进一步加快南通市民营企业做大做强步伐，促进民营经济结构优化升级，助推争创江苏民营经济第一大市活动在高起点上实现新跨越。出席会议的对象有：南通市民营经济发展领导小组组长和成员单位主要负责人；各县（市）区政府主要负责人、县（市）区委或政府分管负责人，发改委、民发办、质监局、工商局主要负责人；南通市海关、商检及各金融机构负责人。到会的南通市四套班子领导有：丁大卫市长、王德忠副书记、周通生副主
2、任、吴晓春副市长和李界元副主席。会议分两部分召开，首先是与会人员现场参观海安县10个民营经济发展景点，其次是大会集中。会议集中时安排了五项议程：一是由南通市政府吴晓春副市长点评1-8月份南通市民营经济发展工作；二是观看电视短片-江海大地上的三名之路；三是海安县和通州市作争创三名工作的交流发言；四是南通市人大常委会周通生副主任作专题讲话；最后南通市副书记、市长丁大卫就争创三名工作和推进民营经济发展作重要讲话。一、丁市长重要讲话的主要精神就推进争创名企、名品、名人工作，丁大卫市长讲了三点意见：（一）深化争创江苏民营经济第一大市活动，必须高度重视争创三名工作。首先，争创三名是我市民营经济成功实践的总
3、结和提升。在争创江苏民营经济第一大市向纵深推进的关键时刻，南通市委、市政府把争创三名工作放到十分突出的位置，这是在认真总结和提炼南通民营经济发展的成功实践经验的基础上作出的重要决策，目的是动员全市上下更加重视三名工作，把区域经济的优良传统发扬光大，从自发地抓三名到自觉地抓三名，争取更多的名企、名品、名人脱颖而出。其次，争创三名是提升南通民营经济发展质态的现实需要。从总量看，南通市个体工商户总数及其注册资金在全省领先，私营企业数和注册资金均列全省第4位。但与苏南发达地区相比，南通民营经济在发展质量、规模、效益等方面尚有较大差距。今年1-6月份，南通市规模以上企业平均销售收入为2751万元，大大低
4、于全省4582万元的平均水平。在争创名牌方面，南通市拥有中国名牌产品6件，分别低于苏州的30件、无锡的15件、常州的13件、南京的9件和扬州的8件；南通市拥有中国驰名商标2件、江苏著名商标64件，驰、著名商标拥有量是苏州的五分之二、无锡的二分之一，比常州少12件。因此，在争创江苏民营经济第一大市进程中，必须在强势推进量的扩张的同时，通过大力争创三名，全力以赴提升质态，尽快形成民营经济发展的规模优势、质量优势和竞争优势。第三，争创三名是促进民营企业做大做强、提升核心竞争力的重要路子。（二）实现三名工作新突破，必须突出重点，狠抓关键。一是明确发展目标。要研究制订南通市十一五期间民营企业做大做强、争
5、创三名的发展目标，并列入市十一五经济社会发展总体规划。力争每年成功创建20件以上江苏名牌产品或江苏著名商标，3-5件中国名牌产品或中国驰名商标。对年销售超亿元企业，逐一明确做大做强的奋斗目标，培育一大批劳动生产率、投入产出率和市场占有率等在全南通市、全省乃至全国同行业中属于领先地位的名牌企业。形成一支具有广泛社会影响力、公信力和号召力的高素质企业家群体。各县（市）还要认真分析做大做强、争创三名工作的现状，研究制订争先进位的工作目标，每年培育多少个国家级、省级、南通市级名牌产品、商标，培育多少家在南通市、全省、全国同行业中的排头兵，都要有明确的目标。原则上各县（市）区每年都要力争成功创建1件以上
6、中国名牌产品或中国驰名商标、3件以上江苏名牌产品或江苏著名商标，XX年各县（市）还要全面实现中国名牌产品或中国驰名商标零的突破。同时，要将这些目标逐一分解落实到乡镇、企业，逐一明确责任主体，真正形成层层有压力、人人想赶超的目标导向和工作氛围。二是加大扶持力度。要加大政策激励力度。近年来，南通市委、市政府陆续出台了一系列促进民营经济做大做强的政策措施，各地各部门要将这些政策不折不扣地落实到位，并根据企业的实际需要，采取一企一策、因企施策的办法，解决企业的个性问题，帮助民营企业尽快做大做强。要加大名牌战略推进力度。对新确认为中国名牌产品或中国驰名商标的，由政府给予企业经营层及有功人员50万元奖励。
7、鼓励有条件的名牌企业按照产业布局规划设立特色产业园区，对引入园区内的企业和项目，竣工后按实际完成投资额的一定比例给予奖励。要加大资源要素配置的倾斜力度。在资金调度、规划选址、用地指标分配、要素供给等方面向骨干企业倾斜，引导各类资源要素向优势企业、优势企业家集中。要加大争创三名的宣传力度。各级宣传部门和各类新闻媒体要把名企、名品、名人摆在更加突出的位置，引导全社会形成尊重人才、尊重创造、支持三名的舆论氛围。要引导民营企业自身在高等级宣传媒体中加大宣传力度，对在省级以上主流媒体、城市及高速公路边进行广告宣传并获得成功的企业给予一定的财政专项补贴。三是提升服务水平。要面向民营企业，加强争创三名的业务
8、指导和政策培训。要积极维护企业的合法权益，加大打击假冒、规范和整治市场秩序的力度，保护名牌的声誉。要引导企业积极采取国际标准组织生产，加快推进国际通行的质量、环境、职业安全健康管理体系认证。要加快建立民营企业高级人才培训体系，组织开展大规模的民营企业家以及中高层经营管理人员的培训，提高人员综合素质。要正确处理好管理与服务的关系，既要深入企业调查研究，熟悉企业情况，解决企业发展中遇到的问题，又要坚决杜绝一切干扰企业生产经营秩序，增加企业负担的乱评比、乱认定、乱推荐活动。（三）确保争创三名各项工作落到实处，必须强化领导。一要高度重视，加强领导。各级党委、政府要把支持争创三名工作作为一把手工程，放到
9、一个更为重要的位置。二是要整合力量，整体联动。市民营经济发展领导小组是全市民营经济争创三名工作的总体协调机构，要把培育三名作为当前深入推进争创江苏民营经济第一大市的重要抓手，统一协调。市名推会要加强对各行业名牌发展工作的规划引导和创名牌工作年度计划任务的分解落实，把名牌产品和驰（著）名商标的创建工作一同部署、一同推进、一同考核、一同奖励。民发办要定期研究争创三名工作的阶段性工作重点，强化部署，强化督查。质监局、工商局要每年都排出全市争创名牌产品、驰（著）名商标滚动计划，指导企业开展创名工作。发改委、经贸委、民发办、外经贸局等有关综合经济部门，国土、国税、地税和金融等部门要加强服务，为民营企业做
10、大做强、争创三名提供优质高效的服务环境。zd部门和相关执法部门要维护名牌声誉，打击假冒伪劣，创造有利于名牌长盛不衰的法治环境。工商联、行业商会要利用职能优势，发挥纽带作用和行业管理作用，搭建企业家之间进行商业交流、促进共同发展的平台。三是要强化责任，强势推进。市县都要建立争创三名的目标考核机制，把争创三名的实绩、名牌经济对区域经济的贡献率等硬性指标纳入民营经济考核体系。就推进民营经济实现新跨越，丁大卫市长也强调了三点：一要保持强势推进态势。任何时候都不能有松劲的思想、厌战的情绪，不断在高起点上创造新的辉煌。二要扭住当前工作重点。一是围绕六个一批，狠抓全民创业。二是结合争创三名，促进做大做强。各
11、地要总结分析今年重点培育的10家骨干民营企业运行情况，本地企业在全市、全省乃至全国同行业中的位次怎样，深入研究并拿出争先进位的目标、计划和措施。三是推进集约发展，做强产业集群。要在特色板块建设上求突破。要积极培育大型市场。四是加大招商攻势，推进民资招商。民资招商是今年争创江苏民营经济第一大市的重点工作。今年以来全市民资招商总体情况是好的，工作是有起色的，但不平衡性也很大，要进一步大力推进民资招商，再掀新一轮招商热潮，确保年度目标的顺利实现。三要强化压力传导机制。抓民营经济，要以考核为抓手，一如既往地强化压力传导，把基层的积极性调动起来，把群众的创造性释放出来。二、吴副市长点评1-8月份民营经济
12、工作的主要内容（一）1-8月份南通市民营经济发展突出亮点。1、主要指标增幅继续保持全省领先。至8月底，全市个体工商户突破30万户，达30.9万户，高出第二位的苏州6万多户；私营企业突破6万户，达6.11万户，列全省第四位；私营企业注册资本数突破800亿元，达821亿元，列全省第四位。上述三项指标的增幅均比全省平均增幅高约20个百分点，在全省保持领先位置。2、民资招商成效显著。1-8月份，全市引进市外民营企业1530家，实际投资额120多亿元，登记民营企业注册资本额33.8亿元，接近私营有限责任公司新增注册资本额的一半。全市引进市外民资项目平均注册资本达221万元，分别比新发展私营企业、私营有限
13、责任公司平均单体规模多98万元、94万元，其中启东引进的市外民资项目平均单体规模达到了515万元。全市引进注册资本千万元以上民资项目58个，其中启东19个，约占全市的1/3，通州16个，占全市1/4强。3、运行质量明显提升。一是骨干企业带动作用明显。1-8月份，全市重点培育的90家骨干民营工业企业中，销售收入超10亿元的有江苏综艺股份、宝港油脂、海门光缆厂、江苏中天光缆集团、江苏英田集团等5家，超5亿元企业有南通富士通微电子等10家企业。预计全年销售达到5亿元的企业共有30家，比上年净增10家以上。二是名牌档次不断攀升。至8月底，全市民营企业拥有中国驰名商标2件，分别是东盛科技启东盖天力的盖天
14、力和南通江山农药化工股份有限公司的江山。中国名牌产品有6个，继去年海安鑫缘牌真丝绸之后，今年新增了海安鑫缘牌桑蚕丝、海安友帮变压器公司的三力牌浸油式变压器，通州大富豪啤酒、宝港油脂公司的禧万年牌菜籽油和罗莱床上用品公司的罗莱牌床上用品等5个中国名牌。此外到目前为止，南通市共拥有江苏省著名商标64件，江苏省名牌产品75个。三是板块经济快速增长。1-8月份，全市重点培育的22个特色板块产业中，集聚了3319家民营企业，有19个板块营业收入已超过10亿元，其中海安纺织、通州家纺、通州电子产业、海门家纺经济等4大板块，营业收入均超50亿元，以通州家纺和海门三星为代表的南通家纺板块营业收入达到215.2
15、亿元。四是民企上市取得新进展。全市现有进入上市辅导期企业7家，其中启东市2家：江苏顺天纺织股份有限公司和江苏风神空调股份有限公司。进入境外上市通道企业2家：通州的港德油脂有限公司和江苏中联科技集团有限公司。通过证监会审核的企业1家，是通州市的江苏东源股份有限公司。4、固定资产民间投资独领风骚。一是民间投资成为全市固定资产投资的主导力量。1-8月份，全市完成固定资产民间投资372.47亿元，同比增长了58.6%，占全社会固定资产投产69.3%，高出全社会固定资产投资增幅24.8个百分点。二是民间投资增长改变了全市固定资产投资格局。三是规模以上私营、个体投资起到领头羊的作用。（二）今年全市民营经济
16、发展态势分析。今年目标完成情况：1-8月份，全市新增个体工商户11.9万户，超出全年目标7.9万户；新增私营企业1.57万户，注册资金192.9亿元，分别超出全年目标0.57万户和42.9亿元。1-8月份，民营经济固定资产投资增幅比全社会固定资产增幅高出24.8个百分点，超出目标19.8个百分点。区域发展考评情况：六个县（市）综合考评，第一名海安县，538.6分；第二名通州市，528.3分；第三名海门市，496.8分；第四名如东县，478分；第五名启东市，367.4分；第六名如皋市，346.7分。单项考评，净增个体工商户第一名为海门市，新增私营企业数第一名为通州市，新增私营企业注册资本第一名海门
