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1、南平市教育局教育改革试点项目工作全年工作总结省教改办：2011年以来，南平市教育局认真贯彻落实省上关于实施教育改革试点工作的文件精神，及时传达，推动各地各校开展教育改革试点项目。我市通过成立教育改革试点领导小组、建立工作机制并完善、制定工作计划并推进，总结经验典型并推广，全市教育改革试点项目实施取得了一些成效。现根据福建省教育厅关于报送教育改革试点工作2011年度总结和典型案例的通知（闽教改20108号）文件要求，将南平市教育改革试点项目全年工作汇报如下：一、基础教育改革试点工作情况总结（一）基本情况我局根据省、市教育规划纲要确定的十大改革试点任务，广泛发动全市十县（市、区）及市属中小学积极上
2、报省、市教育改革试点项目。经认真筛选，我市确定了52个基础教育改革试点项目。其中，省级项目19项，市级项目33项。项目涵盖推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、中小学教育教学改革试点和考试招生制度改革试点等四块内容。（二）具体做法及成效一是健全机构，明确工作职责和项目任务。为保证试点项目的顺利推进，市政府专门成立了“南平市教育体制改革领导小组”，由分管副市长任组长，成员由组织部、宣传部、发改委、教育、人事、财政等相关部门分管领导组成。我局还专门成立了“南平市教育体制改革领导小组”和“推进义务教育均衡发展工作”领导小组，由张文铨局长任组长，分管副局长沈邱萍任常务副组长的领导小组工作机制
3、，明确了有关科室的工作职责，并成立专家咨询指导小组，有效保障了教育改革试点项目的推进。二是分步实施，稳步推进教育改革试点项目1、签订责任书，落实职责。为贯彻全省教育工作会议精神，落实市政府与省政府签署的推进县域义务教育均衡发展责任书的目标要求，推进我市义务教育均衡发展，市政府分管领导多次召开协调会，我局专门召开局务会认真研究部署。2011年5月18日，召开全市义务教育均衡发展责任书签署会议，南平市委编办、市发改委、公务员局、教育局、财政局、规划局等市直有关单位分管负责人，各县(市、区)分管教育的副县(市、区)长、教育局长等参加了会议。分管副市长何三保与各县(市、区)分管教育的副县(市、区)长签
4、署了推进县域义务教育均衡发展责任书，各县市已基本完成了全县（市、区）推进义务教育均衡发展规划编制工作。2、及时召开全市基教工作会，全面部署。3月9日至10日，我市及时召开了全市的基础教育工作会，对教育我市的教育改革试点项目工作进行了全面的部署和安排。3、认真制定推进县域义务教育均衡发展规划。根据教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见、省教育厅等五部门关于进一步推进义务教育均衡发展的工作意见等文件精神，结合我市实际，于5月底制定出台了南平市人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的实施意见。各县（市、区）根据我市的意见要求，认真做好本地实施意见制定工作，如延平区、建瓯市已报请政府审批，
5、其他县市目前正抓紧各项具体工作的落实。4、组织实施义务教育“小片区”管理模式。我市根据省厅要求及各县市实际，下发了关于转发的通知文件（南教基201119号），及时推进义务教育“小片区”管理模式，开展校际对口帮扶，促进优质教育资源共享。要求各县（市、区）结合本地（校）实际，提出实施方案，认真组织实施。我市省级试点区市延平区、武夷山市和建阳市三区市已根据要求制定了试点方案，并上报省厅。其他七个县市也按要求先选择12所中、小学校作为龙头，开展小片区管理模式试点并上报实施方案。如建瓯市2010年就已开始由建瓯实验小学和建瓯第一小学为龙头捆绑一般校建瓯通济小学、建瓯芝山中心小学开展结对帮扶工作，要求在对
6、口帮扶过程中做到“管理互动、师资互派、教研互助、学生互学、成果共享”，经过一年试点取得较好成效。2011年他们还将根据“小片区”管理模式要求逐步完善实施方案，扩大试点规模，2012年在总结的基础上推广到城区所有义务教育阶段学校。5、科学论证，规范梳理。6月12日，我市在省厅基教项目会后，组织全市对省里的项目方案任务书进行了进一步的科学论证，规范梳理调整，进一步提升科学性和有效性。6、深化实践，模式推广。以“先学后教、自主互动”为例，下半年，为有效地相互交流新课程改革的经验，进一步提高课堂教学实效，促进全市中心小学中青年教师的专业成长与综合素质的全面提升，10月，我们在政和县实验小学举办了首届“
7、先学后教、自主互动”课堂教学模式实施现场观摩活动，观摩活动采取学术讲座、课堂教学相结合办法，开设语文、数学观摩课3节；接着在政和星溪中心小学举办“片区教研”活动暨“先学后教 自主互动”课堂模式研讨。通过这些观摩会的举办及教师们的积极反响，改革试点模式得到了充分推广。（三）存在的问题及建议作为一项任务，基层接受和完成的积极性还是比较高。但也接到一些县市、学校的反映，集中起来主要有四点：一是关于项目任务书、总结等上报时间性问题。任务单位的主体是学校，下半年他们同时面临许多任务，包括中小学标准化学校验收等，各地在改革试点项目推进、总结方面，普遍反映时间紧。二是试点学校专项经费问题。经费问题是制约试点
8、工作推进的重要因素，若能划拨一定的专项经费，试点工作将更加顺利的开展，提高改革的质量和效率，达到改革的最终目的。三是改革试点项目的推广，在面临历史、地域等因素影响，校际之间在办学理念、办学条件、管理水平和师资力量等方面仍有差距。四是在综合实践活动等新增学科上，现有教师编制比较短缺；在教师的工作量与积极性上，由于试点项目研究需要靠教师去落实和实施。教师的日常工作量大，强度高，试点项目需要教师付出更多的时间和精力，部分教师缺乏积极性，成果推广应用不够均衡。建议是否能在评先评优、绩效考核、学习培训等方面对课改教师予以倾斜和照顾。（四）下一步工作打算1、强化保障措施。努力为教育改革试点项目的开展争取更
9、多条件，提供有力的保障。争取省上、市里为实施教育改革试点项目的资金投入。在教师保障上，继续优化试点项目工作人员组成结构，确保教育改革试点项目的顺利推进。加强改革试点的业务培训，提升业务素质，积极争取外部专家智库的支持。2、深化工作机制。对各项省、市级教育改革试点项目，视成熟程度及推广价值、难易等，进行深入分析，寻找不足，抽调专门的专家、人员参与这些项目和改革试点的再论证、再评估等相关工作。督促县市政府、各相关部门和项目学校进一步建立完善项目管理制度和项目实施细则，加强对教育重大项目和改革试点实施工作的监督检查指导。对突出的成功经验、典型案例，采取多种手段予以积极推广。3、理论联系实践。抓住“教
10、学改革的重点在课堂”这个关键，通过深入把握教育改革试点项目在课堂上的交流情况，建立反馈、互促、完善、推广模式，真正实现“教改融课堂、课堂促教改”。二、职业教育改革试点工作情况总结（一）基本情况根据省教育厅相关文件要求，经过广泛动员、学校申报、专家论证，最终确定我市职业教育改革试点工作重点做好以下8个方面：包括建瓯市办学机制改革试点，邵武市人才培养模式改革试点。南平农业学校果蔬花卉生产技术和畜牧兽医专业，建阳农业工程学校焊接技术应用和机械加工技术专业，南平市武夷旅游商贸学校旅游服务与管理和服装制作与生产管理专业职业教育专业改革试点。（二）具体做法及成效1、健全机构，加强组织领导。根据市政府办公室
11、转发的南平市教育局关于南平市教育改革试点总体方案的通知和市教育局关于成立南平市教育体制改革领导小组办公室及明确具体职责分工的通知的要求，在南平市教育体制改革领导小组办公室的领导下，我们成立了职业教育改革试点项目工作小组和专家咨询小组，落实试点项目工作责任，统筹领导和协调解决试点中的重大问题，切实推进我市职业教育改革试点项目的各项任务。2、统一思想，明确责任分工。7月25日，我们召开全市职业教育改革试点工作推进会，对试点项目进行任务分解，研究部署了各试点项目的过程管理、评估检查、动态调整、宣传推广等具体办法，并对各校上报的改革试点项目任务书进行了新一轮的研究评审，并且要求各试点项目单位和学校要将
12、教育改革工作列入学校工作的重要组成部分，在实行综合改革的基础上，加大工作力度，成立“职业教育综合改革试点专业工作领导小组”，由校长任组长，分管教学副校长任副组长主抓专业改革试点工作，成立具体项目工作小组，制定试点项目工作制度。3、加强宣传，营造舆论氛围。坚持正确舆论导向，加强对试点工作的必要性和重要意义的宣传，积极营造重视和支持职业教育改革的良好氛围，驱动各个试点项目加快推进。一方面是加强学校宣传。各试点单位通过教职工大会、教研会和校园网等形式进行改革试点宣传，教育和引导广大教职员工，积极支持和投身试点工作，为试点工作献计献策，在单位内部营造良好的改革环境。另一方面是加强培训宣传。在各种校长、
13、教师培训班上，广泛宣传教育改革试点项目，专列创新主题进行培训，在教育系统内部营造鼓励创新、支持探索的良好工作氛围。4、定期跟踪，落实反馈机制。6月份，我局下发了关于做好我市教育改革试点信息报送工作的通知（南教办201139号），要求相关学校报送阶段工作进展情况和半年工作总结，严格落实信息报送时限规定，明确试点项目信息报送工作负责人，同时要求各校指定一名同志为信息员（联络员）。在工作开展过程中，我们也定期检查指导改革试点，定期通报交流，对措施不实的试点，及时进行调整改进。并对具有特色教育教学改革先进经验、先进典型，及时总结提炼。通过以上做法，我们取得了明显成效。此处以南平农业学校和南平武夷旅游商
14、贸学校为例进行介绍。南平农业学校-专业改革试点工作进展：一是做好调研工作。积极组织相关专业教师进企业、下基层做好调研工作，组织专业教师到福建圣农发展有限公司调研，到建阳市水吉镇蔬菜设施栽培示范区做指导，调研送教“下基层、进农村”。由专业老师带领果蔬花卉生产技术专业的全体学生到泉美生物科技有限公司进行教学实习。二是启动师资培养方案。学校为建设一支适应本专业发展需要的高素质师资队伍，积极鼓励和支持在职教师参加学历进修、骨干教师培训、下企业进行实践锻炼等，并制订南平农校关于加强教师队伍建设与管理的若干规定。三是创新教学内容。积极探索开发猪生产、家禽生产、兽医内科及临床诊断、家畜传染病学等校本课程。四
15、是确定合作企业，签订合作协议，建立稳固的校外实训基地。依托我校已成立的南平市农业职业教育集团平台，以南平市葡萄协会、南平市食用菌协会、福建圣农发展有限公司、南平一春种猪场、南平长富乳业集团、南平绿洲兔业等企业单位为主体，构建稳固的校外实训基地，签订了校企合作协议和“订单培养”协议。南平武夷旅游商贸学校-一是加大资金投入，完善模拟导游实训室、服装工艺实训室、服装CAD实训室的建设与功能，有效地拓展提高师生专业应用能力和创新能力的活动空间。目前，学校利用服装工艺实训基地联合建阳中信服装有限公司开展“产教一体化”，既承接对外加工的服装业务和订单，又使学生的技能水平达到相应的技术要求。二是启动项目课程
16、改革。与武夷山旅行社、苏闽大酒店、福建铁路旅行社有限公司等企业合作，根据企业的用人需求有针对性地对课堂教学内容进行增删、补充，通过多种校企合作模式，针对用人单位需求，实行订单式培养，滚动修改教学计划、课程标准，授课计划、教学方法。研究专业改革课题及若干子课题，如服装设计与工艺实践课题及子课题，制定服装设计基础、服装工艺、服装裁剪、市场营销课程的改革方案并着力实施。三是启动专业带头人和骨干教师队伍建设工程。通过校企合作，采取国内外进修培训、下厂挂职锻炼、课题研究、参与技术服务项目等措施，培养一批专业带头人和骨干教师；引进在专业教学、科研、工程实践方面具有丰富经验的高级技术职称人员为专业带头人或骨干教师。四是大力开展订单培养、工学结合、半工半读、三段式等形式多样、灵活开放、自主发展的“校企合作”形式，与各服装企业共同制定该专业的教学指导方案、成
