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1、有线广播电视工程企业资质管理办法（暂行）（2010 年 5 月修订，2010 年 6 月 1 日起执行）第一章 总则第一条 为加强对有线广播电视工程企业资质的科学管理，维护有线广播电视工程施工的市场秩序，保护有线广播电视工程建设单位、施工单位双方的合法权益，保证工程质量，保障人民群众的收听收视质量，根据中华人民共和国行政许可法、国家“十一五” 时期文化发展规划纲要 、关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见国办发200736 号等文件中赋予行业协会的权力和行业协会应加强自律，切实为企业服务的精神，根据国务院关于取消第一批行政审批项目的决定国发200224号文件中决定取消原有行政审批项目“有
2、线电视工程设计、施工、安装单位资质认可” 的政策，根据有线电视工程市场实际情况，特制定本办法。第二条 中国广播电视协会是国家广播电影电视总局和民政部直接领导的，具有行业维权自律、市场协调与监督服务等职能的广播电视行业组织。有线广播电视工程企业资质管理工作由中国广播电视协会主办，中国广播电视协会有线电视工作委员会组织实施。第三条 凡在中华人民共和国境内，具有企业法人营业执照，从事有线广播电视工程施工、维护等经营活动的企业均可自愿申请中国广播电视协会有线广播电视工程企业资质。第四条 有线广播电视工程是指有线广播电视前端平台工程；有线广播电视传输网系统工程；有线广播电视用户网系统工程；有线广播电视网
3、维护工程；有线广播电视业务管理系统工程；有线广播电视数据网系统工程。第五条 有线广播电视工程企业的资质是指对有线广播电视工程企业应具备的注册资本、工程业绩、专业人员、技术装备、工程质量、企业信誉、内设机构和管理水平等方面的综合评定。第二章 资质的分类和分级第六条 有线广播电视工程企业资质分为施工总承包和专项施工两个类别。第七条 取得施工总承包资质的企业可以承接有线广播电视从总前端到用户末端的工程施工和工程维护。第八条 专项施工工程分为有线广播电视管线工程和有线广播电视用户网工程。有线广播电视管线工程的范围包括管道缆线工程，架空缆线工程，光缆接续和有关设备的安装调试；有线广播电视用户网工程是指在
4、一定范围内的有线广播电视用户分配网络的施工，内容包括：用户分配网相关管道、桥架和缆线的敷设，有线电视光电设备和器件器材的安装调试。取得管线工程专项施工资质的企业，可以承包有线广播电视管道线路工程。取得用户网专项施工资质的企业，只能承接总承包企业分包的用户网工程或承接维护工程。第九条 有线广播电视工程施工总承包企业资质等级分为一级资质、二级资质、三级资质。（一）一级资质标准：1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价 6000 万元或总户数 50 万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价2000 万元或总户数 15 万户，工程质量合格。2、企业经营负责人具有 10
5、年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；技术负责人具有 10 年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员 30 人。其中广播电视及相关专业的工程技术人员 20 人，且具有高级职称的人员 3 人，具有中级职称的人员 15 人。企业参加建造师考试合格取得中华人民共和国一级建造师执业资格证书的人员 3 人。3、企业注册资本 1000 万元，企业净资产 1200 万元。4、企业近 3 年最高年主营收入 2000 万元。5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备 500m2 的工作场所。6、企业具有专职质量管理人员及技术、
6、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。（二）二级资质标准：1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价 2500 万元或总户数 20 万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价1000 万元或总户数 10 万户，工程质量合格。2、企业经营负责人具有 5 年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有 5 年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员 20 人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员 15 人，且具有高级职称的人员 2 人，具有中级职称的人员 8 人。企业参加建造师考试合
7、格取得中华人民共和国一级建造师执业资格证书的人员 1 人，参加建造师考试合格取得中华人民共和国二级建造师执业资格证书的人员 2 人。3、企业注册资本 500 万元，企业净资产 600 万元。4、企业近 3 年最高年主营收入 1000 万元。5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备 300m2 的工作场所。6、企业具有专职质量管理人员及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。（三）三级资质标准：1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价 1000 万元或总户数 10 万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价500 万元或总户数 3 万户，工程
8、质量合格。2、企业经营负责人具有 5 年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有 5 年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员 15 人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员 10 人，且具有高级职称的人员 1 人，具有中级职称的人员 5 人。企业参加建造师考试合格取得中华人民共和国二级建造师执业资格证书的人员 1 人。3、企业注册资本 100 万元，企业净资产 120 万元。 4、企业近 3 年最高年主营收入 300 万元。5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备 100m2 的工作场所。6、企业具有专职
9、质量管理人员及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。（四）不同资质等级的企业承包工程的规模：一级企业：所承担的有线广播电视工程规模不受限制。二级企业：可承担工程造价 1500 万元或 5 万户以下规模有线广播电视工程的施工。三级企业：可承担工程造价 500 万元或 1 万户以下规模有线广播电视工程的施工。（五）申请总承包一、二级资质的企业，提供的有线电视工程业绩，前端工程和用户分配网工程需占工程总额的三分之一以上。第十条 有线广播电视管线工程施工企业资质不分等级，其标准为：1、企业近 3 年承担过 2 项有线广播电视管线工程，工程质量合格。2、企业经营负责人具备 5 年以上从事有线
10、广播电视及相关专业管线工程施工管理工作的经历，具有中级以上职称；技术负责人具有 5 年以上从事有线广播电视及相关专业管线工程施工技术管理工作经历，具有中级以上技术职称；财务负责人具备初级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员 10 人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员8 人，且具有中级以上职称的人员 3 人。企业参加建造师考试合格取得中华人民共和国二级建造师执业资格证书的人员 1 人。3、企业注册资本 100 万元，企业净资产 120 万元。4、企业近 3 年有线广播电视及相关工程最高年工程结算收入 100 万元以上。5、企业应具备相应的技术装备、施工设备及检测仪器。具备 100m2 的工
11、作场所。第十一条 有线广播电视用户网工程专项施工企业资质不分等级，其标准为：1、企业近 3 年承担过 2 项有线广播电视用户网工程施工，工程质量合格。2、企业经营负责人具有 3 年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有 5 年以上从事有线广播电视工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和管理人员 6 人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员 4 人。且具有中级以上职称的人员 2 人。企业参加建造师考试合格取得中华人民共和国二级建造师执业资格证书的人员 1 人。3、企业注册资本 50 万元，企业净资产 60 万元。4、企业近 3 年
12、有线广播电视及相关工程最高年工程结算收入 50 万元。5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器。具备 50m2 的工作场所。第十二条 新设立的企业申请有线广播电视工程企业资质，可申请临时资质，临时资质只设三级，有效期为一年。在临时资质有效期内，可根据企业资质具体条件，随时按规定的程序重新申报正式资质。第三章 资质的申请和审批第十三条 资质评审的组织机构与职能（一）有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组有线广播电视工程企业资质评审工作由中国广播电视协会主办和领导，中国广播电视协会有线电视工作委员会组织实施，成立有线广播电视工程企业资质评审领导小组，负责资质评审的组织领导工作，下设有线广播电
13、视工程企业资质评审专家委员会、有线广播电视工程企业资质管理办公室。（二）有线广播电视工程企业资质评审专家委员会有线广播电视工程企业资质评审工作，由有线广播电视工程企业资质评审专家委员会负责。（三）有线广播电视工程企业资质管理办公室有线广播电视工程企业资质管理办公室负责资质评审工作中企业申报材料的初审和复审，资质评审专家委员会评审前的准备工作，负责与有线广播电视工程企业、地方相关机构和资质评审专家委员会专家的日常联系工作。根据工作需要，办公室将编报信息简报，建设相关网站和数据库，为参评企业、有线广播电视运营企业、设备提供商和相关机构提供咨询服务。（四）基层有线广播电视工程企业资质管理机构有线广播
14、电视工程企业资质管理根据工作需要，在条件成熟的地方以省、自治区、直辖市为单位成立基层有线广播电视工程企业资质管理机构。该机构为中国广播电视协会有线电视工作委员会指定的从事有线广播电视工程企业资质管理的机构，负责申请资质企业的初审、年检和对用户网专项施工企业资质的具体管理。第十四条 有线广播电视工程企业资质管理过程中对申请总承包一、二、三级资质的企业实行质量检测评估抽检制度。第十五条 申请有线广播电视工程资质的企业，应向基层有线广播电视工程企业资质管理机构提出申请，递交有线广播电视工程企业资质申请表电子版文件。没有建立基层有线广播电视工程企业资质管理机构地方的企业可直接向有线广播电视工程企业资质
15、管理办公室申请。基层有线广播电视工程企业资质管理机构同意受理后，企业正式填报有线广播电视工程企业资质申请表和递交附件材料。由基层有线广播电视工程企业资质管理机构进行初审、现场核实，并在申请表上填写初审意见，然后将企业申请材料报有线广播电视工程企业资质管理办公室备审。第十六条 申请有线广播电视工程企业资质，需提交以下材料：（一）有线广播电视工程企业资质申请表 及电子文档；（二）企业法人营业执照副本；（三）企业近三年经审计的财务报表；（四）企业章程；（五）企业的工作场所及必要的仪器设备证明；（六）企业机构设置及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度文件；（七）企业经营负责人、企业技术负责
16、人身份证明、简历、聘任文件、毕业证书、资格证书、职称证书及业绩证明；（八）企业工程技术人员的身份证明、毕业证书、资格证书、职称证书，与现聘用单位签定的劳动合同及社会保险证明；（九）企业完成的工程业绩证明，含工程合同、结算单、竣工技术文件（竣工验收报告及系统指标测试表等）。第十七条 有线广播电视工程企业资质管理办公室收到经初审合格的企业申请材料后，对申请材料进行复审，审核意见将反馈给企业。在必要的情况下，办公室将对申请资质的企业进行现场考核。第十八条 有线广播电视工程企业资质管理办公室每年分两次集中组织评审，时间在每年的六月下旬和十二月下旬。评审工作由有线广播电视工程企业资质评审专家委员会依据资质标准的基本原则，对申报企业实际能力进行综合审议。参加每次评审工作的专家委员会的成员，从中国广播电视协会有线电视工作委员会建立的有线电视专家信息库中抽取，组成专家评审委员会，其中包含有线广播电视运营企业、有线广播电视工程企业和其他方面的专家。评审工作中，相关专家采取回避制度。评审委
