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1、XX届高考政治专题复习教案2政治：国家和国际组织常识专题二学案（新人教选修3）专题二：君主立宪制和民主共和制（以英国和法国为例）程标准：24简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。2简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。第一框题英国国王与君主立宪制（一）、“光荣革命”与英王的保留、英国政体显著特点及其原因：英国政体的显著特点是。尽管英国在近代史上较早经历了资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国，但由于和，“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。2、国王的实质地
2、位：国王只是一个“”，仅具有的地位。真正的国家权力掌握在和手中。（二）、英王的现代职能与危机、现代职能01作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。对于多数保守求稳的英国选民来说，国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。02、承担国家元首礼仪性的职责。例如，主持议会的开幕式，授勋封爵，会见外国元首，接受公职人员宣誓等。03、维持英联邦的团结。由于历史传统和其相对超脱的政治地位，英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份，维护着英国在英联邦国家的影响。04、在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。2、决定君主立宪制存在与否的原因：既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因
3、素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。（三）、英国君主立宪制的结构和特点：、形成：英国君主立宪制是当代资本主义国家政体中的一种。这一政体的形成，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。2、如何看待英国君主立宪制?01、要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式。02、要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物。03、要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。3、主要机构及相应职能：英国君主立宪制国家的主要机构有、和。01、议会及
4、其职能：议会是国家最高机关，主要扮演和的角色。02、内阁及其职能：内阁是国家最高机关，从产生，由占议会多数席位的政党组成，并对负责。03、国王及其职能：国王按内阁的意志行使，承担国家元首等礼仪性职能。4、运行特点：01、虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。02、英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来首相成为英国最有权势的人。小结：4个现代职能：即英王的4个现代职能3个主要原因：即君主立宪制存在的原因：2个主要特点：英国政体运行的特点个显著特点：英国政体的显著特点是存在君主简答题训练：、有人认为英国国王只是一个“虚位元首”，所以可有可无。请评析这一观点。2、简
5、述英王在国家生活中的角色。（7分）答案：1、答：英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令，她拥有的各种权利都是形式上的，仅具有象征性的地位。在实际政治生活中，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。可见，英国国王只是一个“虚位元首”，英国国王虽是一个“虚位元首”，但并非可有可无。国王是英国的主要国家机构之一。她是国家的象征，在对外交往中代表英国；她是英国国家的人格化，提供了国民效忠的对象，成为民族团结的纽带和国家统一的象征；作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；她作为英联邦首脑，还起着维系英联邦纽带的作用。2、（略）见P23第一自然段。第二框题英国的议会和政府（一）、至尊的议会：、英国议会及
6、其影响：01产生阶级妥协的产物：1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。02地位至尊无上：不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高。03影响“议会之母”：美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。因此，人们把英国议会称为“议会之母”。2、英国议会的构成及权限01议会下院：英国议会下院历来有“”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对的监督权，是行政权力的。02议会上院：上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高机关。3、议会与
7、内阁的权力分配：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。（二）、内阁与首相、内阁：01地位：内阁是英国政府的核心领导机关。02产生：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。03权限：内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前。2、首相：01权限：英
8、国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但根据惯例，首相拥有非常广02对首相权力的监督：英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。（三）、君主立宪制的实质：（重点）、从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。2、从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。值得注意的是，号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。小结：3个相互制约的机构：议会、内阁、首相。议会是最高立法机关，可以监督内阁和首相，是行政权力的
9、最高；首相任命内阁成员，领导内阁，对重大问题作出最终裁决；首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。2个院：即是构成议会的上院和下院个实质：英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式（重点）【堂训练】、如何认识英国的君主立宪制？【参考答案】、（1）英国君主立宪制是英国的政体形式，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。（从产生）（2）英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国
10、王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。（从君主立宪制的结构和运行特点）（3）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的；从政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，这说明英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式。（从实质）第三框题法国的民主共和制和半总统半议会制【程标准】：2简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。（一）、民主共和制的形成和主要权力机关、法国民主共和制的演变01、形成是各阶级力量不断角逐、彼此斗争
11、的产物法国是典型的资产阶级国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。02、发展历程：法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的第五共和国宪法，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。2、主要权力机关总统、政府、议会01、总统及其主要职权：地位、产生方式及任期：总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。主要职权：_02、政府首脑（总理）及其主要职权：地位、产生方式：总理是政府首脑，由总统任命。总理
12、的主要职权：_03、议会的构成及各自的职权议会由国民议会和参议院两院组成。（二）、法国政体的运行、历史上的议会制：2、权力中心的转移及其原因：3、总统及其主要职权：4、总理与总统的关系：总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握，总理负责；总统占地位，总理听命于；总统的施政重点是，总理的施政重点在。、议会及其主要职权：（三）、法国政体的特点：、半总统半议会制：在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对负责，议会可以通过
13、多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文、命令要由总理。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。（为什么说法国是半总统半议会制国家）2、“左右共治”现象及其原因“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国第五共和国期间，一共经历过三次“左右共治”。法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理不同。3、多党制：小结：3个特点：即法国政体的3个特点：半总统半议会制、“左右共治”现象及其原因、多党制3主要权力机关：即总统、政府、议会2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与
14、政府的关系个权力中心：即总统【基础训练】简答题：XX年12月法国国民议会和参议院22日相继通过了一项反恐怖主义法草案，以加强法国对恐怖主义活动的监控力度。（1）材料体现了法国国民议会和参议院的什么职权？二者在行使这一职权上有何区别？（2）法国议会还拥有对政府的监督权，这种权力表现在哪些方面？（3）简要比较法国议会与英国议会。答：（1）立法权。没有区别，具有同等的权力。（2）政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效，年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。（3）英国议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高
