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1、综治执法中队年工作总结及年工作计划 综合治理执法中队在上级主管部门的指导帮助下,大项工作任务完成出色。下面是出国为大家的:综治执法中队年工作总结及年工作计划,欢迎阅读,仅供参考! 年以来,xx市综合治理执法中队在上级主管部门的指导帮助下,按照文明执法、廉洁规范的总要求,以岗位大练兵为牵引,着力提高执法人员整体素质,以查处大要案为突破口,形成了市场监管的高压态势。全市大项工作任务完成出色,重要专项整治活动开展顺利,文化市场监管工作成效显著。被省委、省政府评为文化体制改革工作先进单位,被市委、市政府评为为全市文化建设工作先进单位,被文广新局评为文广新系统年度工作先进单位、广播电视行政执法先进集体。
2、 岗位大练兵、大比武活动是今年全国、全省部署的一项重要工作,时间跨度长、课目设置多、要求比较高。我们第一次组织实施这样的活动,在各方面借鉴较少的情况下,立足自我,探讨摸索,扎实推进,并取得了一个个阶段性的成果。执法队员爱岗敬业的责任感、习武练兵的紧迫感明显增强,思想觉悟和综合技能均得到了较大幅度地提升。 (一)充分调动人员积极性,以我为主搞培训。在参加全省举办的办公系统培训班,定期举办全市办公系统培训班的基础上,3月份,我们充分挖掘自身执法中取得的经验做法,支队领导和各科室长以身作则,带头筛选课题,制作课件,交流经验,共同提高。分别就文化市场管理领域相关法律法规、综合执法办公系统使用规定、文化
3、市场行政执法中应注意的问题等内容,进行了细致的讲解。6月份,从上级聘请专家人员就行政处罚案件证据规则进行了详述。授课内容紧贴实际,操作性强,参训人员进一步熟悉了法律法规,提高了执法技能,强化了责任和服务意识,为以后更好地服务于市场监管工作打下了良好的基础。 (二)练兵内容丰富多彩,配套活动精彩纷呈。为深入推进练兵比武活动,从5月份开始,督促各科室,抓好执法消息报送工作(每月至少一篇),组织为期一月的市场调研并形成调研报告,认真开展党的群众路线教育、党风廉政建设以及六五普法等主题教育活动。此外,按照省厅通知要求,组织各县市区对今年已办结的综合执法行政处罚案件行了全面的梳理评查,规范指导各类综合执
4、法案件的调查取证、事实认定、法律适用及办案程序。对较为规范的案例,作为示范文书组织大家观摩学习;对存在问题的,进行了完善和整改。在此基础上,挑选蓬莱市齐齐哈尔捷通文化传媒广告有限公司擅自从事出版物出版活动以及散发非法出版物案等几份典型案例,做好参加全省评比准备工作。活动开展以来,共上报各类执法消息374篇,论文3篇,收集典型案例4份,开展主题教育活动178人次。 (三)周密筹划,认真参加全省综合执法网上考试。为真实检验执法人员法律法规掌握能力,在全省综合执法网上考试中取得好的成绩,6月上旬,我们提前着手,组织全市所有在岗执法人员,进行了模拟试卷笔试,并对考试成绩进行了通报。7月中旬,召开专题会
5、议,研究部署考前工作,通知全市所有持证人员,要提前注册个人信息,熟悉软件操作方法,并自主进行模拟答题。同时,提出了坚决杜绝任何作弊行为的相关要求。8月9日在全省统一网上考试中,全市执法人员全员参加,独立完成,考试活动组织有序,公平公正,考试成绩真实有效,较为良好。 (四)比武竞赛,检验活动开展成效。为检验活动成果,8月14日至15日,我们组织了全市文化综合执法技能比武竞赛活动。来自11个县市区的33名选手参加了比赛,分别就政策法规考试、文书制作材料、案卷归档、文化产品识别、执法程序规范、网络执法及办公系统的应用6个方面的内容,进行了两天的激烈角逐,省厅观摩组受邀进行了现场指导。最后6名同志被评
6、为综合执法技能先进个人,6个县市区分获团体一、二、三等奖。通过比武竞赛,有效调动了全市执法人员学理论、练技能的积极性,进一步增强了抓好文化市场监管工作的责任心和使命感,全市“大练兵、大比武”活动阶段性成果显著。 加强日常监管,开展专项整治活动是规范市场秩序的两个重要抓手。今年以来,我们从案件举报入手,坚持日常监管与专项整治相结合,教育引导与行政执法相结合,多措并举,全力抓好文化市场管理工作。 (一)畅通市场举报。今年4月初,全市开通了“12318”举报电话县市区自动转接功能,要求各县市区保持举报电话24小时专人守听,及时受理群众的咨询、投诉和举报。同时,指定专人负责胶东在线网上民生、全国文化市
7、场综合办公系统、市政府网、水母网上的举报,做到“件件有回音,时时有着落”。此外,统一制作了“12318”举报警示牌3200余块,分发到各文化经营场所并要求其悬挂至显著位置,既宣传了相关法律法规,又便于群众的监督举报。举报渠道的畅通,缩短了执法流程,提高了效率,全年受理的89起各类举报,查处率、回复率及群众满意率均达到100%。 (二)严格日常检查。我们严格落实文化市场日常检查规范,不断加大日常巡查力度,开展“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等错时检查行动,逐步规范文化市场经营秩序。 1、大力整治网吧市场。突出解决无证经营、超时经营、接纳未成年人以及不按规定悬挂各类执照标示等问题,目前累计检
8、查网吧经营场所1600多家次,查处各种违规经营行为70余起,对其中违规情节较轻的50余家给予警告或现场责令整改,其余14家则进行了行政处罚。 2、着力规范演出娱乐场所。对苏格兰红辣椒风笛乐队、罗大佑保利巡回演唱会以及台湾动力火车商演等18场大型演出活动实施了全程监管,对万达广场羽泉演唱会未按规定办理相关手续等问题,进行了督导整改。 3、不断加强广电市场管理。以打击非法广播电台电视台、非法地面卫星电视接收设施、非法网络共享设备产品为重点,检查各类宾馆酒店200余家次,累计现场警告、责令整改非法安装使用卫星电视接收设施场所70余家次,查缴及证据登记保存卫星接收机、机顶盒、解码卡等各类设备300余台
9、(套)。 4、深入开展“扫黄打非”。牢牢抓住封堵源头、切断途径、清查市场三个环节,不断加大对盗版教辅教材、民营医院非法内刊以及政治性非法出版物的打击力度,累计收缴非法图书音像制品2300余盘(册),取缔游商摊点47家次,立案调查6起,移交司法机关2起,努力营造了健康稳定的出版印刷物市场。 5、认真组织明查暗访。为全面掌握全市文化市场状况,推动全市市场管理工作的整体发展,今年以来,我们本着不打招呼、实事求是的原则,先后组织了4次明查暗访活动。共出动执法人员1780余人次,抽查文化经营单位430余家,查处各类违法违规经营行为40余起,检查结果以通报形式下发到各县市区,对存在的问题,责令限期整改落实
10、。 (三)开展专项整治。按照上级通知要求,结合执法工作实际,一年来,我们陆续开展了校园周边文化市场专项整治行动、文化市场“清源”行动、歌舞娱乐场所专项整治行动、广电市场“三非”专项整治行动、安全生产专项整治行动、教辅教材专项整治行动、“秋风”行动,两节、十艺节、全国文明城市指数测评以及十八届三中全会期间专项保障行动等11次专项行动。“4.26”期间,组织开展年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,集中销毁盗版光盘、盗版图书5万余件。通过专项行动,有力打击了不法分子的嚣张气焰,解决了市场长期以来存在的痼疾,维护了广大群众的文化权益。 严查大要案,是打击不法行为、维护群众权益、彰显行政执法部门决心的重
11、要手段。 5月初,我们会同市纪委相关部门,对员某涉嫌在烟台销售侵权出版物一案进行了查处。经调查取证认定,员某未经陕西人民教育出版社许可,盗印学生安全预防与自救一书,并在烟台通过“募捐赠书”进行变相经营的行为,侵犯了著作权人的复制权和发行权。由于非法经营额较大,超过50万元,员某已涉嫌构成侵犯著作权犯罪和销售侵权复制品罪,应当追究其刑事责任,依据相关规定,我们已将有关证据移送至烟台市公安局进行立案侦查。 5月下旬,根据群众举报,我们会同市公安局查处了纪某销售大量非法教辅案。目前,检察院正在提起公诉。 6月初,接省广电网络公司烟台分公司举报,称有人在报纸发布广告,非法销售“网络共享”电视设备。我们
12、随即联合工商、广电等相关部门赶赴现场。经现场检查:该体验中心刚开始运营,尚未办理任何证照,其在广告中大力推广的所谓“电视伴侣”产品,实际就是“网络机顶盒”,由深圳一家公司生产,通过网线就能接收境内外400余套电视节目。工商部门依据相关法规,证据登记保存了现场用于演示推广的“网络共享”电视设备以及用于采集客户信息的登记表一份,责令立即停止非法运营活动。这是支队严格落实省广电局通知要求,坚决打击非法网络共享设备的一次成效显著的联合行动。 今年以来,还陆续查处了“十四文化学网”涉嫌刊载淫秽色情文章案件、“孔夫子书屋”涉嫌销售盗版出版物案件,等等。大要案的查处,有力维护了文化市场的健康稳定。 工作中,
13、我们取得了一些成绩,但还是存在一些不容忽视的问题。例如:支队执法人员中一部分是参公、一部分是事业身份的问题仍未解决,执法车辆配备不足,技术监管手段相对单一;市场管理中,农村及城乡结合部黑网吧屡禁不止,演出娱乐市场监管工作不够到位,非法安装使用卫星地面接收设施等问题还时有发生,游商摊贩公开兜售非法图书音像制品,经营具有赌博性质的机种机型的不法行为有所抬头,等等。 两个教育活动是指: 一是抓好党的群众路线教育实践活动。主要是根据上级要求,坚定政治立场,树立立党为公、执法为民的思想;通过职业道德、廉洁执法等思想教育,使执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持纯洁的思想和清醒的头脑,培养爱岗
14、敬业、廉洁勤政的优良作风。 二是指业务培训活动。突出培训的针对性、操作性和实用性。以法律知识讲座、行政执法经验交流、请进来走出去、举办案卷分析会、执法工作分析会等形式提高行政执法人员的法律素养和专业素质。通过培训教育和管理,要使每一个行政执法人员对文化市场法律法规要“精”,对行政处罚、复议、诉讼、赔偿、许可等“五大”行政法律和专业法律法规要“懂”,真正成为能担当文化市场行政执法重任的合格的执法人员。 四项工作规范是指: 一是落实执法检查规范。要认真落实日常执法检查制度、日常执法检查项目规范和行政执法程序规定等执法工作制度,做到科学分析市场,合理安排执法力量,强化监管的针对性和有效性,确保市场有
15、序规范。 二是案件查办要规范。要认真落实行政处罚自由裁量制度、案件移(督)办制度、重大案件集体讨论制度、重大案件报备等制度,切实做到依法行政,规范案件办理程序,从制度上保证文化市场行政处罚的合法性和公正性,维护公民、法人或其它组织的合法权益。 三是执法监督要规范。要认真落实行政执法监督制度、执法信息公开制度、案件公示制度、举报受理工作制度、举报违法违规活动有功人员奖励办法等制度,通过加强执法工作的监督管理,促进行政执法工作的监督,从制度上健全依法行政工作,落实执法监督责任制,确保阳光执法、公平执法。 四是案件归档规范。要加强执法案卷的管理,及时收集相关执法文书、材料,按照有关法律法规相关规定,认真做好执法案卷的归档工作,定期开展执法案卷的评查,确保执法案卷质量的提高。 年,枣庄市文化市场综合执法支队在有关上级部门的正确领导下,坚持“以管理促繁荣”的方针,以深入开展“认真学法、严格执法、遵纪守法”学习实践活动为载体,着力抓好第二届全国非物质文化遗产博览会和党的十八大等重大活动期间全市文化市场安全稳定工作,从提高能力、规范发展和保障成果三个方面全力推进文化市场执法改革和文化市场监管方式创新升级,坚持依法行政、文明执法、严格管理,保持了枣庄市文化市场平稳有序、健康发展的态势。现将年工作总结如下: 根据全市文化市场管理工作的实