种子加大拿

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1、1 加拿大种子计划 概述 2 目的目的 制订种子计划的目的是制订种子计划的目的是: 为加拿大人提供优质种子产品为加拿大人提供优质种子产品 促进种子在国内外市场上的流通促进种子在国内外市场上的流通 3 管理法规管理法规 1. 种子法种子法 “本法涉及种子的测试、检验、质量管理和销售本法涉及种子的测试、检验、质量管理和销售” 2. 加拿大农产品法加拿大农产品法 “本法旨在规范管理农产品销售工作本法旨在规范管理农产品销售工作 以及农业 企业的 注册和企业标准要求等事宜 以及农业 企业的 注册和企业标准要求等事宜” 4 3. 种子管理条例种子管理条例 “有关种子质量有关种子质量以及测试、检验和销售方面

2、的 规章条例 以及测试、检验和销售方面的 规章条例” 第一部份除种薯以外的其他种子 第二部份种薯 第三部份品种登记 第四部份种子企业注册和业务管理员许 可证 第五部份批准种子投放市场 第一部份除种薯以外的其他种子 第二部份种薯 第三部份品种登记 第四部份种子企业注册和业务管理员许 可证 第五部份批准种子投放市场 5 管理规章的各项要求管理规章的各项要求 种子管理条例的第一部分具体规定了 以下各方面的最低标准： 种子管理条例的第一部分具体规定了 以下各方面的最低标准： 发芽势 纯净度 (要求基本上没有杂草种子和其他 污染物质) 病害 品种特性和纯度 6 经济和环保方面的好处经济和环保方面的好处

3、种子标准的益处包括：种子标准的益处包括： 减少有害的草种 保证最低的发芽率 控制种子病害 促进种子的国内贸易和在国际市场上的 流通 7 种业产值种业产值 进口出口 ? 质量第一进口出口 ? 质量第一 国内种子市场产值为五亿五千万美元 出口成交额为一亿零四百万美元 自七十年代以来国际贸易额已经翻了四番 客户来自四十多个不同国家 大田作物总产值约为一百二十亿加元 8 种业合作伙伴种业合作伙伴 加拿大食品检验署（加拿大食品检验署（CFIA）与下列单位密 切合作 ）与下列单位密 切合作: 1. 加拿大种子生产者协会加拿大种子生产者协会 (CSGA) 2. 加拿大种子研究所加拿大种子研究所 (CSI)

4、3. 加拿大种子贸易协会加拿大种子贸易协会 (CSTA) 4加拿大商业种子分析师协会加拿大商业种子分析师协会 (CSAAC) 9 1.加拿大种子生产者协会加拿大种子生产者协会 1904年成立 根据种子法履行职责，但在业务经营方面 不受政府管辖 3,800 个专门从事种子生产的单位 CFIA 的业务人员为 CSGA 协会提供农作 物检验服务，检验范围涵盖 21,000 多块大 田，面积超过 500,000 公顷 10 种子生产者协会负责：种子生产者协会负责： 制定种子品种纯度标准 实施经过鉴定的种子的生产管理条例 颁发农作物鉴定证书 有关原种作物证书的宣传联络工作 提供品种特性核查记录 11 2

5、. 加拿大种子贸易协会加拿大种子贸易协会 创立于1923年 约有170个会员 会员包括由家庭开办的本地小公司，也包括 在世界范围内开展业务的大型跨国公司 促进加拿大种业的健康发展，以便为客户提 供尽可能多的选择和成功机会 代表会员公司就法律法规事宜与省政府和联 邦政府部门进行磋商 12 3. 加拿大种子研究所加拿大种子研究所 创立于1997年，负责实施种子计划的认证 和监管制度 该研究所是由种业主导的非营利机构，根 据收费服务的原则开展业务 对种子检测实验室、经批准的种子清选加 工厂、散装仓库和经授权的进口商进行认证 和监管 目前为2000个注册种子企业和45个经认证 的种子检测实验室提供服务

6、 13 制订标准的依据是：制订标准的依据是： ISO 9002 “质量体系生产、安装和服务的质 量保证模式 质量体系生产、安装和服务的质 量保证模式” ISO Guide 25 “对校正和测试实验室能力的一 般要求 对校正和测试实验室能力的一 般要求” 种子研究所和食品检验署共同负责质量控制和授 权使用加拿大原种等级名称等事宜 种子研究所和食品检验署共同负责质量控制和授 权使用加拿大原种等级名称等事宜 食品检验署工作人员对市场上的产品进行随机抽 样，以此作为种子研究所检查计划的辅助手段。 食品检验署工作人员对市场上的产品进行随机抽 样，以此作为种子研究所检查计划的辅助手段。 食品检验署负责各项

7、执法活动食品检验署负责各项执法活动 食品检验署每年对种子研究所的业务工作进行检 查 食品检验署每年对种子研究所的业务工作进行检 查 14 4. 加拿大商业种子分析师协会加拿大商业种子分析师协会 成立于1944年 代表大约 80名从事种子质量评估的加拿 大专业人员 种子分析师的职责是： - 对种子纯度、发芽势和种子活力进 行测试 对种子纯度、发芽势和种子活力进 行测试 - 检查确定各种病害检查确定各种病害 - 提供用于种子分级的分析证书提供用于种子分级的分析证书 15 国际合作国际合作 1. 经合发组织经合发组织 (OECD) 的种子计划的种子计划 2. 官方种子审定机构协会官方种子审定机构协会

8、 (AOSCA) 3. 国际种子检测协会国际种子检测协会 (ISTA) 16 为为“保质保质”种子获得官方认可提供依据种子获得官方认可提供依据 促进国际贸易促进国际贸易 1999/2000 年，经过年，经过 OECD 审定的种子贸易量高 达 审定的种子贸易量高 达 470 000 多吨多吨 通过制定下列各项要求，确保种子的品种特性和 纯度 通过制定下列各项要求，确保种子的品种特性和 纯度: -生产与标签要求生产与标签要求 - 隔离距离要求隔离距离要求 - 纯度标准纯度标准 - 田间检查田间检查 - 分批抽样分批抽样 - 对照试验田复核要求对照试验田复核要求 - 官方实验室分析官方实验室分析 1

9、. OECD 种子计划种子计划 17 2. 官方种子审定机构协会（ 官方种子审定机构协会（AOSCA） 国际组织国际组织 其成员机构负责各自管辖范围内的种子审定工作其成员机构负责各自管辖范围内的种子审定工作 政府机构和非政府机构政府机构和非政府机构 该协会的主要目的是该协会的主要目的是: - 制定基因纯度和特性的最低标准 制定基因纯度和特性的最低标准 - 就种子质量的最低标准提出建议 就种子质量的最低标准提出建议 - 为在成员国家之间流通的种子制订标准 化的种子审定规程 为在成员国家之间流通的种子制订标准 化的种子审定规程 18 3. 国际种子检测协会 国际种子检测协会 (ISTA) 世界范围

10、内的非营利协会 提供用于种子鉴定的标准化定义和方法 促进国际贸易 公布发行国际种子检测条例，内容包括： - 抽样程序抽样程序 - 抽样量抽样量 - 种子批量种子批量 - 检测方法检测方法 - 报告要求报告要求 19 其他有关各方其他有关各方 植物繁育单位 - 政府机构、大学和私营企业 商品作物生产者 种子企业 商品加工厂 营销机构 国外有关单位 非政府组织 消费者 各省政府 联邦政府的其他部门 加拿大食品检验署的其他下属机构 20 种子计划的实施工作种子计划的实施工作 种子计划的各项具体任务分别由食品检验署 的三个下属部门负责完成： 种子计划的各项具体任务分别由食品检验署 的三个下属部门负责完

11、成： 1. 种子部 2. 种子实验室 3. 业务部 21 1. 种子部种子部 种子部是食品检验署植物产品司植物生产 处的下属机构 负责实施种子法和种子管理条例的第一、 第三和第四部分 负责办理品种登记和种子企业、业务管理 员和种子分级人员的注册事宜 22 职责包括职责包括: - 制订政策和计划制订政策和计划 - 对计划进行评估和审查对计划进行评估和审查 - 制订原种和非原种的各项有关标准制订原种和非原种的各项有关标准 (纯度、 发芽率、病害 纯度、 发芽率、病害) - 种子检测和标签标准种子检测和标签标准 - 品种登记品种登记 - 办理种子企业注册手续办理种子企业注册手续 -办理种子分级机构认

12、证手续办理种子分级机构认证手续 - 向注册的种子企业业务管理员发放执照向注册的种子企业业务管理员发放执照 - 编制培训教材编制培训教材 23 近年来，种子计划已经进入优质体系的 轨道 种子部负责协助制订优质体系的相关文 件，包括: -计划标准计划标准- 计划包括哪些内容以及为什 么要开展各项工作 计划包括哪些内容以及为什 么要开展各项工作 -优质体系的程序优质体系的程序- 何时何地由何人负责 哪一项活动 何时何地由何人负责 哪一项活动 -具体工作指示具体工作指示- 业务管理人员如何实施 种子计划 业务管理人员如何实施 种子计划 24 2. 种子实验室 加拿大有两个由政府开设的种子实验 室： 种

13、子实验室 加拿大有两个由政府开设的种子实验 室： 渥太华实验室，种子部，安大略省渥太 华市（Carling街） 种子科学技术中心，萨斯喀彻温省萨斯 喀吞市 25 种子实验室负责种子实验室负责: - 纯度和发芽势检测纯度和发芽势检测 - 种子病害检测种子病害检测 - 对需要检疫的草籽进行检测对需要检疫的草籽进行检测 - 品种核定检测品种核定检测 - 新奇特征检测新奇特征检测 - 出口鉴证和检测出口鉴证和检测 (以便颁发国际种子检测协会证书 ） 以便颁发国际种子检测协会证书 ） 26 - 代表加拿大参加国际种子检测协会代表加拿大参加国际种子检测协会 - 为加拿大种子研究所提供技术检查和效能检测 服

14、务，以便对私营种子检测实验室进行认证 为加拿大种子研究所提供技术检查和效能检测 服务，以便对私营种子检测实验室进行认证 - 认可外国实验室认可外国实验室 - 制订种子检测方法和程序制订种子检测方法和程序 (加拿大种子检测方 法和程序 加拿大种子检测方 法和程序 (M & P手册手册) ) - 对食品检验署的分析师和检验员进行培训和认 证，并与加拿大商业种子分析师协会一起，为私 营企业的种子分析师和分级人员提供培训和认证 服务。 对食品检验署的分析师和检验员进行培训和认 证，并与加拿大商业种子分析师协会一起，为私 营企业的种子分析师和分级人员提供培训和认证 服务。 27 3. 业务部业务部 业务

15、部工作人员分布在加拿大全国各地，负责以下 工作 业务部工作人员分布在加拿大全国各地，负责以下 工作: - 对种子企业进行检查对种子企业进行检查 - 种子作物检验种子作物检验 - 种子检验和抽样分析种子检验和抽样分析 - 市场监察市场监察 - 标签核查标签核查 - 检查达标情况，落实相关法规检查达标情况，落实相关法规 种子计划主管部门目前正在制定一部种子检验员认证规 程 种子计划主管部门目前正在制定一部种子检验员认证规 程 28 种子审定种子审定 目的目的 保持种子的品种特性和纯度，同时确保 种子在经过限定的若干代增殖后，在发 芽势、种子健康和机械纯度等方面仍能 达到高标准，从而为消费者提供优质

16、种 子。 29 加拿大的制度 加拿大食品检验署是实施加拿大种子审定制度的 全国主管机构。 加拿大的种子必须符合下列条件才能通过审定 加拿大的制度 加拿大食品检验署是实施加拿大种子审定制度的 全国主管机构。 加拿大的种子必须符合下列条件才能通过审定: 必须是经过认可的品种 必须按照严格的规章条例进行繁育，这些条例 包括： - 加拿大种子生产者协会制定的品种纯度标 准 加拿大种子生产者协会制定的品种纯度标 准 - “种子管理条例种子管理条例”明文规定的物质纯度、发芽 势和病害等方面的标准 明文规定的物质纯度、发芽 势和病害等方面的标准 30 原种生产原种生产 原种来自获得加拿大种子生产者协会颁发的农作 物证书的作物，该证书表明有关作物种子已经获得 原种来自获得加拿大种子生产者协会颁发的农作 物证书的作物