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1、- 1 - 1 -大学生村干部创业工作讲话 党建党委 大学生村干部创业工作讲话大学生村干部创业工作讲话同志们： 今天这次会议，主要目的就是全面贯彻落实省委、市委会议精神，进一步统一思想认识，调动各方面的积极因素，动员各方面的力量，形成鼓励、支持“大学生村干部 ”创业的良好环境和浓厚氛围，全力推进我县“大学生村干部”创业工作。下面，结合 *县实际，我讲三点意见。一、要充分认识推进“大学生村干部 ”创业工作的重要意义 实施“大学生村干部”计划，是省委、市委贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设，改善农村干部队伍结构、加强农村基层组织建设，解决大学毕业生就业、促进社会和谐稳定作出的一项重大战略决
2、策。2017 年以来，全市已连续三年招聘“大学生村干部” 。今年，党中央也将在全国范围内启动“选聘优秀高校毕业生到农村任职”工作。可以说，从中央到地方， “大学生村干部 ”工作已经成为当前和今后一段时期的重要工作。特别是年前年后，省委、市委多次召开会议，把推进“大学生村干部”创业作为今年的工作重点，进行了全面安排部署。目前，我县已基本实现了每村一名“大学生村干部” ，重点考虑和解决的问题，就是如何使这批优秀人才留得住、- 2 - 2 -用得上、干得好。实践证明， “大学生村干部”在农村留得住靠事业、用得上靠事业、干得好同样靠事业。因此，必须大力鼓励、支持“大学生村干部”在农村创业。 第一，推进
3、“大学生村干部”创业，是促进“大学生村干部”扎根农村的需要。目前， “大学生村干部”比较关注自己的出路问题。在这个问题上，我们鼓励“大学生村干部”继续深造，考取本科、研究生，成为高层次人才；也鼓励“大学生村干部”参加招聘考试，成为行政事业单位工作人员。但通过考试走出去的毕竟是少数，绝大多数“大学生村干部”还是要留下来，继续服务新农村建设。要想留得住他们，最有效的办法就是推进“大学生村干部”创业，实现由就业向创业转变，以事业留人，靠事业增收，从而使“大学生村干部”扎根农村、奉献农村、服务农村。 第二、推进 “大学生村干部 ”创业，是深化“双强”工程的需要。 “大学生村干部”具备较高的综合素质，支
4、持和鼓励他们率先创业致富，是深化“双强”工程的有效举措。 “大学生村干部”思想解放，思维活跃，创新精神强，接受新事物快，发展潜力大，具有很多无可比拟的优势，是促进农村发展的希望所在。通过推进“大学生村干部”创业，可以充分发挥“大学生村干部”的智力优势，创办领办一批致富项目。通过创业， “大学生村干部”才能积累资金支持群众致富，才能学习技术引导群众致富，才能积累经验组织群众致富，才能有实力、有底气带领群众致富，最终成长为“双强”型村干部，群众才会更信服他们，他们才会更有号召力。 第三，推进- 3 - 3 -“大学生村干部”创业，是促进新农村建设的需要。社会主义新农村建设是党和国家作出的一项重大战
5、略部署，主要目的之一就是要发展生产力，改变农村贫穷落后面貌。推进“大学生村干部”创业，就是要让“大学生村干部”充分发挥自身聪明才智，利用各村的优势产业发展致富项目，拉大农业产业链条，增加农业附加值，做足做强“农”字文章。同时，可以充分发挥示范带动效应，将分散的农业生产整合起来，将分散的农民组织起来，更有利于发挥各村的现有资源优势，吸引更多的人来农村投资兴业，促使经济发展上规模、上水平，增加农民收入，推动农村发展。 各乡镇要切实提高对“大学生村干部”创业工作重要性的认识，进一步增强推进“大学生村干部”创业工作的责任感和紧迫感，把推进“大学生村干部”创业作为实施“大学生村干部”计划的重要内容和关键
6、环节来抓，不断推动工作开展。二、要采取针对性的措施推进“大学生村干部”创业 推进“大学生村干部”创业，是一个崭新的课题，没有成功的经验可以学习借鉴。如何让“大学生村干部”有效发挥作用，在农村创业扎根，是我们今后工作的重点，也是难点。从全省范围内来看，鹤壁市“大学生村干部”创业工作搞的比较好，去年 9 月份，全省推进“大学生村干部”工作座谈会在鹤壁市召开，会议组织参观了两个创业典型，一个是淇县“大学生村干部”赵梅均创办的河南绿佳集团公司，企业总资产达到1.36 亿元，存栏奶牛 2600 头；另一个是淇县“大学生村干部”- 4 - 4 -介同彬创办的淇县兴和畜牧开发有限公司，公司固定资产 7000
7、 万元，年销售收入 8000 万元。目前，我县“大学生村干部”创办领办致富项目 85 个，参与人数仅占全县 “大学生村干部 ”总数的 17%。现有的“大学生村干部”创业项目，基本上是一种自发状态下的创业，无论是在数量上，还是在规模上，与先进地区相比、与周边兄弟县区相比，都有很大差距。造成这种状况的根本原因：。党建党委 大学生村干部创业工作讲话大学生村干部创业工作讲话一是部分乡镇党委不重视。个别乡镇党委没有充分认识到推进“大学生村干部”创业工作的重要性，对“大学生村干部”放任自流，不管不问，缺乏有效管理。甚至有个别乡镇党委把“大学生村干部”作为乡干部或包村干部来使用。这样怎么能推进创业。对这样的
8、乡镇，要加大督查力度，发现一个、通报一个，并停发全乡“大学生村干部”工资。 二是工作进展不平衡。推进“大学生村干部”创业工作，我们在年初就开始布置，但截止目前，全县 600 多名“大学生村干部” ，创业项目只有 85 个。辛村乡没有 “大学生村干部 ”创业项目，都里、善应、伦掌等乡镇只有一名“大学生村干部”创业。这些乡镇必须深刻查找自身存在的问题，找准原因，采取措施，迎头赶上。 三是推进措施不到位。很多乡镇没有制定鼓励支持“大学生村- 5 - 5 -干部”创业的相应措施，在提供政策、资金、技术支持等方面，也只是嘴上说说，会上喊喊，没有结合实际作出明确规定，在教育引导、营造氛围上也只是摆摆架子，
9、应付差事，不求深入，不求实效。四是指导支持办法不具体。对真正有创业意向或正在创业的“大学生村干部” ，指导与支持办法不具体，比如土地使用、办证收费、关系协调等方面，面上说的多，具体措施落实的少，没有从根本上解决问题。 县委对推进“大学生村干部”创业工作高度重视，针对工作实际，出台了关于推进“大学生村干部”创业的实施意见 ，开展了县级领导干部联系“大学生村干部”活动，组建了创业服务团，将全县涉农部门资金向“大学生村干部”创业倾斜，还专门设立了“大学生村干部”创业基金，支持鼓励“大学生村干部”创业。创业基金主要由县农业银行、县农业发展银行、县农村信用联社信贷资金组成，总数为 XX 万元，县农行、县
10、农发行各 500 万元，县农村信用联社 1000 万元。针对创业基金，县委制定了专门的管理办法， “大学生村干部”需要资金支持的，及时写出借款申请，由“大学生村干部”管理办公室核准后，转交给相关银行办理。 “大学生村干部”借款实行政府贴息制度，贴息额度为贷款利息的 50%。同时，县委决定“大学生村干部”创业还将享受下岗失业人员小额担保贷款优惠政策。可以说，县委、县政府为推进“大学生”村干部创业制定了非常优惠的政策，各乡镇党委要广泛宣传给每一位“大学生村干部” ，切实把握机会，推动工作开展。 首先，要教育- 6 - 6 -“大学生村干部”强化创业意识。 “大学生村干部”到农村创业，缺少资金和技术
11、，缺少基层工作经验，确实有其自身的不足。但是，这些都不是问题的关键。没有资金可以寻求支持，没有技术可以学习，没有经验可以摸索，怕的是“大学生村干部”缺乏奋斗意识，缺乏创业意识。乡镇的同志与“大学生村干部”接触多，关系密切，一定要注意进行创业意识方面的教育培养，鼓励他们树立正确的目标，把全部的激情和智慧投入到创业中去。一定要把“大学生村干部”作为技术人才来开发，作为创业人才来塑造，作为新型农村干部来培养，引导他们眼睛往远处看，脑筋往深处想，转变观念，树立在农村同样能创业、同样能展示才能、同样能实现自身人生价值的观念，坚定他们在农村求发展、创大业的信心和决心。 其次，要制定扶持“大学生村干部”创业
12、的具体措施。一方面要从资金上支持。 “大学生村干部”刚走出校门，没有资金积累，靠自己来投资还不现实。县委设立了创业基金，各乡镇也要拿出一定的资金用于支持“大学生村干部”创业。另一方面要从政策上支持。要积极协调工商、税务、土地、电力等部门，在企业注册登记、税费减免、项目审批、土地使用等环节制定优惠政策，为“大学生村干部”创业上项目提供便捷的服务，创造宽松的环境。第三个方面要从技术上支持。县委已经成立了“大学生村干部创业服务团” ，协调科技、涉农等有关部门专家为“大学生村干部”选择项目进行科学论证，为项目发展提供技术指导，帮助“大学生村干部”获取先进的实用技术。各乡镇也要选派相关方面的科技专家、技
13、术能手、业务人员，- 7 - 7 -主动为“大学生村干部”创业提供服务。第四个方面，要从创业培训上支持。要协调有关部门整合培训资源，注重培养“大学生村干部”创业所必备的知识和能力，把市场经济、农村实用技能、企业经营管理等知识作为创业培训的主要内容，着力提高“大学生村干部”创业致富的综合能力。 第三，要加强对“大学生村干部”创业的指导。要积极引导“大学生村干部”围绕自身的专业优势选项目，围绕任职村的区位优势和产业优势选项目，围绕市场需求选项目，结合实际，因人制宜，因地制宜。同时，注意引导“大学生村干部”创新创业模式，降低创业风险。对于所学专业与创业项目对口、个人有一定创业经验和资金积累的，要鼓励
14、自主创业；对于创业项目风险小、资金需求较大的，要支持股份合作、融资创业；对于缺少资金和技术，但具有较大发展潜力的，要联系本地种养大户积极帮助，实行带动创业。对创业意识不强、办法不多的“大学生村干部” ，积极鼓励组团创业，将所学专业知识捆绑起来，共同解决创业中遇到的实际问题。磊口乡在这一方面给我们带了个好头，他们组建了“磊口乡大学生村干部创业协会” ，成立了公司，发动全体“大学生村干部”入股，发展山坡养殖，共同创业，效果相当好。同时，乡镇党委要采取针对性的指导措施，对“大学生村干部”多关心、多引导、多帮扶，可以考虑联系协调本村的种养大户，让“大学生村干部”拿出资金入股，共同发展。通过参与创业、股
15、份分红，不但可以让其切实感受到创业带来的好处，还可以在实践中锻练提高创业能力，为下一步自主创业奠定基础。- 8 - 8 -党建党委 大学生村干部创业工作讲话大学生村干部创业工作讲话三、要加强 “大学生村干部 ”创业工作的组织领导 在推进“大学生村干部”创业工作方面，县委制定了多项优惠政策，出台了多种鼓励措施，充分表明了对推进“大学生村干部”创业工作的重视程度。各乡镇党委也要根据县委的统一安排部署，切实加强组织领导，制定工作方案，有计划、有步骤的推进“大学生村干部”创业。 一是加强组织领导。我县推进“大学生村干部创业”工作由县委组织部牵头抓总。乡镇党委书记作为工作的第一责任人，分管组织工作的副书
16、记作为具体责任人，要切实履行职责，加强对“大学生村干部”创业的领导。村党支部书记要切实担负起传帮带责任，积极为“大学生村干部”创业提供场地、水、电等基础设施方面的支持，为“大学生村干部”创业提供良好的环境。县级领导干部已实行联系“大学生村干部”工作制度，每位县级领导都明确了联系人。各乡镇也要迅速行动，建立健全乡镇领导班子成员联系“大学生村干部”制度，班子成员至少联系 1 名“大学生村干部” ，及时帮助他们解决工作中遇到的困难和问题，增强“大学生村干部”创业的信心和决心。同时，要把联系的“大学生村干部”创业项目建成示范点，引导带动其他“大学生村干部”创业致富。 - 9 - 9 -二是增强工作的积极性和主动性。工作没有积极性和主动性，就难以制定有效措施，难以发挥推进“大学生村干部”创业指导者和推动者应有的作用。当前，个别乡镇没有对推进“大学生村干部”创业工作给予足够重视，认为这些大学
