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1、履行前哨职责 一 ；I 铸就安全港湾 东 港交 管所 位 于无锡 市锡 山 区 东港镇 现有 工作人员 2 2 人 。 全镇境 内共有农 村公 路 1 3 1 公里 普 货运输 企业 1 2 7家 物 流配载企业 4家 三 类机动 车维修 企业 6 7家 港 V I 码头 2 8家 。 2 0 1 0年以来 交管所认真贯彻 执 行上级 交通运 输部 门关 于加 强安 全 工作 的一 系列重 要指示 以创建 “ 平安交 通运输示范点 ” 活动为载体 围绕安 全监管轴心 认真履行农村公 路管 理养护 、 辖 区内普通货物运输及 公 交站场 、 物 流配载 市场 、 机动 车三 类维修 企业 、 港
2、 口码头 的安全源头监 管职责 ： 积极配合 当地政府做好危桥 险路 的隐患整 治及 有关综 合治 理平 安创 建等工作 在积极抓好源头安全 监 管和治理的同时 为 当地群众提供 安全 、 便 捷的出行环境 。该所先后被 评 为无 锡市文明单位 、 无锡市规范执 法 示范点 、 无锡 市 十佳交管 所 、 无锡 市人 民满意基层站所 、 江苏省平安交 通示 范单位 、 江苏省群众满意基层站 所 等荣 誉和称号 一 、发挥前哨作用 。 双基建设长 足进 步 交 管所 是交 通运输 安全 工作 的 最前沿 阵地 是组织和落实安全工作 的最基层 战斗 单元 加强 和落 实“ 双 一 王 俭孙晓东 基
3、 ” 工作 尤其重要 1 管理制度统一化 制度是开展安全工作的保障 资 料 、台 账是 搞 好 安 全工 作 的 基础 。 2 0 1 0年 3月 该 所按 照 锡 山区普通 货 物运输经营许可 申请材料范本 ， 率先规范了许可申请、岗位责任、 安 全管理 、 应急预案等 2 7项制度 ， 统一 制订 了 7 项 上墙制度 为每个运输企 业 免费下发 了 1 O本管理台账 分批 次组 织 8 O余家工程运输企业 、普货 运输 企业 对相关制度 、 材料及台账制 作 等 内容进行学习培训 重点选择 了 2家企业 作为制 度建设落 实示 范点 用一个 月时间进行培育推广 由两个 副所长 带督导 组
4、分 赴各 个企业 指导 落 实。经过努力 所有运输企业开展 安全工 作思路 清晰 、 制度 落实 。 各类 安全台账做到齐全有序 、分类清楚 、 格式 统一 ，并依 次推进到港 口码头 、 维修 厂家 全面提升 了运输企业安全 管理 水平 2 学习教 育经常化 一 是 择机 组织企 业 主要负 责人 座谈会 。搞 好安全工作 。 提升企业负 责人 安全主体责任意识是关键 东港 交 管所根据 交通运输季节特点 、 重大 安 全事故 通报 等情况 组织 企业 负责 人 进行 座谈交 流 、 警 示教 育 ， 让 他们 - _ 一 量 l萱 菌一 感受教训 ， 触动思想 ， 交流做法 ， 引起 重视
5、 二是结合 日常工作开展经常性 的检查和教 育 ， 做 到防微 杜渐 、 警 钟 长鸣 经 常性 的安全检查和教育是开 展好 安全 工作最 重要和最 有效 的方 式 。 能起 到“ 润物 无声” 的作用 贵在 经常 ， 贵在坚持 。该所在 日常工作 中 针 对某件事 、 某个 岗位 、 某 位人 员开 展面对 面的随机诫勉教育 做到现场 整改 ， 防患于未然 。三是组织学习培 训 。 年初制定培训计划 ， 就安全知识 、 职业 道德 、 操 作规 范 、 安全 行车等 内 容 ， 组织企业负责人 、 安全员 、 操作员 等开展学 习培训 全面提高从业人员 的安全知识和安全技能 两年来参加 上
6、级 学 习培 训 及 自身 组 织 共 计 1 4 期 培训 人员 7 8 0人次 发 放相关 资 格证 5 0 0余张 3 检 查排查常 态化 一 是按 照关 口前移要 求把好 预 审关 。 区局交通运输部分职能下放交 管所后 该所在职权范 围内认真抓好 当地农村公路建设养护 、 普通货物运 输及站场 、机动车维修三类企业 、 港 口码头 的源头管理 结合企业行政许 可和车辆年审等时机 把好资质预审 关 组织企业对照资质条件进行 自查 自纠 督促运输企业认真贯彻执行 交 通 运输 安 全生 产 工作 2 0 1 1年 因资 i l - 重穗 墨 一 质 条件 销 企 业 ： 全检 查 细 则
7、 一 不少 于 队检查 工 作 人 次 。同 落 实运 处注 是安 考核 每季 导带 岗位 于1 认真 规抽 检 工作 全 年属地运输 车辆抽 检率 不低 于 3 0 三是 形成合力 重点查 纠 隐患 利 用镇综 合治理联 席会议 平 台 ， 联合 安 监办 、 交 巡 警 、 工 商等 部 门一起开 展联合 检查 首 先是结 合 元旦 、 春 节 、 五一 、 十一 和夏季 、 冬 季 等重要 时节有针 对性地对 重点企 业 开展联合 安全检查 ：其次 是结合 工 程运输专 项整治 、隐患排查 专项 治 理活动等 重点工 作 突击 性地查 纠重点 隐患 巩 固整治效果 通过联 合 检查 把
8、交通运输 安全工 作融入 到镇安全工 作全局 之 中 确 保交通 运 输安全工 作得到 巩 固和提 升 在 日常安全检 查 中 东 港交管 所 以工 程 运输企业 、 物流停 车场 、 危险 品港 口码头 、学 生接送 车线路等 为主要 安 全监管 和检查对 象 查企 业安 全 生 产主体 责任是否 落实 各 项安 全 管理制度是 否健全 执行 ， 安全设备 、 防护设施 、 应急保 障是否 到位完好 。 车辆技术性 能及 GP S监控 系统是否 得 到保 障和有效运 行等 内容 两 年 来 共 查 出各 类 安 全 隐患 1 2 4处 其 中要求 现场立 即整改 的 9 7处 ： 签 发 隐
9、患整改通知书 3 7张 2 0 1 1 年该所 还组织运 输企业 和港 口码 头举行 了 2次 消防演练 全面提升 了企 业应对 突发事件 的能力 二 、 寓管理 于服务 。 安全 监管成 效显著 1 主动 出击 提 前做好 防范 抓 安全工作 不能等 ， 不能 拖 要 提前 预想 主动 出击 。东 港镇境 内共 有各类码 头 2 8家 大 部分是 十几 年 前 的老码 头 其 中危 险 品码 头 8家 基 本设施差 安全 技防薄 弱 内河港 口码 头安 全监管 一直是一个 老大难 问题 东港交管所 主动 向上级部门反 映 ， 研究 改进 方法 ， 花费近 3 5万元 委托省交科 院对全 镇港
10、 口码 头进行 技术检测 、 评估 。联 系质监部 门对 吊 机等重要设施进行安检 全面实施性 能技术改进升级 确保码 头符合港 15 作业 基本要求 。并组织企业负责人 、 安 全员 、 操 作员进行 专业培训 做 到 持证上 岗 经过半年的努力 全面改 变了港 口码 头设施 原先 既落 后 又隐 患多 的状况 提升 了安全管理水平 2 0 1 1 年 8 月 该所港 口安全监管的做 法在无锡 市港 口工 作会议上 专 门进 行 了经验介绍并 向全市推广 2 严格监 管 赢得企业尊重 安全事 故的发 生往往 就是 一念 之差 、 一 步之 遥 、 一 瞬之 间 ， 国冢 交 通 运 输 部
11、在 安 全 工 作 会 议 上 提 出 “ 最严格 的监管 就是最好 的服务 ” 的 安全监 管总要求 东港交 管所 在学 习领会 指示精 神的 同时努力按要 求 精神开展好安全监管工作 。 2 0 1 0年 ， 交管 所 受镇 政 府 委托 担 负着 7 8座 危桥 改造 的安 全监管 工作 时 间紧 任务重 交管所所 长亲 自担任 监管 小组 组长 每 一座桥梁 的改建 或拆 除 都必 须经过 实地勘 察 、制 定方 案 、 设 计 院审批 、 核定 经 费 、 资 质认 定 、 招 投标等 程序 ； 在 实际施工 过程 中 ， 又要制定 应急预案 、 签订安 全施 工承 诺书 、完 善现
12、场警 示实施 和标 志 同时 还要 面对各种错综复杂 的 人 际关 系 监 管小组 在严肃 纪律 的 前 提下 ， 严 把 监管 质 量关 、 安 全 关 ， 经 常是 忙 得连 吃 饭 的时 间都 没 有 施 工人员 收工后他们 还要在 工地 检 查一番 7 8座危桥改造 ( 含加固和拆 除 ) 逐一 验收通 过 无一起 质量 和安 全事故 施工 单位 由开始 的被动管 理转而 主动配合 监 管就是 服务 的 理念 被逐步接受 3 有作有为 赢得政府 百姓高度 赞誉 在开展好 交通运 输安全 监管 的 同时 该所还 积极 为当地政府 消 除 隐患 ， 排忧解难 。2 0 1 3年 ， 区安
13、委会 和区局 召开专题会议 部署农 村道 路交通 隐患治理 工作 东港 交管 所 会 同镇安监办逐路踏勘 确 定 了 4 2 个道路交 通隐患 点 ( 含 7个 学生 接 送 线 路 隐 患点 ) 组 织 人员 制 定 方 案 所长 和副所 长带领养 路 队逐 点 整治 加班加点 用 3个 月时间 完成 了整 治任 务 。其 中 设 立 信号 灯 8 处 、 减 速带 4 3处 、 护栏 5 0 0米 、 警 示 标牌 2 9块 、 警 示桩 2 3 1根 修 复 路 面 、 改 造转弯等 ， 共计 投资 3 0 0余万 元 使镇 域道路 交通隐 患得到 了较 为彻底 的治理 赢 得 了政 府
14、 和百姓 的赞誉 。 2 0 1 2年 东港镇作为被无锡 市评 为锡 山区唯一 的 “ 农村公 路管 养及安保工程示范点乡镇” 2 0 1 3年 协 助镇 政 府建 造 3 7个 学 生 接送 候 车亭 全面解决 学生候 车时 日晒雨 淋 、 冬冷夏热 的难题 。 交管所 是交 通运输 安全最 前沿 的战斗阵地 是交通运 输安 全 网络 的神 经末梢 老百姓称 呼东港 交管 所 为“ 安全港 ” 、 “ 安 心港 ” 是 对该所 工作 的肯定 更是鞭策 安全责任重 于泰山 东港 交管所将 一如 既往 落 实好 上级交 通运输部 门关 于安全生 产 工作 的一系列指示 精神 总结 经 验 查找不 足 把安 全问题想 得更 多 一 点 把安 全管理 抓得更 细一点 把 安 全检查做 得更 实一点 全 面提 升 和巩 固交 通 运输 平 稳 的安 全形 势 为交通运输 行业 又快又好 发展提 供 安全保 障 ( 作 者单 位 ：无锡 市 锡 山 区 东 港交管所) 【 责任编辑： 长弓】
