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1、法制教育与学科教学校本培训培 训 讲 义 第一学时 一、法制教育与学科教学编写背景：（一）政策背景（二）现实背景1青少年学生违法犯罪事件时有发生2受不良思想的影响，一些学生的人生观、价值观遭到严重的扭曲，没有正确的是非观和荣辱观念，缺乏分辨是非和守法用法的能力。3加强中小学生的法制教育具有现实的必要性、紧迫性（三）教育教学实际1素质教育的迫切要求，在落实环节上不到位，做得少，说得多。2如何在学科教学中渗透法制教育，学校和教师普遍反映难以把握、无从下手。二、法制教育与学科教学是怎样形成的？三、为什么说法制教育与学科教学的编写是一次创新？（一）巧妙解决了法制教育与学科教学、学生负担之间可能存在的矛
2、盾。使学科教学渗透法制教育不但不影响学科教学、不增加学生负担，反而能增强学科教学的趣味性，促进学生对学科知识的理解。（二）实现了针对性（学生成长需要）、科学性（有机结合、循序渐进）、艺术性（自然巧妙）、操作性（便于实施）、有效性（符合学生身心特点）、时代性（素材来自于社会、内容与时代同步）、全面性（涵盖228件法律法规）、系统性（渗透内容统筹兼顾、错落有致、相对全面、各有侧重）的统一。（三）创新了法制教育的理念、途径、形式、方法，形成了有效载体，使法制教育变得更加自然鲜活，更加富有情趣，更加贴近学生，增强了吸引力和感染力，增强了学生的心理认同感。（四）创造性解决了充分发挥课堂主渠道对学生进行法
3、制教育的问题，解决了法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”的难题，并一举两得地解决了教师普法问题。（五）对创新德育观念、目标、内容、方法，对深化基础教育课程改革和完善课程体系建设，具有积极的启示、借鉴和促进作用。四、如何用好法制教育与学科教学一书？为帮助教师用好此书，充分发挥法制教育与学科教学的作用，提出下列建议：（一）认真研读霍健康厅长所作序言，掌握有关政策，明白编写意图，领会精神实质，掌握工作要求。有人读书不喜欢读序言，这是不对的。（二）以教师法制常识分册为基础，结合其他资料，学习法制知识，作好自身的法制知识储备。（三）教学中遵循书中提出的基本原则。“尊重教学、科学导入，分量适中、目标恰
4、当，有机统一、一箭双雕”的渗透原则，是经过反复研究、实验提出来的，应当遵循。（四）落实好书中提出的渗透内容和渗透目标。学科教学渗透法制教育，跨度大（小学一年级到高三）、时间长（12年）、学科多（35个），编写时，坚持了“统筹兼顾、错落有致，相对全面、各有侧重，循序渐进、综合提升”的原则，有一定的系统性、层级性，应当遵循。如果各科各行其是，工作就会变得混乱。（五）处理好“有依据”和“用活”的关系。法制教育与学科教学和课标、教材一样，是教育教学的基本依据，大部分内容可以“拿来就用”，但我们更提倡教师在吃透学科教学渗透法制教育的用意、原则、要求的基础上，因时、因地、因人不同再加工、再创造，用活该书。
5、（六）要努力追求学科教学渗透法制教育的高境界。学科教学渗透法制教育追求的理想境界应该是：因势利导、生动活泼，润物无声、潜移默化，学科教学和法制教育相得益彰。这既是该书的编写理念，也应该是学科教师渗透法制教育应该追求的境界。教学中，必须坚持法制内容与学生实际、教学实际、社会实际的有机结合，注意渗透的趣味性和感染力，重视学生的参与，重视学生的情感体验、过程体验和法制实践。作业：1、法制教育与学科教学的现实背景是什么？ 2、 如何用好法制教育与学科教学一书？第二学时五、中小学法制教育有哪些实施途径？主要有：学科教学、专题教育、课外活动（包括班团队活动、学生社团活动、节日纪念日宣传教育活动、仪式教育活
6、动、社会实践活动等）、个别辅导等途径。学科教学是主要的实施途径。六、为什么要在学科教学中渗透法制教育？1、是落实育人为本、德育为先的必然要求。2、是落实中小学法制教育指导纲要的具体要求。3、是教学体现教育性的客观要求。4、学科中客观存在法制教育内容、法制教育契机和法制教育便利。5、学科教学渗透法制教育具有人力、时间、载体上的优势。6、符合学生的心理活动，方法上具有优势。7、有利于丰富法制教育的内容。七、中小学学科教学渗透法制教育的内涵是什么？学科教学渗透法制教育，是以中小学各学科的教学内容为依托，充分利用学科中固有的法制内容、教育契机和教学便利，在各学科的教学活动中，有意识、有计划、有机适度地
7、渗透相关法制知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。恰当地渗透法制教育，不但可以提高学生的法制素养，还可以增强学科知识与社会、法制三者的联系，促进学生对学科知识的理解、掌握和应用。这也是新课程的要求。八、学科教学渗透法制教育应当遵循哪些基本原则？学科教学渗透法制教育应当遵循的原则是：（一）尊重教学：（二）科学导入：（三）分量适中（四）目标恰当：（五）有机统一：（六）一箭双雕：九、学科教学渗透法制教育，会不会增加学生负担？（一）学科教学渗透法制教育，在分量、难度上有严格界定。（二）学科教学渗透法制教育，在方法上有明确的要求。十、学科
8、教学渗透法制教育，会不会伤害学科本身？不会。这得从渗透原则说起。第一，“尊重教学”是渗透法制教育的前提。第二，“分量适中、目标恰当”的意思是既有渗透。试举一例：九年级语文威尼斯商人一课，如果仅从教学的一般层面理解，学生可能只停留在鄙视夏洛克的自以为是、佩服鲍西娅的机灵智慧这个层次上，但是从公平正义原则（此处涉及民法、合同法）去分析夏洛克的所作所为，学生就能进一步认识到夏洛克的阴险和不法，更深刻地理解莎士比亚的创作意图；同时，学生也会认识到，如果事情发生在今天，安东尼奥和鲍西娅根本没有必要那么绞尽脑汁去“解套”，因为事前的合约本身就是不合法的，是无效合同（威尼斯商人实际上涉及到比较复杂的法律问题
9、，教学上一般只宜讨论到此。有兴趣的教师可以查阅网上相关资料）。十一、理科渗透法制教育，优势在哪里？要注意些什么？（一）法律法规中，涉及自然科学知识、体现自然之道的越来越多。（二）要发挥理科以理明法的优势。（三）要发挥理科过程体验、情感体验机会较多的优势。十二、政治思想品德学科如何协调与渗透法制教育的关系？（一）中小学政治思想品德类课程本身已经包含有法制、法律知识，首先必须保证教好、学好这一部分内容，实现课程固有目标。（二）中小学政治思想品德类课程的其他内容，富含大量的法制教育因素，有契机、有条件就应该积极渗透法制教育。十三、语文、历史、英语等学科渗透法制教育时，如何正确把握涉及的法律问题？语文
10、、历史、英语等学科教学内容中，存在许多与法制问题有关的事件、人物，也不乏凶杀、抢劫、复仇等情节。教学中如果把握不好，轻则引起混乱，重则可能在观念上误导学生。教学中，应抓住法律的两个特征：阶级性和历史性。通俗地说，法由统治阶级制定并维护统治阶级的利益。人民当家做主，法是人民意志的体现，维护人民的利益；剥削阶级统治时，法是剥削阶级意志的体现，维护剥削阶级的利益。有句口头禅“这是哪家的王法?”，至少问到了两个问题：“谁定的？”“合理吗？”很生动地诠释了这一点。所以，不是所有的法都是以公平正义为基础的，不是所有的违法都不对。第二，法从无到有，从维护剥削阶级利益到维护劳动人民利益，从不完善到逐步健全，是
11、一个历史的渐进过程，就是在法制理念上，也在不断发生变化。所以，我们不能穿越时空，不顾当时的政治、经济、社会和文化背景，简单机械地用今天的法律或法制理念去套历史问题。我们必须坚持马克思主义的哲学观、历史观和法制观，否则，小到背影中“父亲”过铁路是否违法，大到荆轲刺秦王该不该、梁山好汉是不是真好汉、马丁路德金的政治主张到底对不对这样的问题，都难以把握。学科教学渗透法制教育，是一种普法教育，除非必要，一般不要引入比较复杂的问题。有些问题，学生会提出来，要充分肯定他们的思考和提问，也不能避而不答；但有些不好把握的问题，不要轻易结论，应该实事求是地说明，留给大家去讨论、思考。 作业：1、中小学法制教育有
12、哪些实施途径？ 2、学科教学渗透法制教育应当遵循哪些基本原则？ 3、中小学学科教学渗透法制教育的内涵是什么？ 4、为什么要在学科教学中渗透法制教育？第三学时十四、练习类、活动类、实际操作类课程，如何渗透法制教育？体育课、上机课、实验课、音乐课、美术课，其实也存在很多契机。有时，学生的一个不恰当行为（如不守体育规则、偷拿实验药品、网上乱发帖子等），即成为法制教育的契机。某种意义来讲，习惯养成即是法制行为养成。所以这类课程其实有许多优势。十五、在教学的哪些环节可以渗透法制教育？上课、作业布置与批改、练习、课外辅导、考试考查、实践活动等环节，都蕴藏着法制教育契机，都可以渗透法制教育，就看善不善用，会
13、不会用，利用得是否富有智慧。十六、如何在学科教学中，发现和创设法制教育渗透点？第一，教师要具备一定的法制知识，了解法律法规，否则就可能对存在的契机“视而不见”。第二，要善于研究教学活动，在相应的教学内容、环节、形式中去发现契机。课标教材中大量存在法制教育契机。第三，要关注社会与生活。新课程与社会、生活的联系比较紧密，学生也比较关心社会热点问题。第四，要善于创设话题。简言之，一双善于发现的眼睛背后，蕴藏着学识和智慧。法制教育的契机，既靠寻找，又靠创设。教学内容中存在法制教育因素，但有的可以“拿来就用”，有的却要靠“借题发挥”，同时，既要善于发现，又要有所取舍。我们鼓励和提倡教师在教学中寻找、创设
14、渗透点，但真正使用时，一定要深思熟虑。十七、如何选择渗透内容？如何控制渗透的深度和广度？渗透内容的选择，受教材、教学形式、教学环节、学生认知能力、教学条件等方面的制约，还应综合考虑社会关联度、教学便捷性及法制内容的可选择余地等因素。要尊重教材、教学形式、教学环节的固有特性。如讲选自水浒传的课文时，由于其中充满打家劫舍、杀人放火的情节，有的教师只看表面，不重本质，脱离当时的社会制度、违背教材原意去和刑法简单挂钩，牵强附会，效果适得其反。如抓住当时的社会制度这一本质，认识官 逼民反、以强凌弱的社会现实，选择渗透宪法第二条、第三十三条等内容，既可深化学生对课文的理解，又可使学生感受到中华人民共和国宪
15、法的先进性和实在意义，增强学生对宪法的感情，教学也相对更便捷。从课程的角度讲，选择渗透内容时，一定要“因课制宜”。要尊重学生的认知能力。如有教师试图在小学、初中有关“尊重科学，反对迷信”的教学中去讨论宗教和迷信的区别与联系问题，扯远了不说，这明显超出了学生的认识水平。要考虑社会关联度。有的法律法规离学生的生活较远，有的法学知识过于专业、生僻，其社会关联度不是很高。应优先选择那些学生成长和走入社会所必需、社会关联度相对较高的法律法规和法学知识。同时，注意地域性：地处海滨，可以多渗透一些与海洋有关的法律；身在矿区，可以多渗透一些与矿产资源、矿山安全有关的法律。在教学内容允许的情况下，还应适当渗透一些地方性法规，实现普遍性和特殊性的统一。服从于教学任务和教学时间。法制教育不能影响学科教学任务的完成，不能突破教学时间限制。渗透的法制内容难度、数量必须适度。如果难度过大，或占用时间较多，宁可放弃。教师在实际教学中会发现，有的法制内容渗透，或从案例入手会很生动，或以讨论形式引入课堂气氛会更活跃，但时间却不允许，此时在方法技巧上就要多斟酌，不能两全时，应压缩或放弃法制内容。要考虑法制内容自身的可选择性
