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1、焕发高原明珠璀璨光芒 彰显大美甘南绝世风采二月的甘南草原，蜿蜒着气势磅礴的身躯，沐浴着离天最近的阳光，起伏着四季轮回的节奏，巍峨展示出青藏高原顶天立地的恢弘形象，豪迈诠释着雪域圣地雄浑苍茫的粗犷气质，生动演绎着高原儿女昂扬向上的精神风采。虽然甘南大地的春天总是姗姗来迟，但荡漾在各族群众心头那份“春的萌动”，就像草原对春风的渴望一样，伴随着金鸡报晓的嘹亮共鸣、孕育着闻鸡起舞的勃勃生机悄然苏醒。在这放飞希望、共铸梦想的美好时光里，夏红民副省长带领省直有关厅局负责人、兄弟市州领导和全省旅游界精英莅临甘南草原、相会大美羚城，共同召开2017年全省旅游工作会议暨全域旅游创建推进现场会，这既是省委省政府对
2、甘南改革发展稳定各项事业的高度重视和大力支持，也是我们加快创建全域旅游示范区的重大契机和“最美福音”，寄托着省委省政府“不让民族地区在小康道路上掉队”的涓涓深情和款款大爱。借此机会，我谨代表甘南州四大班子和全州74万各族干部群众，向各位领导和各界朋友长期以来对甘南藏区的关心支持表示由衷的感谢和崇高的敬意！青山含黛千秋画，绿水流韵万古情。在45万平方公里的陇塬大地上，在久负盛名的丝绸之路唐蕃古道上，在沃野千里的黄河、长江上游，镶嵌着雪域甘南这座熠熠生辉的生态大屏障和民族大观园。这里既有雄伟秀丽的自然景观、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黄河首曲、错落别致的高山峡谷；既有纵横交错的水源河流、涵养
3、生态的湖泊湿地，也有孕育生命的草原草场、镌刻历史的冰川遗址；既有风格独特的寺院经堂、色彩缤纷的民族风情，也有异彩纷呈的人文底蕴、光辉灿烂的红色传承；既有丝绸之路文明和唐蕃古道遗风的纵横辐射，也有茶马古道文化和茶马互市精神的一脉相承。加之甘南是中国最具民族特色旅游目的地，是距离内地一步之遥的雪域高原，是人一生要去的50个户外天堂之一，可谓占尽天时、地利、人和。所有这一切，既彰显了甘南文化旅游的原始感、神秘感、粗犷感、厚重感、博大感、细腻感、精致感、新奇感、差异感，更为我们依托国家“一带一路”和全省“丝绸之路经济带黄金段”建设，大力发展全域旅游、着力培育特色产业、全力推动转型升级、奋力实现绿色崛起
4、提供了强大支撑和动力源泉。近年来，我们紧紧围绕甘南的生态功能定位、自然资源禀赋和民族民俗文化，牢牢抓住创建青藏高原绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区的历史机遇，着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”，深入实施“旅游兴州”和“文化撑州”战略，初步探索形成了一条具有时代特征、藏区特点、甘南特色的文化旅游发展之路。一是树立“大战略”意识，让品牌引领甘南旅游。高倍聚焦“闻名全省、领先藏区、享誉全国”的宏伟目标，牢固树立“跳出旅游抓旅游、跳出甘南谋发展”的战略意识，积极融入全国全省旅游发展大格局，倾心打
5、造高原生态游、民俗风情游、红色圣地游、宗教文化游四大主题品牌，力促甘南旅游在国家精品环线和全省“321”精品线路中占据一席之地。二是开展“大环境”整治，让文明牵手甘南旅游。深入落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略决策，加快推进“十大环境”建设步伐，全面革新甘南的整体形象和气质内涵，解决了“脏乱差”问题，改变了“慵懒散”现象，弘扬了“真善美”，提振了“精气神”，盘活了全社会自信自强的动力源泉，为着力打造精彩纷呈的旅游环境和“全域旅游无垃圾示范区”注入了更多文明素养。三是突出“大生态”主题，让绿色涵养甘南旅游。牢固树立“金山银山不如绿水青山、千好万好不如生态良好”的发展理念，始终坚
6、守“生态信仰不可亵渎、自然尊严不可冒犯”的思想底线，不断激活放大各族群众的“生态崇拜”和“生态自觉”，坚决打好大气、水体、土壤治理“三大战役”，强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设，深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题活动，为加快创建绿色现代化先行示范区和全域旅游示范区描绘了一层厚重的生态底色。四是扛起“大文化”招牌，让灵魂依附甘南旅游。准确把握“文化为旅游铸魂、旅游为文化赋形”的关系，牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的重大机遇，全面保护和传承甘南源远流长的民族文化、色彩斑斓的民俗文化、波澜壮阔的历史文化、博大精深的宗教文化、璀璨夺目的生态文化、奋发向上的红色文化，扎实推动
7、文化旅游融合发展，厚植甘南旅游的文化内涵和人文关怀，实现了“优秀文化资源”向“特色旅游资源”的加快转变。五是打造“大景区”格局，让项目支撑甘南旅游。积极争取和全面落实各类旅游建设项目，全力推进冶力关、拉卜楞两大省级重点景区管理体制改革，切实抓好大峪沟、扎尕那、郎木寺、腊子口等景区景点的晋等升级工作，不断提高甘南旅游的品位和层次。特别是挺立在旅游主干道上的52处观景台、起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊、闪烁在高原星空下的城市夜景观，极大增强了甘南旅游的视角冲击力、色彩感染力、心灵震撼力，避免了“同质化”的审美疲惫，突出了“差异化”的地域风情。六是推进“大环线”建设，让交通带动甘南旅游。大力实
8、施“6955”交通突破行动，夏河机场建成通航，临合高速和迭宕公路的建成通车，玛久、合和、夏同公路的全面开通，兰合铁路的开工建设，甘南与阿坝、黄南、兰州、临夏、定西、陇南等市州的“旅游大环线”初步形成，区域联动发展的势头进一步增强。七是扯住“大城市”袖子，让市场辐射甘南旅游。精心打造“青藏之窗、户外天堂”的特色品牌，充分发挥“遥远西藏、咫尺甘南”的区位优势，加快推进甘南旅游进兰州、进西宁、进西安、进银川、进成都、进重庆，全面推介“甘南让绿色为生命虔诚”的人文主题，不断扩大旅游辐射半径和客源市场，为更多都市旅游群体“选择甘南游、记住甘南美、缔结甘南情”搭建了强大平台。近两年，全州文化旅游发展势头一
9、路高歌猛进，旅游人数和综合收入持续实现“井喷式”增长，2016年首次突破千万人次大关，甘南藏区越来越成为海内外广大游客趋之若鹜的“目的地”、返璞归真的“栖息地”、虔诚心灵的“归属地”。八是促进“大资本”投入，让杠杆撬动甘南旅游。切实加大旅游项目争取和金融机构扶持力度，努力拓宽多元融资渠道，重视调动和吸收民间资本参与运作，充分发挥金融资本和民间资本的“杠杆撬动”作用，为文化旅游事业的蓬勃发展提供了“源头活水”。九是做好“大智慧”文章，让管理规范甘南旅游。突出抓好“智慧甘南”建设，充分利用云计算、互联网、移动通信等先进信息技术平台，不断加快甘南旅游智能化、便捷化、人性化进程，着力提高旅游服务、旅游
10、管理、旅游营销的整体水平。十是释放“大宣传”效应，让世界青睐甘南旅游。坚持“走出去”与“请进来”相结合，先后组团赴丹麦、日本、韩国、尼泊尔等国家开展文化旅游宣传，高规格举办了世界旅游形象大使中国少数民族赛区甘南总决赛、“一带一路”沿线国家民族服饰展演、香巴拉全球摄影大典三大国际性活动，高密度举办了全国露营大会、全国首届高原山地穿越挑战赛、藏地传奇自行车赛及香浪节、拔河节、赛马节、楹联文化节、锅庄舞大赛、大力士赛等节庆赛事活动，面向国内国际和五湖四海展示了甘南形象、传播了甘南声音、讲述了甘南故事，真正使风华绝代的甘南景观、超凡脱俗的甘南气质、永不褪色的甘南记忆、虔诚纯朴的甘南情怀在更高平台和更大
11、空间得到了精彩绽放。回首近两年的工作实践，我们深深体会到，创建全域旅游示范区，不仅是对旅游资源的一次充分整合和集约利用，更是对旅游发展战略的再定位、发展理念的再升华、发展思路的再创新、发展空间的再拓展、发展历程的再追溯、发展模式的再塑造，是旅游发展史上具有里程碑意义的伟大创举。今后的工作中，我们将全面贯彻落实中央和省上关于推进全域旅游创建工作的决策部署，认真学习兄弟市州的成功做法和先进经验，全力打响以生态山水游、草原湿地游、高原峡谷游、民族风情游、宗教文化游、红色圣地游为代表的旅游品牌，倾力打造黄河、洮河、大夏河、白龙江“三河一江”风情线，做大做强大九寨北线和丝绸之路南线精品线路，主动融入“黄河上游大草原”和“大香格里拉”旅游经济圈，真正把甘南藏区建设成“全域旅游的大观园、雪域圣地的锦绣园、绚丽甘肃的后花园、东方世界的伊甸园”。无限风光在高原，绿色崛起看甘南。我们深信，有党中央国务院和省委省政府的英明领导和大力支持，有各级领导和全社会有识之士的关心关爱和鼎力相助，有全州各族干部群众的携手努力和团结奋斗，甘南这座被日月垂青的美丽草原，这方被历史恩宠的雪域圣地，这片被文化熏陶的青山绿水，必将以别开生面的崭新姿颜屹立在世人面前！
