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1、. . . .陕西华源矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位：陕西华源矿业有限责任公司 编制日期：2016年5月目录1.前言42. 总则42.1原则和目的42.2编制依据53、企业环境风险识别63.1企业基本情况63.2企业周边环境73.2.1地形地貌73.2.2水文气象83.3生产工艺介绍103.4涉及环境风险物质情况113.5安全生产管理113.6现有环境风险防控与应急措施情况123.7现有应急物资与装备、救援队伍情况134. 突发环境事件及其后果分析144.1尾矿坝风险分析及应急措施144.1.1亮子沟尾矿库简介144.1.2源项分析144.1.3事故后果分析184.1.4风险管理21
2、4.2浓硫酸风险分析及应急措施224.2.1项目硫酸库区概况224.2.2源项分析234.2.3事故后果分析264.2.4风险管理275. 现有环境风险防控与应急措施差距分析295.1环境风险管理制度及应急预案的编制295.2环境风险防控与应急措施的建设与管理295.3应急资源的配置和管理305.4历史经验教训及总结315.5需要整改的内容316. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划326.1应急设施的管理和维护326.2应急专业知识的培训和宣传327.企业突发环境风险等级337.1环境风险物质数量与临界量笔直（Q）337.2生产工艺与环境风险控制水平（M）337.3环境风险受体敏感性（E）
3、357.4企业环境风险等级划分368.附图37附件1企业地理位置图.38附件2应急监测点分布图.39附件3项目平面布置图.40附件4项目建设水系图.41附件5环境保护目标分布图.42附件6生产区管网分布图431. 前言随着工业化、城市化进程的加快，人类消耗自然资源的速率也变的更快。在此过程中排放的大量有害物质对人类健康及赖以生存的环境造成了巨大的危害，尤其是近年来发生在国家或者区域范围内的污染事件由于突发性强、破坏性大并伴有人员伤亡，鉴于突发性环境事件的危害，国家先后出台一系列法律法规，要求所有企事业单位针对性的开展环境安全大检查，通过查找建设项目存在的环境风险隐患，提出改进措施和建议，防止重
4、大环境污染事件及次生事故的发生。为了响应国家号召，进一步加强企业环境管理，掌握企业各类环境风险隐患，落实企业环境风险防控措施，建立健全环境风险评估和隐患排查整治长效机制，提高各级应急应对和处置突发环境事件的能力，维护环境安全，防止突发环境事件的发生，公司根据实际情况编制了环境风险评估报告，并根据报告内容进行落实整顿。2.总则2.1原则和目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或者事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全和环境影响损害程度，提出合理可行的防范、应急与救援措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响符合
5、相关要求。2.2编制依据依据国家有关法律、法规，结合我公司的实际情况，制订本报告。具体包括：1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号,自2015年1月1日起施行）；2）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 第87号，自2008年6月1日起施行）；3）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发（2011）35号）；4）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发（2010）113号）；5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令 第77号，自1997年月日起施行）;6）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号，自2011年12月1日起施行)
6、；7）国家突发环境事件应急预案（国务院，2014年12月29日）;8）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号）；9）化学品环境风险防控“十二五”规划（环发（2013）20号）10）化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB 20576- GB 20602);11）建设项目环境风险评价技术导则(HJ523-2009);12) 危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298);13）尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）；14）突发环境事件信息报告办法（环保部令第17号）15）陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(陕环发201188号)16）水体污染事故风险预防与控制措施运行
7、管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）17）重大危险源辨识GB18128-20003、企业环境风险识别3.1企业基本情况项目名称：陕西省商南县千家坪钒矿项目建设单位：陕西华源矿业有限责任公司建设地点：陕西省商南县水沟镇八里坡村建设性质：新建行业类别：B919和C3319其它常用有色金属采矿、冶炼法人代表：张旭宇陕西华源矿业有限责任公司隶属于陕西有色金属控股集团公司西北有色地质勘查局，由其下属四家单位与北京远望创业投资有限公司、宝鸡市华鼎投资有限公司共同出资成立的有限责任公司，公司于2007年注册成立，注册资金人民币3亿元。经营钒矿产品的加工、贸易及上述业务有关的技术咨询和技术服
8、务。公司所开发的千家坪钒矿项目总体规划为一期、二期和三期。总投资15亿元，其中一期建设项目为日采冶原矿2000吨，年产精钒4400吨。一期工程于2007年12月开工建设，总投资5.48亿元，目前正在试生产。公司从业人员共计600余人（包括施工队），分别是生活区职工100余人，选冶厂职工300余人，采区施工队有200余人。进入公司的生产区的人员全部接受安全教育培训并考核，掌握公司存在的安全危险因素。3.2企业周边环境3.2.1地形地貌商南县地处秦岭南麓东段，境内南北长72Km，东西宽58 Km，总面积2300.74 Km2。地势西南和北部较高，东南和中部较低，以低山、丘陵为主，千米以下低山丘陵占
9、总面积的77%。 矿区开采范围为2.39 Km2。地貌类型属于中低山区，山脉呈东西或者北西走向，地势西南高，东北低，近南北向沟谷发育，沟谷断面呈“U”型及“V”型，侵蚀中等；海拔高程560-1300米，相对高差740米；沿着耀岭河、撞子沟一代地形较为开阔。3.2.2水文气象（1）水文区域内主要河流为耀岭河，属长江流域汉江水系丹江干流的支流，发源于水沟乡烂泥湖一带，流经矿区北侧由西向东至耀岭河入丹江，河流全长37.3km，集水面积119.6km2，河宽一般为15-120m，常年流水不断，流量0.38km2/s。矿区东部丹江为汉江一统支流，发源于秦岭南麓商州以西杨斜一带，流经商州、丹凤、商南三县（
10、区）入河南省，于湖北省丹江口市汇入汉江，全长443km,总流域面积16800km2;,其中商南县境内长89.5km，流域面积1743km2,河宽25-200m，洪水期水深5-5.5m，流量5.5-6m2/s，平水期水深1.5-2m，流量1.2m3/s，枯水期水深0.5-1m，流量0.5-0.7m3/s.此外，矿区南北向沟谷有的常年流水，有的随季节变化形成间歇性水溪。根据陕西省地面水功能区划分方案，建设单位所在的耀岭河下游丹江段水功能区化为类水域；选冶厂及尾矿库均在耀岭河以南，自尾矿库初期坝向北550m进入耀岭河，转而向东15km入丹江，再向东南15km进入湖北省，50km入丹江水库。（2）气象
11、商南县地处北亚热带与温暖带过渡带。矿区位于中低山区，降水量叫充沛，以暴雨形式居多，易形成地表径流。根据项目地质灾害评价报告，商南县多年平均降雨量为830.4mm，降雨时空分布不均匀，初夏干旱，夏秋季节常出现地方性大暴雨和连阴雨，7-9月份降雨量占全年的52.4%；据1958-2005年降雨资料，日降雨量大于200mm的特大暴雨共发生5次，最大赵川1975年8月8日，9小时降雨量达251.9mm。 商南县年平均气温为14.6摄氏度，全年无霜期为216天，最大冻土厚度为14厘米，区域内季风明显，冬季多西北风，夏季多偏东风，常年主导风向为东风，平均风速为1.7m/s。3.3生产工艺介绍图3.1生产工
12、艺流程图陕西华源矿业有限责任公司千家坪钒矿工艺流程为：原矿磨细-搅拌酸浸-固液分离-石灰石调PH值-液体澄清-树脂吸附-解吸-贵液除杂-铵盐沉钒-偏钒酸铵产品。3.4涉及环境风险物质情况从生产工艺流程图和突发环境事件风险物质及临界量清单对照可知，企业的主要风险物质如下：1. 浓硫酸：在酸浸槽中加入浓硫酸，使钒元素从矿石中浸出，转入到浸出液中，即钒元素的溶解过程，在这一过程中，要使用浓硫酸，因此在浓硫酸的运输储存、使用等过程中存在硫酸泄漏等潜在环境污染事件。（储存约2000吨，但不在突发环境事件风险物质及临界清单中）2. 尾矿库：用来储存选矿后剩下的尾砂，存在溃坝等环境风险。（企业突发环境事件风
13、险评估指南不适用于尾矿库。3.5安全生产管理根据发展需要公司先后成立了安全环保部并设立了安全环保委员会。安环部主要负责公司日常安全、环保等方面的工作，主要内容涉及：安全环保检查（分日常检查和专项检查）、应急工作管理、职业健康管理、特殊工种、特种设备等方面的管理工作。安全环保委员会主要讨论解决各项安全环保检查问题的处理措施及解决方案和公司各项技改工作中涉及到安全环保方面问题的意见及规范要求。3.6现有环境风险防控与应急措施情况为了有效的预防和减少环保事件的发生，公司主要从人员管理和完善应急设施上进行管理和预防（1）人员管理为了有效的预防环境事件的发生，公司结合各生产车间每周开展内部员工安全环保专
14、题会议，加强员工环保知识的培训和宣传，从而提高广大员工的环保意识，其次，加强各员工岗位技能和应急知识的培训，保证员工在第一时间内对突发事件进行妥善处理，最后落实安全环保岗位责任制，加强安全环保工作的检查力度，确保检查的隐患及时按照要求的落实到位，将安全环保风险和隐患消除在萌芽状态。（2）完善应急设施为了降低环境风险，减少环境污染事件的发生公司在以下易发生事故的区域增加了事故池或者围堰用以预防和降低环境风险：浸出车间事故池为混凝土防腐材料，容积约260立方，事故池配有离心泵3台（流量100立方/时，泵出口管线通往浓密池），车间易发生泄漏点部位均通过地沟或者明渠与事故池相连，确保所有泄漏物质进入事故池并回收至工艺；二车间设有事故池三座总容积为219立方，每座事故池配有卧式离心泵1台（流量为200立方/时），并通过围堰（每座浓密池底下均建设有围堰，高度约50公分，直径为24米30米，围堰内设有明渠通往各事故池）将泄漏物收集后通过地沟或者明渠导入事故池内，确保泄漏物全部回收；三车间北侧事故池为混凝土防腐材料，容积337.5立方
