温岭市排污许可证核发技术审核服务项目招标文件

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1、1 温岭市排污许可证核发技术审核服务项目 招 标 文 件 项目编号：CC019A5621 采购人： 台州市生态环境局温岭分局 采购代理机构： 台州诚创招标代理有限公司 备 案 单 位 ： 温岭市政府采购管理办公室 二一九年五月 2 目录 第一章招标公告3 第二章投标人须知6 第三章采购需求14 第四章合同条款及格式16 第五章评标标准和方法19 第六章投标文件格式23 3 第一章招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，台州诚创招标代理有限公司受台州市 生态环境局温岭分局的委托，就温岭市排污许可证核发技术审核服务项目进行公开招标。 一、招标项目编号: CC019A5621 二、采购组织

2、类型：分散采购-分散委托中介 三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 本项目为温岭市 2019 年度排污许可证核发技术审核服务项目，共分 2 个标段，具体内 容详见采购需求。 标段项目名称预算金额备注 1 2019 年度 8 个行业排污许可证核发技术审核服务（约 60 家企业）。提供 2020 年度排污许可发证企业排查任务（约 400 家企业）。 50 万元 详见采购 需求 2 2019 年度其余行业排污许可证核发技术审核服务（约 110 家企业） 。 重点管理企业年度执行报告审查 （约 20 家企业） 。 50 万元 合计100 万元 四、投标供应商资格要求: 1、供应商必须

3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、截止投标截止日前 1 日历天 17:00（北京时间），投标人未被“信用中国” （ ）、“中国政府采购网”（ ）列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。 4、为采购

4、项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加该采购项目的其他采购活动。 5、特定资格条件： （1）本项目不接受联合体投标。 五、招标文件的发布时间、方式: 1、报名时间：2019-05-27 至 2019-06-03(双休日及法定节假日除外) 4 2、报名方式：网上报名 3、招标文件获取方式：免费下载 4、报名流程： （一）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府 采购网网上办事指南供应商注册申请”，注册申请免费。 （二）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击左侧菜单 的“项目报名”，进入报名列表。

5、 （三）供应商选定采购项目，点击报名进入报名详情页面，选择需要报名的标项，填写必填 信息，同意网上报名承诺，即可在线报名。 （四）提交报名后可在“已报名”列表内查看报名状态，并截图打印作为报名成功的凭证。 提示：采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。 六、投标截止时间：2019-06-20下午：14:00:00 七、投标地址：温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三 八、开标时间： 2019-06-20下午：14:00:00 九、开标地址：温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三 十、其他事项： 1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采

6、购文件之日（发售截 止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布 后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑 供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函 范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 供应商应知其权益受到损害之日,是指 （1）对采购文件提出质疑的,收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日； （3）对中标结果提出质疑的,为

7、中标结果公告期限届满之日。 2、各供应商请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字 200928 号）在浙江政府采购网（:/ 3、本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号） 的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价分评审(经认定的监狱企业与 残疾人福利性单位视同小微企业)。 4、本项目相关公告（采购结果公告及合同公告）发布媒体： 浙江政府采购网（:/ 十一、联系方式： 1、采购代理机构名称：台州诚创招标代理有限公司 5 联系人：李小庆、陈洁、朱靖晔 联系电话：13858612191、13738633958 地址：浙江省温岭市

8、阳光大道广明大厦 21 楼 2103 室 2、采购人：台州市生态环境局温岭分局 联系人：王女士 联系电话：0576-86102301 地址：浙江省温岭市太平街道东门北路 227 号 3、同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局 联系人：温岭市政府采购管理办公室 监督投诉电话：0576-86086511 地址：浙江省温岭市太平街道中华路 29 号 6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 序号项目内容 1采购项目 项目名称：温岭市排污许可证核发技术审核服务项目 项目编号：CC019A5621 项目内容：详见采购需求。 2采购方式公开招标 3投标文件份数 资格证明文件正本 1 份、副本 4 份；

9、商务技术文件正本 1 份、副本 4 份； 报价文件正本 1 份、副本 4 份。 4投标文件装订 投标文件的装订应作严格要求，装订成册后投标文件不要 出现有活页现象，活页装订方式可能会对投标人自身造成 不利，采购人或代理机构有权可以拒绝活页装订的文件。 5投标文件密封 投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部 分分别包装和密封。不同标段的投标文件分开制作、包装。 6投标有效期自投标截止日起 90 天。 7投标报价 1. 本项目投标应以人民币报价； 2. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有 关的全部费用。 8踏勘现场不组织，投标人如有需要请自行前往。 9样品 提供，具体详见

10、招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、 封存并作为履约验收的参考。 不提供 10演示 要求，具体详见招标文件。 不要求 11评标办法 综合评分法 最低评标价法 12是否进口 允许进口 不允许进口 不适用（服务类项目） 13节能产品 强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用（服务类项目） 14环境标志产品 优先采购环境标志产品 不适用（服务类项目） 15促进小微企业发展 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位 视同小型、微型企业。 7 16合同签订 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日 内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进 行审查，如发现与采

11、购结果和投标承诺内容不一致的，应 予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。 17供应商注册事项 根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法 （浙财采监字200928 号），供应商中标后必须注册成为 浙江政府采购网（:/ 应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合 同，将取消其中标资格。 18履约保证金 1.金额：合同价的 5%； 2.中标人在签订合同前须交纳本项目履约保证金存到采购 人指定账户； 3.在合同履约完成且无异议情况下 30 日内无息退还。 19代理服务费 1.金额：一标段人民币捌仟元；二标段人民币捌仟元； 2.代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取。 20

12、现场组织实施 根据浙江省财政厅文件浙财采监201513 号文件 关于印 发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知实施。 21解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构 22注意事项 1. 投标人应无条件的、认真仔细的、不厌烦的阅读本招标 文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件,严格按照招标文 件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文 件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏 离,应如实填写响应偏离。 2. 如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种 含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标 人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书 面提出。

13、 3. 采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径、 更不得 通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他 相关人员)应当保密的相关内容。 8 一总则 1、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物或服务。 2、定义 2.1“采购人”系指 台州市生态环境局温岭分局。 2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构，即台州诚创招标代理有限公司。 2.3“投标人”系指提交投标文件的供应商。 2.4“中标人”系指在本次招标采购中中标的投标人。 3、合格的投标人 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 3.2 符合招标公告要求的供应商。 二招标文件 4、招标文件的组成

14、1）招标公告 2）投标人须知 3）采购需求 4）合同条款 5）评标标准和方法 6）投标文件格式 对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作 用。 5、招标文件的澄清 5.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、招标文件中 存在含糊不清、自相矛盾、多种含义等问题的，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问， 应以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清。 5.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有已购买招标文件的投标人， 但不指明澄清问题 的来源。如澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 5.3 投标人在收到澄清文件后， 应在

15、接到澄清文件后一天内以书面形式通知采购人， 确认 已收到该澄清文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该澄清文件并明知其内容。 6、招标文件的修改 6.1 采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招 标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的， 并且澄清内容影响投标 文件编制的，将相应延长投标截止时间。 6.2 投标人收到修改文件后，应在接到修改文件后一天内以书面形式通知采购人，确认 已收到该修改文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该修改文件并明知其内容。 9 三投标文件 7、投标文件的语言和计量单位 7.1 投标人提交的投标文件及投标人与采

16、购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使 用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 7.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 8、投标文件的组成 投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别包装和密封，本项目一本项目一、 二标段投标文件分别编制提交，二标段投标文件分别编制提交，商务商务技术分、报价分按标段分别计算，评审时先评一标段，技术分、报价分按标段分别计算，评审时先评一标段， 再评二标段再评二标段。 8.1 资格证明文件： 序号内容备注 1温岭市政府采购诚信竞投承诺书格式附后 2法定代表人身份证明书格式附后 3授权委托书如授权委托代理人的则 需提供该项，格式附后 4投标人营业执照复印件， 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材 料，财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 格式、内容自拟 5参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明 格式附后 6投标人认为需要提供的其它文件和资料自行提供