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1、2015社会治安综合治理宪法宣传月,1,综治工作提出背景,1986年2月全国政法工作会议明确提出：“近几年的实践证明，社会治安综合治理实质上就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程。要做好这项工作，根本的方法是走群众路线。不能只靠哪一个部门，而是要靠全党全社会；不能只用哪一种方法，而是要用千百种方法；不能只抓一阵子，而是要长期坚持。” 至此，社会治安综合治理 最初的“打防并举、标本兼治、 重在治本”的思想基本形成。,2,目录,社会治安综合治理,新疆反恐工作,禁毒宣传,小结,3,综治工作提出背景,1991年3月，全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定指出，社会治安综合治理必须坚持打击和防范
2、并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其基本任务是：一方面要打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子， 采取各种措施，严密管理制度， 加强治安防范工作， 压缩违法犯罪活动的空间。,4,综治工作提出背景,另一方面要从解决根本问题人手，加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；加强对违法犯罪 人员的教育、挽救、改造 工作，妥善安置刑满释放 和解除劳教人员，减少 重新违法犯罪。,5,在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致
3、、齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，创造良好的社会环境。,综合治理的基本任务,6,综治方针,社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针。 社会治安综合治理实行属地管理原则和谁主管谁负责，谁经营谁负责的原则。 社会治安综合治理工作列 入绩效考评内容，实行一 票否决权制、领导责任制 和目标管理责任制。,7,条例特点,新疆自治区社会治安综合治理条例 突出强调了全社会参与、化解矛盾纠纷、 依法治理、确保社会稳定的特点。,8,新疆反分裂斗争,2010年2月1日起，经2009年12月29日
4、自治区十一届人大常委会修订通过的自治区社会治安综合治理条例将正式实施。,条例指出：新疆多年的反分裂斗争实践证明，没有打击，就没有稳定，就没有对敌斗争的主动权。,新条例的施行将我区社会治安综合治理上升为地方性法规， 突出对“三股势力”的依法严厉打击。,明确社会治安综合治理的首要任务就是依法严厉打击和严密防范“三股势力”等危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定。,9,何谓“三股势力”,“三股势力”是指 、 宗教极端势力、 暴力恐怖势力。,10,“”犯下累累罪行 反恐!我们别无选择 “”恐怖组织严重危害人民群众生命财产安全，是国际恐怖势力的重要组成部分 据不完全统计，仅1990年至
5、2001年，境内外“”恐怖势力在我国新疆制造了至少200余起恐怖暴力事件，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等162人丧生，440多人受伤。在这些耸人听闻的恐怖活动中，这次被认定的4个“”恐怖组织可谓不遗余力。,新疆反分裂斗争,11,“巴仁乡暴乱”是新疆解放40年最为严重的一场武装暴乱，是进入1990年代后发生在新疆的第一起恐怖事件。它是一个信号，也是一个开始。此后，大规模的暴力恐怖活动在1990年代的新疆相继发生。,新疆反分裂斗争,12,此后，大规模的暴力恐怖活动在90年代的新疆相继发生，1991年的2月库车爆炸、11月抢劫棉花运钞车并建立恐怖训练基地，1992年2月5日乌鲁木齐汽车爆炸，1
6、993年6月喀什爆炸，19961997年刺杀新疆党政干部和宗教人士的行动，1997年2月伊宁暴行，1997年2月乌鲁木齐爆炸，1999年 1024”泽普公安派出所受袭案。,新疆反分裂斗争,13,2000年8月和田地区于田事件，2001年疏附县法院干部被杀案，2002年和田皮山县“517”案件，同年5月27日泽普县依玛乡案，2004年“95” 吐鲁番鄯善县七克台镇爆炸未遂案，2005年墨玉县沙依巴格乡“227” 案件。,新疆反分裂斗争,14,据不完全统计，2003年至2007年，全疆公安机关打掉暴力恐怖团伙、组织117个，抓获人员1866人。“7.5”事件之后，2011年7月先后爆发了和田暴力袭
7、警与喀什暴力袭击事件。可见，新疆的暴力活动从来没有停止过。,新疆反分裂斗争,15,震惊中外的“7.5”暴力恐怖事件正由乌鲁木齐人民广场向东北和正北方向扩散，很多无辜的路人在瞬间因此遭受杀生之祸。据统计（截至2009年7月17日），死亡造成197人、1700多人受伤，331个店铺和1325辆汽车被砸烧，众多市政公共设施被损毁，乌鲁木齐领馆巷、教育厅、延安路、电视台、大湾、团结路、赛马场、外环路等50多个点同时爆发打砸抢烧。,新疆反分裂斗争,16,7.5暴力恐怖事件,17,2012年6月29日发生于新疆和田的劫机炸毁阴谋，在GS7554航班上的乘客和机组人员奋不顾身，拼死反抗下被粉碎。这6名暴徒分
8、别来自喀什地区的巴楚、莎车和叶城，年龄最小的1992年出生，最大的是1976年出生。 详细内容请观看互联网纪录片中国反恐第一部.新疆反恐纪实,新疆反分裂斗争,18,6月26日：国际禁毒日,禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。 强制隔离 戒毒的期限为二年。,19,什么是毒品？,根据刑法第357条的规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。,20,毒品的危害性主要表现在哪些方面？,毒品的危害,可以概括为“毁灭自己,祸及家庭,危害社会”十二个字。 （1）毒品严重危害人的身心健康； （2）毒品问题诱发其他违法犯罪，破坏正常的社会和经济秩序； （3）毒品问题渗透和腐蚀政权机构，加剧腐败现象； （4）毒品问题给社会造成巨大的经济损失。,21,公民责任,公民应当参与社会治安综合治理工作，自觉遵守国家法律和社会公德，做好家庭和自身安全防范，维护社会治安秩序。,22,23,
