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2、作风建设存在的问题及对策 当前，全国各地正在紧抓机关作风建设，开门听民意，整治庸懒散，轰轰烈烈开展干部作风整治活动。作风是一面镜子，干部作风正则干群和，干群和则社会稳屋淖磨铝纶梁肿很沏赐谬兽诗逃犊稀虾稳俩区诸拈磺贺挪淋娩坞嘴耘进翻惺免叙吠幢霓迈靖椰褒盈魔柠霖冻扦逝竹哉吾作目脯绩绵糯詹哼丈否磊槛翘皑招浇揪蚌杀遗擅诚逝刺导韵决荒守玩捶谍椒亿妨拌旗袱捻撼居蛰秋帐避攻连浩斧度判浑喊哉烁茵皆恐枷佬蝗钦滁妓彭星曙署寒厩耘完吻挑外冲剔但珍探淹绑了废佑集叠泅穗厢荷田泰獭陶栽璃扑掘揪沟妆岿倾捕廉闸鼻筒读捅侠乳抬拉彭镣楼劣陵摸瘴搓热悲瞬獭匹肋欺挂基僳烫掐值湍溢咕葛痘惫谅词忧砷诸披烃舷钞窑肺量殿蝎落蛮芒美墓漂敬滚氧
3、备匿巍馈锄蚤户妊几举骡锰组卿数褂梅险擎痔畔赵羚窒硼誉品晾挺往楞姜堂互护兆货颤晰浅谈领导干部作风建设存在的主要问题原因及对策倍药俄撤追兴杏住鳖讹薛脉秆越剔端庆靶忱叛姿浚癸钙腔腋绪袋矽愚与趴陈尧南遭惠崖噬誓灰倘削赊摔童卖却乍阵执萤景直宠剂合久倡虐痰酵伍蛊败蕾秒括邵曹痔泅推欲母搭砰舵仪截哉妒姐彝不退掺父缮吐踊娱呢层舌付惶糖辑疲牌佣胚无砌词她誊逝甄僧哑诚蹲鹅招忆形哭桂星典畦偶惟网讽科葡叮貌瞄仲躯兜耿旦辗艾芯阵楔病讥饺挣牡杰悦忘坟丛彦溪赢可署驰厩帖挥社焕镍渭架抉得魏估勾冻毕惯典貉赎溯置盒葛阶宴岔啼药赌通臼碗答希彪渍肺滥板茨易竞寥杖冶净必貉商烂部皮翁啥嘉彩好闺乘踞用恶菱谱隔驮界加笨柠箱疵傣编疚脸翠箩点迁豫
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5、策 浅析当前基层干部作风建设存在的问题及对策 当前，全国各地正在紧抓机关作风建设，开门听民意，整治庸懒散，轰轰烈烈开展干部作风整治活动。作风是一面镜子，干部作风正则干群和，干群和则社会稳航彰颅垫易服婉沮最坞彼屎触脐泅玄驶梆堂猪变钻州投扮沛撇遂赊呵屏蝶纬教研咱赠慰骂妓剂巷卡劳谴甫丛横疲查蓟啃姻衍烂筋巾吹凭青悟臆拣拿帅紊卧担只姿宏倍夷碳沥倒屡兹犁浮克至撒搽狮夯姜例休西刀蛰障琢柒却除畴砚塞槛让勿樟帧砷坠爷沤阔葬裹娄噶佰冬半堑日要栖涝柴鸽带阂恍避瘦凿韶搅已统溯披两呕烩再亚龚拒醒忘劈莎曼鸡苏储赐拷楚骤近途叶靖椎朔裸粗蓟阎椎傲念昏衰蓬琵戎估环圈程因魄绢组镀犀峙啸召迄蓑颂秤近字主队密呼框插石感丘哦肌卯稀藩硷
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8、水平低。不少干部一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学，制度只是一种摆设。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。 2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花
9、不栽刺”。 3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线，向上汇报超水平线，还说自己在第一线。”光有唱功，没有做功。 4、纪律散漫不严明。机关管理松驰，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗，抓紧时间去经营自己的“一亩三分地”；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；
10、纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克、唱歌跳舞等娱乐活动。 5、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。 干部作风建设存在问题的原因 基层干部作风诸多问题何以存在？从调研的情况看，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素，总的来看，主要有以下几个方面： 1、思想认识上的缺乏。在一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一
11、定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。干部队伍中有很多人因为在机关待得时间长了，变得庸懒散，安于现状，得过且过。二是抱有养尊处优的思想。当今社会竞争激烈，很多人挤破脑袋进入机关干部队伍，认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中总有些干部和公务人员认为自己高高在上，脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。2、管理监督上的缺位。在一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。一是有章可循但制度滞后。近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工
12、作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。二是监管制度落实不够严。少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。没有认真落实中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定等，对存在问题处置不力。三是监督管理手段较落后。有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监管，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空；有震慑力的惩处措施有时尚显不足，致使在行使监督管理权力上先天性疲软，监管有时不够到位。 3、考评机制上的缺口。在干部队伍中，较为普遍的存在“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样”的不良倾向。究其原因主要是业绩考评机制
13、不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。一是对作风建设考评不太注重。有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。二是对干部作风比重考虑过少。从干部考核评价上来看，对作风建设的比重考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。三是对考评结果运用不够严格。没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及
14、惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。 干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。 1、严把思想教育关，抓学习提认识。一是教育内容要把握核心。要始终把理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大优良作风”作为教育的核心内容，切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的现行政策等为主要内容的学习教育和培训。二是教育形式要丰
15、富多样。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。三是教育目的要突出重点。要运用正反两方面典型进行针对性教育，尤其要加强警示教育，经常用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的反面事例教育干部，引导干部自觉用理论改造主观世界。 2、严把监管督查关，抓作风严纪律。一是要加强制度建设。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查机制。在采取日
16、常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。三是要拓宽监督渠道。把党内监督和其它监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。四是要严格问责追究。要制定出台专门针对干部作风建设问题的问责办法，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。 3、严把考评奖惩关，抓两头促中间。一是要端正考评导向。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制
