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1、1设立新疆煤炭技师培训学院煤矿技术、矿山机电专业建设与技能人才需求论证报告新疆煤炭高级技工学校二一四年十一月2设立新疆煤炭技师培训学院拟设专业论证报告新疆煤炭高级技工学校为贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定精神，针对新疆煤炭产业发展、煤炭高技能人才需求状况，对申报设立新疆煤炭技师培训学院涉及的煤矿技术、矿山机电两个专业情况报告如下：一、新疆煤炭技师培训学院设置煤矿技术、矿山机电两个专业的必要性（一）我区煤炭行业的发展现状一是我区煤炭的资源优势 新疆是煤炭资源大区，根据第三次煤炭预测资料，在地下 2000 米以上、7.6 万平方公里范围内，已探明的预测储量为 1.82 万亿吨，占全国预
2、测储量的 40.6%，居首位；同时，新疆的煤层气预测储量 9.5万亿立方米，占全国预测总量的 26%，位居全国第三位，与新疆天然气储量相当，煤层气开发利用前景非常广阔。煤炭品种齐全、煤质优良、赋存稳定、露头浅，具有大规模开发的有利条件。新疆煤炭工业发展的资源具有无可比拟的优势。二是产业结构进一步优化 按照自治区“十二五”发展规划，到“十二五”期末将会形成十个千万吨级、5 个三千万吨级、2 个五千万吨级的大型、特大型煤炭企业及企业集3团，煤炭产能将超过 4 亿吨。煤电、煤化工项目的迅猛发展等对煤炭的需求量将大幅增长。仅在伊犁，庆华公司煤制气项目已经投产，另外两个煤制气项目（分别为年产 60亿立方
3、米和 20 亿立方米）和准东煤制气示范项目（年产300 亿立方米）均已获国家发改委批准，正在开展前期工作。煤炭产业链进一步延伸和拓展，对煤炭原材料需求的同时也伴随对煤炭技能型人才特别是高技能人才的迅速增加。三是行业科技进步与机械化、自动化程度提高 近年来，煤炭工业大力发展高新技术，煤矿机电一体化技术、传感器技术、节能、降耗、环保、洁净技术的发展，使煤炭工业的科技水平有巨大提高，煤炭工业创建了高产、高效矿井。由于技术水平的提高，使采煤工作面的单产、功效不断提高，现在一个长壁综采工作面的年产量相当于过去一些大型矿井的年产量。随着科技进步，煤矿装备自动化程度不断提高，大型集机、电、液、计算机为一体的
4、设备不断增加，现代控制技术、计算机技术、通讯技术和传感器技术等高新技术、工艺得到广泛应用。（二）我区煤炭行业从业人员现状目前，区内大型煤炭企业因广泛采用现代化的开采方法和工艺技术，中级工已难以满足生产一线的要求，对高技能人才存在大量的需求。我区煤炭行业职工约 7 万人，专业技能型人才有 13000 人，仅占主业人员总数的 18.5%；4工程技术人员近 6000 人，占从业人员总数的 10%左右，远低于发达国家煤矿 60%的水平。采掘一线工人整体文化水平低、技能人才特别是高技能人才紧缺是我区煤炭工业快速、持续发展的瓶颈。（三）煤矿技术、矿山机电专业技能人才现状据调查，96的煤炭企业缺少机电专业人
5、才，88的煤炭企业缺少煤矿技术专业人才。此外，通风、安全、选煤、煤化工、通信、计算机、人力资源管理、金融、外经贸、法律等专业人才也相当紧缺。完全实行综合机械化采煤的企业拥有的本科学历专业人员仅占职工总数的2.93，在专业技术人员中，高技能型人才仅占 10.2。（四）煤矿技术、矿山机电专业技能人才需求按照自治区人民政府印发的新疆维吾尔自治区煤炭煤电煤化工人才发展规划（20092015 年） 文件确定的发展目标：2015 年全区煤炭产量达到 6.6 亿吨；2020 年达到 12.3亿吨。由此预计 2015 年全区煤炭行业需新增主业人员约 8万人，其中专业技术和管理人员 2.4 万人，技术工人 5.
6、6万人，其中需培养的高级工及以上资格的高技能人员占10%，约需 5600 人；2020 年约需 15.6 万人，其中技术管理人员 4.6 万人，技术工人 110000 人，其中需培养的高技能人员占 10%，约需 1.1 万人。可见，我区煤炭工业对高技能人才的需求十分迫切。5（五）煤矿技术、矿山机电专业技能人才培养现状目前，我区煤炭职业教育培养能力、培养数量、培养规格等也不能适应煤炭产业发展的需要。区内现有两所专业从事煤炭职业教育的院校：新疆工程学院的培养目标是技术管理人员（本科层次），只有新疆煤炭高级技工学校承担的培养目标是煤炭行业中、高级技能人才。加上其它中职学校煤炭专业和涉煤专业，其年培养
7、能力约二、三千人，培养规模非常有限且几乎都是中级技能水平，亟待提高高级技能培养水平。由此可见，我区煤炭工业对煤矿技术、矿山机电专业高技能人才的需求十分迫切。从新疆煤炭工业健康发展、加快自治区工业化进程和自治区经济建设的高度看，大量培养煤炭高技能人才刻不容缓，势在必行。二、新疆煤炭技师培训学院设置煤矿技术、矿山机电两个专业的可行性（一）我校煤矿技术、矿山机电专业基础条件多年来，我校紧紧围绕自治区煤炭行业的发展，开展煤炭行业高技能人才培养工作，已培养煤矿技术、矿山机电专业高级工及以上高技能人才近千名。1、建校至今，我校主要开设煤矿技术（综合机械化采煤、掘进） 、电气自动化设备安装与维修（维修电工、
8、煤矿电气设备维修） 、机械设备维修（综采维修钳工）等矿业主6体专业。我校开办的煤矿企业在职职工培训涵盖了煤炭行业的全部特殊工种和辅助工种。2、具有高素质的师资队伍。技师学院拟设的煤矿技术专业有技术理论课教师 13 人、生产实习指导教师 6 人。其中硕士 1 人、本科 17 人；全部具有高级工及以上职业资格、双师型教师。高级职称 7 人，技师、高级技师 9 人，专业带头人 1 人。矿山机电专业有技术理论课教师 23 人、生产实习指导教师 13 人，其中硕士 7 人（含在读） ，本科 28 人，全部为高级工及以上职业资格、双师型教师。高级职称 13人，技师、高级技师 17 人，专业带头人 1 人。
9、3、具有满足技师培训的实训基地和设备。学校矿业工程实训基地中，煤矿技术专业实训基地建有煤矿监控实训室、通风实训室、安全仪器实训室、瓦斯爆炸实训室等实训场所，共有实训设备 344 台（套） ，540 个工位，总价值1458.56 万元；矿山机电专业实训基地建有高级电工实训室，矿业自动化实训室，液压传动实验室，机械创新搭接实训室，露采机械模拟实训室，高级矿井维修电工实训室等实训场所，共有实训设备 826 台套，767 个工位，总价值2177.715 多万元。4、具有可靠地数字化校园网络。学校与杭州电子科技大学合作，共同建设了煤矿技术、矿山机电专业仿真教学培训软件。75、具有较强的专业教学能力。近五
10、年来，学校教师主编、副主编全国公开发行的教材 3 册，参编公开发行及行业培训的教材 5 册。指导学生参加历次全国煤炭职业教育技能大赛在综采维修电工、瓦斯检查工等工种多次获二、三等奖。（二）煤炭专业高技能人才培养目标和规格煤矿技术、矿山机电专业属于煤炭行业主体专业，在业务规格上要体现“职业性”特点，煤矿技术、矿山机电专业的毕业生不仅要掌握职业岗位所需要的工作能力，而且还要求能熟练地应用这些能力完成工作任务。根据煤炭企业的需求和我校的办学条件，煤矿技术、矿山机电专业的培养目标和规格是：面向煤炭生产、建设第一线，掌握煤矿先进生产技术、运行及维护先进生产设备的高技能型人才。三、煤矿技术、矿山机电专业建
11、设发展规划重点建设煤矿技术、矿山机电等与煤炭行业主体专业，使其在人才培养模式、课程体系、专业师资队伍、实习实训基地等建设及社会服务能力方面有显著提高。（一）创新完善人才培养模式继续创新并进一步深化校企共同建设、共同培养、共同管理的“弹性学制、工学交替”等人才培养模式。（二）深化改革课程体系8以岗位需求为依据，与煤炭行业职业标准接轨，构建适应产学结合的新课程体系，进一步完善满足工学结合要求的人才培养方案，促进专业课程教学内容、教学方法、教学手段、评价方式的改革创新。（三）优化教师队伍通过多种方式培养在行业和区域具有较大影响力的高水平专业带头人及骨干教师，聘请企业行业技术专家和能工巧匠为兼职教师，
12、通过培养、引进、外聘和兼职，使专业教师队伍结构更合理、更优化。（四）实习实训条件建设进一步扩大与企业的合作与协作，采用多元共建、共管、社会共享的方式，围绕煤矿技术、矿山机电专业建设实训室，充分发挥教学实训、培训鉴定、技术服务、生产应用的功能作用，营造具有真实工作场景或模拟仿真效果的实训环境，通过与企业共同建设校内外实训基地实现资源共享，并形成能体现工学结合特色的实践教学模式。 （五）提高社会服务能力充分发挥学校“新疆矿业工程实训基地”和“煤矿三级安全培训中心”的优势，拓展煤炭相关岗位培训范围；与职业学校和企业内部培训中心合作办学，推进多元化培训方式，加快缓解新疆煤矿企业技能型人才紧缺、安全形势严峻的被动局面。9综上所述，建立技师培训学院拟设的煤矿技术、矿山机电专业从专业办学条件等方面已基本满足我区煤炭行业对高技能人才培养的需求。
