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1、1 一章一章 概述概述 1985 年我国颁布中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 ； 1987 发布计量法实施细则计量法实施细则 上二者说明凡是为社会提供公正数据的产品质量检验机构必须经省级以上人民政府计量行政 部门计量认证！ 1990 年发布中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法 、 标准化法实施条例标准化法实施条例 1997 年首次对公路试验检测做出管理规定公路工程试验检测机构资质管理暂行办法之后 出台了对人员的管理、培训文件，确定为公路、水运两种；检师、检员两种；明确了执业资格 制度。 2000 年建设工程质量管理条例 2002 年出台了水运工程试验检测机构资质管理办法 ，确定
2、了材料、结构两专业，甲乙 丙三等级,为办法奠定了基础。 2005 年在 02 年的“水运工程试验检测机构资质管理办法”基础上出台了公路水运工程公路水运工程 试验检测管理办法试验检测管理办法 ，首次对公路水运统一要求；建立了等级评定制度；明确了等级划分原则； 出台了公路水运工程试验检测机构等级标准公路水运工程试验检测机构等级标准以及公路水运工程试验检测机构等级评定公路水运工程试验检测机构等级评定 程序程序 ，增加了公路的桥隧和交通工程检测专项桥隧和交通工程检测专项。 公路水运试验检测管理办法规定取得公路水运工程试验检测机构等级证书的检测 机构可设立工地试验室，承担相应检测任务，并对其检测结果负责
3、。 为提高试验检测人员的管理及人员的素质，2007 年在办法基础上出台了公路水运公路水运 工程试验检测人员考试办法工程试验检测人员考试办法 等级标准规定了各等级的检测能力以及与之相对应的人员资格及数量、设备要求、检 测用房等。 其中各等级的检测能力依据 公路工程质量检验评定标准水运工程强制性标准 。 水运工程沿袭了水运工程试验检测机构资质管理办法的要求。 试验检测是质量、进度、费用管理的重要手段；确定新材料的使用品质；不断改进施工工 艺、流程、质量；确定工程内部、外部质量，消除隐患；可分析工程质量事故原因。 质量是工程的生命生命；试验检测是质量的重要组成部分重要组成部分；是工程质量科学管理的重
4、要手段重要手段， 为工程提供客观客观、公正公正、准确准确的检测数据。 试验检测的新任务：检测已建成及在建道路桥梁的健康状况，确定科学的养护方法和时间，延 长寿命等。 从勘察设计到施工建设到监控养护都离不开试验检测。 试验检测的作用： 2 1 是质量、进度、费用控制的重要手段； 2 可以确定新材料的品质，发展新技术 3 可以不断改进工艺，优化施工流程，保证质量 4 确定工程内在、外观质量，验证施工与设计一致性，消除隐患 5 为分析工程质量提供佐证，为实事求是处理工程质量事故提供科学依据。 它是推进技术进步的先导技术进步的先导、是加强质量管理的先行质量管理的先行，是严格质量把关的重要关口质量把关的
5、重要关口，也是质量质量 优劣评定的重要依据优劣评定的重要依据。 是一门新学科，融试验检测基本理论、测试操作技能、公路水运工程相关学科基础知识为 一体，是工程设计参数、施工质量管理、施工验收评定、养护管理决策以及各种技术规范和规 程修订的主要依据。 3 第二章第二章 公路水运工程试验检测管理公路水运工程试验检测管理 1985 年颁布中华人民共和国计量法 ，规定了计量仪器的强制性及非强制性检定，并做 出了检定管理办法； 1987 颁布计量法实施细则 ，规定对试验检测机构实行计量认证考核； 上二者说明：凡为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上省级以上人民政府计量 行政部门计量认证。 1
6、990 年发布中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法 、 标准化法实施条例标准化法实施条例对标准的制定、实施与 监督作出了规定。 2000 年建设工程质量管理条例加强了对建设工程（交通工程属于此范畴）质量的管 理，根据中华人民共和国建筑法制定根据中华人民共和国建筑法制定。 交通试验检测是检测人员依据检测人员依据相应的国家或交通行业规范标准规范标准， 选择选择符合要求的仪器设备，仪器设备， 对产品的使用性能进行的检测对产品的使用性能进行的检测。为确保数据准确可靠，除仪器设备需要检定、校准仪器设备需要检定、校准，选择的规规 范标准正确范标准正确， 操作合服规范要求操作合服规范要求外， 还需依
7、据国家的法律法规和行业管理要求对检测机构进行对检测机构进行 管理管理。 计量法及实施细则 计量法包括六章：总则总则；计量基准器具计量基准器具、计量标准器具和计量检定计量标准器具和计量检定；计量器具管理计量器具管理；计量计量 监督监督；法律责任法律责任；附则附则。 国家采用国际单位制， 即国家法定计量单位， 具体包括国际单位制单位单位制单位+国家选定的国家选定的非国际 单位制单位。其名称和符号由国务院公布。 国务院 1984 年 2 月 27 发布关于在我国统一实行法定计量单位的命令 1987 年实施中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法 国务院有关主管部门、省、自治区、直辖市人民政府
8、有关主管部门（都是省级以上单位） ，根 据本部门特殊需要， 可指定本部门使用的计量标准器具计量标准器具， 其各项最高计量标准器具经同级同级人民 政府计量行政部门主持考核合格后使用。 县级以上县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具社会公用计量标准器具；部、企、事业单位使用的最高最高 计量标准器具计量标准器具；用于贸易结算贸易结算、安全防护安全防护、医疗卫生医疗卫生、环境监测环境监测方面的列入强制检定范围。实 行强制检定的仪器目录和管理办法由国务院制定仪器目录和管理办法由国务院制定。 非强制性检定的计量器具， 单位应自行定期检定自行定期检定或送其他计量检定机构检定送其他计量检定机构检定
9、， 县以上人民 政府对此实施监督。 计量检定必须按照国家计量检定系统表国家计量检定系统表进行； 计量检定必须执行计量检定规程检定规程； 二者由国国 务院计量行政部门制定务院计量行政部门制定，若没有国家检定规程，国务院有关主管部门国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市 人民政府计量行政部门人民政府计量行政部门分别制定部门检定规程部门检定规程和地方计量检定规程地方计量检定规程， 并向国务院计量行政部门 备案备案。 国家计量检定系统表： 由文字和框图组成由文字和框图组成的， 包括包括计量基准计量基准到到各等级计量标准各等级计量标准直至直至工作计工作计 4 量器具检定程序量器具检定程
10、序在内的技术规定技术规定，简称国家计量检定系统。 计量检定规程包括计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、数据处理等所做的技术规 定。分为国家检定规程、部门和地方计量检定规程国家检定规程、部门和地方计量检定规程。 县级以上计量行政部门可设置计量检定机构或授权其他机构执行检定。 县级以上计量行政部门依法设置的计量检定机构为国家法定计量检定机构； 授权形式：授权形式：授权专业性或区域性计量检定机构作为法定计量检定机构专业性或区域性计量检定机构作为法定计量检定机构； 授权有关技术机构建立社会公用计量标准建立社会公用计量标准； 授权某一部门或单位的计量检定机构， 对其内部计量检定机构， 对其内部使用的
11、强制检定的计量器具执 行强制检定； 授权有关技术机构，承担法律法规规定的其他检定、测试任务其他检定、测试任务。 执行强制性检定以及“其他检定、测试任务”的人员，必须经县级以上人民政府计量检定县级以上人民政府计量检定 部门考核合格部门考核合格，发给计量检定证件计量检定证件，取得执行检定、测试任务资格。 计量器具包括：计量标准、工作计量器具。计量标准、工作计量器具。 强制检定是指：县以上人民政府制定的法定计量检定机构或授权的计量检定机构法定计量检定机构或授权的计量检定机构对强制性 检定的计量器具实施的定点、定期检定定点、定期检定。 强制检定的计量标准强制检定的计量标准由主持考核该项计量标准主持考核
12、该项计量标准的的有关有关人民政府计量行政部门指定的计量人民政府计量行政部门指定的计量 检定机构检定机构进行检定； 强制性检定的工作计量器强制性检定的工作计量器具由当地县（市）人民政府计量检定部门指定的计量检测机构进当地县（市）人民政府计量检定部门指定的计量检测机构进 行检定行检定，当地不能检定的，由上一级指定机构进行检测当地不能检定的，由上一级指定机构进行检测。 检定周期由实施检定的机构根据计量检定规程结合实际情况根据计量检定规程结合实际情况来确定。 检定工作遵循经济合理原则，就地就近进行地就近进行，不受行政区不受行政区域和部门管辖限制域和部门管辖限制。 因准确度纠纷，应以国家计量基准器具国家
13、计量基准器具或社会公用计量标准器具检定的数据为准。社会公用计量标准器具检定的数据为准。 由计量器具准确度引起的纠纷为计量纠纷计量纠纷， 计量纠纷的依据依据是计量基准和社会公用计量标准 检定的数据。仲裁检定。 凡为社会提供公证数据的产品质量检验机构， 必须经省级以上省级以上人民政府计量行政部门计量认 证（考核：计量检定、测试能力、可靠性计量检定、测试能力、可靠性） 。认证内容认证内容包括： 仪器设备的性能； 工作环境及人员的操作技能； 保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的管理制度。 第三方产品检验机构的可信程度表现在： 独立于产品的制造销售或至少独立于研究、开发而处于公正地位； 具有评价
14、产品质量优劣的技术手段； 5 出具的检定、测试数据得到社会的承认。 “公正数据”可作仲裁、裁决所用，具有真实性真实性、科学性科学性、合法性合法性；量值必须溯源到国家计必须溯源到国家计 量基准量基准；必须在省级以上省级以上计量行政部门考核合格。 不合格的计量器具：无检定合格印、证无检定合格印、证；超过检定周期超过检定周期；检定不合格者检定不合格者。 中华人民共和国标准化法实施条例 中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例在职责、标准制定的有效性、标准的实施与监督方面 做了规定。 国务院标准化行政主管部门国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作；其内容有 8： 组织贯彻国
15、家有关法律法规；组织制定全国标准化工作规划、计划； 指导有关行政主管部门和省、自治区、直辖市的标准化工作，协调问题指导有关行政主管部门和省、自治区、直辖市的标准化工作，协调问题 组织制定国家标准；组织实施标准；监督检查标准实施情况监督检查标准实施情况； 统一管理全国产品质量认证工作统一管理全国产品质量认证工作；负责对有关国际标准化组织的业务联系负责对有关国际标准化组织的业务联系 有关行政主管部门有关行政主管部门分管本部门、本行业的标准化工作。内容有 7： 贯彻国家法律法规；制定本部门、本行业工作计划； 草拟国家标准，组织制定行业标准；指导省、直辖市、自治区标准化工作指导省、直辖市、自治区标准化
16、工作； 监督检查标准实施情况监督检查标准实施情况；分工管理本行业的产品质量认证工作分工管理本行业的产品质量认证工作； 组织本部门、本行业实施标准。 国务院国务院标准化标准化行政主管部门行政主管部门编制国家国家标准，组织起草，审批，编号，发布； 国务院国务院有关有关行政主管部门行政主管部门编制行业行业标准；组织起草，审批，编号，发布；报国务院标准 化行政主管部门备案；有国标后行标自行废止； 地方标准地方标准由省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制，组织起草，审批， 编号，发布，并报国务院标准化行政主管部门和和国务院有关行政主管部门备案；在相应国家标 准、行业标准实施后，地方标准自行废止。 企业标准由企业编制，并按省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。 国家标准、 行业标准分为强制和推荐性标准，目录由国务院标准化行政主管部门和和国务院有关 行政主管部门确定。 1 药品、食品卫生、兽药； 2 国家需要控制的重要产
