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1、220k南区输变电工程-变电站土建工程 施工安全管理及风险控制方案一、概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案,用于指导连云港南区220千伏输变电工程-连云港南区220千伏变电站土建工程安全文明施工的全过程管理。1.2编制依据施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划
2、施工组织设计 建设管理单位编制的安全文明施工总体策划；国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-2015；国家电网公司基建技术管理规定（国网（基建2）174-2015）；国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法国家电网基建20111015号；国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-2015；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2015； 输变电工程建设标准强制性条文管理规程国家电网科2009642号Q/GDW2482008；国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网（基建/3）181-2015；关于进一步
3、加强施工分包安全管理的重点措施国家电网基建2012340号；国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施基建安全2010270号； 关于进一步规范和加强电网建设施工分包队伍选择与管理工作的通知基建安全2012123 号；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2015；国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190-2015；关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知安全200725号；国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）国家电网生技2012352号；国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网（基建/3）189-20
4、15；国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网科20111738号变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网Q/GDW 2742009；施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012；建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；建筑施工起重机吊装安全技术规范JGJ276-2012。以上编制依据文件如在施工过程中有更新、替换的新文件，将以新文件规定执行、并作修订页附录。1.3工程简述1.3.1工程基本情况连云港南区220kV变电站位于连云港徐玗经济开发区。本工程为智能变电站，电气设备全户外布置。全站总用地面积19.005亩，围墙内
5、占地面积17.43亩，总建筑面积924m2，其中建筑面积二次设备室及功能用房454，10kV开关室470m2。220kV、110kV配电装置采用背靠背分别布置在场地东西两端，场地中央从北向南布置有：二次设备室及功能用房、10kV开关室，主变场地及电容器场地。二次设备室、10kV开关室、室内电缆沟及预埋件、场地土方回填、挡土墙、地基处理、大门围墙、室外电缆沟、所内外道路、220kV构架基础、110kV构架基础、220kVGIS基础、110kVGIS基础、主变场地设备基础、电容器场地基础、室外给排水、室内给排水、室内动力照明、室内暖通工程、室外照明、全所接地等施工图范围内全部内容。1.3.2工程特
6、点1.本工程为新建户内变电所，二次设备室，10kV配电装置室为钢筋混凝土框架结构，所内运输主干道路面宽4.0m，其它道路路面宽3.0m，路面均为混凝土路面。道路转弯半径为7.0m，主变运输道路转弯半径为12.0m。2.施工项目多而散，施工中要认真处理好各单位工程之间施工进度，将注意有关专业规范要求，各分项工程力求合理安排。3.工程交叉作业多、协调难度大：土建、安装单位在施工中交叉作业多，因此施工协调、安全管理难度大，平面管理复杂。为此我公司承诺：当施工交叉作业发生冲突时，我公司将以工程总体质量、进度、投资为权衡重点，坚决服从业主及监理的统筹调度。4.设备基础及电缆沟压顶均达到清水混凝土标准，施
7、工质量要求高：清水混凝土防火墙要求轴线与外形尺寸准确，棱角分明、直顺，模板横向拼缝隐蔽，竖向拼缝合理、美观。外观无冷缝、大的气孔，漏浆、起砂、裂缝等质量缺陷，混凝土色泽均匀、光洁。清水混凝土设备基础要求轴线与外形尺寸准确，棱角分明、直顺，要求外露部分边缘均设置成圆角，倒角宽度2cm,确保整体成型一致、美观。5.预埋件多，精度要求高：本工程预埋铁件、预埋螺栓多，对测量放线、预埋铁件及螺栓的定位施工提出了很高的要求。我公司将结合以往工程的施工经验对施工工艺再次优化，确保高质量、高精度交付电气安装。二、安全文明施工管理目标2.1安全管理目标（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的
8、六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生六级及以上基建信息安全事件。（八）不发生基建原因引起对公司造成影响的安全稳定事件。2.2环境保护及水土保持目标不发生环境污染和职业健康伤害事故。通过管理，做到环境影响最小化。做到：1、污水过滤排放合格率为100%；2、 固体废弃物分类处置率为100%；3、工地场界噪声夜间施工55分贝，白天施工70分贝；4、不超标排放，不发生环境污染事故；5、不发生水土流失。2.3文明施工目标严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公
9、司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）和江苏省电力公司输变电工程安全文明施工标准，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、努力消除安全通病。项目施工实现安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化目标。树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。2.4安全、环境保护目标分解总目标：安全生产目标事故为“零”分解如下：2.4.1项目正（副）经理认真贯彻执行安全生产方针及上级决议，对职工加强安全教育执行规章制度，按照施工方案组织实施安全技术措施，召开安全生产分析会，解决生产上的难题，负责现设备、设施检查验收，坚持“安全第一”做
10、到不违章指挥，定期组织安全生产自查自纠，及时消除事故隐患及排除事故苗头，制定季节性施工措施，确保不出轻伤事故。2.4.2项目技术负责人认真贯彻执行安全技术标准、规范，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织编制施工（方案）组织设计，进行有针对行的工程分部（分项）安全，技术交底，并经常检查施工技术实施情况，经常对职工进行安全技术知识培训，提高操作技能，组织力量攻克技术难关，消除重大事故隐患及职危害对新工艺、新设备、新工具提出技术鉴定意见，确保不出意外事故。2.4.3专职安全员严格执行党和国家地安全生产方针，监督检查施工区域内地安全工作，对严重违章违纪冒险作业者有权停止其工作立即报告有关领导进行安全
11、教育，监督检查施工方案地执行情况。严格执行企业安全生产奖惩制度。对安全生产工作搞得好地建议领导给予奖励对违章违纪人员经予批评处罚，协助项目部做好职工安全教育工作，负责电箱、洞口、临边防护的检查验收，参加项目部组织的定期安全检查，做好记录。2.4.5班组长认真遵守安全操作规程及各项安全制度，每天开好班前会，做好安全技术交底，对新进场地工人做好岗前安全教育并指定专人管好他的人人身安全，认真了解本组人员的技术、体力、思想等状况，并做好合理安排工作，经常检查班中安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的采取控制措施并及时上报不能违章蛮干，听从专职安全员的指导，经常组织本组职工学习安全规程，教育职工坚守
12、岗位，做好交接班工作和自检工作，确保不出未遂事故。2.4.6后勤供应采购的劳动保护用品必须符合规格标准要有出厂合格证明，对经批准的安全设施所用的材料应按计划及时供应，夏季施工要及时按质按量供应防暑药物，清凉饮料，不通风的，要有排风扇，阴暗的地方及夜间施工要有足够的照明，机械设备暗示做好定期维修保养，配备足够的消防器材，做好防火工作2.4.7职工。积极参加安全活动，接受安全教育。认真学习本工种地安全操作规程，努力提高安全技术，做到不违章作业。 正确使用防护用品，机械设备及工具。服从分配及管理，坚守岗位，爱护防护设施。随时检查作业环境及机械设备，做到文明施工。发现隐患及时处理或立即上报。树立“安全
13、为天”的思想，搞好团结。做到“三不伤害”，为争取事故为“零”而努力工作。三、安全管理机构及职责3.1组织机构成立以项目经理及部门负责人为成员的安全生产领导小组。具体组织与领导工程安全健康环境管理工作。在工程安全领导小组的领导下，成立防火安全领导小组、建立安全健康与环境管理、质量管理网络。3.1.1项目部安全管理领导小组组 长：顾海荣副组长：张龙组 员：刑政华、马晶、顾耀磊、张必亮、徐伟、王磊3.1.2 项目安全组织机构图见附图3.2安全职责3.2.1 项目部经理职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会
14、议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9
15、）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.2.2 项目部副经理职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。 3.2.3项目部总工程师职责（1）贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实
