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1、四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞 采区石灰石开采项目 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞 采区石灰石开采项目 环境影响报告书 环境影响报告书 （公示本） （公示本） 建设单位：四川省星船城水泥股份有限公司 环评单位：山东海纳环境工程有限公司 二一九年九月 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 评审会专家意见修改清单 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 评审会专家意见修改清单 序号 专家意见 修改情况 页码 1 细化项目由来。校核并图示 项目外环境关系和环境保护 目标。细化地表水、大气评 价范围内外环境关系图。 已细化项目由来。 P
2、1 已校核并图示项目外环境关系和环境保 护目标。 附图 已细化地表水、大气评价范围内外环境关 系图。 附图 2 充实工程分析，完善项目组 成表。核实产品方案，明确 是否涉及破碎、筛分等工序， 完善产品成分表。细化采矿、 破碎工艺介绍，结合采矿方 式及资源可采储量分析，校 核项目服务年限；分析用水 来源保障性；完善爆破作业 废气污染源分析。 已充实工程分析，细化采矿、破碎工艺介 绍。 P60-62 已完善项目组成表。 P49-51 已核实产品方案，明确是否涉及破碎、筛 分等工序，已完善产品成分。 P52 已结合采矿方式及资源可采储量分析，校 核项目服务年限。 P54 已分析用水来源保障性。 P5
3、7 已完善爆破作业废气污染源分析。 P68、71 3 完善环境影响评价。在核实 大气污染源强、治理措施的 基础上，细化大气环境影响 分析，明确拆迁范围内的人 户数；细化生态环境影响评 价内容。结合区域降雨量析 沉淀水池规模合理性；强化 最终边坡维护措施及水土流 失防治方案。 已核实大气污染源强、治理措施，细化大 气环境影响分析。 P72-73、 P119-124 已明确拆迁范围内的人户数。 P142 已细化生态环境影响评价内容。 P136-142 已结合区域降雨量析沉淀水池规模合理 性。 P74 已强化最终边坡维护措施及水土流失防 治方案。 P156-159 4 校核文本，完善附图附件。 已校
4、核文本，完善附图附件 全文、附 图、附件 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 I 目 录 1 概述概述 . 1 1.1 建设项目的概况及特点 1 1.2 工作过程 . 4 1.3 分析判定相关情况 5 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 6 1.5 结论 . 6 2 总则总则 . 8 2.1 编制依据 . 8 2.2 评价目的及原则 10 2.3 影响因素识别与评价因子 11 2.4 评价工作等级及评价重点 12 2.5 评价范围及时段 18 2.6 评价标准 . 19 2.7 环境保护目标 . 21 2.8 符合性分析 . 27 2
5、.9 选址合理性分析 44 2.10 土地利用合理性分析 47 2.11 项目总平面布置合理性分析 48 3 项目概况及工程项目项目概况及工程项目 . 49 3.1 项目概况 . 49 3.2 矿山概况 . 53 3.3 项目矿山开采方案 55 3.4 工程分析 . 60 3.5 清洁生产分析 . 83 3.6 总量控制指标 . 87 4 环境现状调查及评价环境现状调查及评价 . 88 4.1 自然环境现状调查与评价 88 4.2 环境质量现状调查与评价 94 4.3 区域污染源调查 112 4.4 评价区域地质灾害现状调查与评价 112 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 114
6、5.1 施工期环境影响分析与评价 114 5.2 运营期环境影响分析与评价 119 5.3 交通运输环境影响分析 134 5.4 闭矿期环境影响分析 135 5.5 生态环境影响分析 136 5.6 工程征地影响分析 142 5.7 环境风险分析与评价 142 6 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证 . 151 6.1 施工期环保措施分析 151 6.2 运营期环保措施分析 153 6.3 闭矿期环保措施分析 161 6.4 环保措施及投资 163 7 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 165 7.1 项目总投资及环保投资 165 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石
7、开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 II 7.2 效益分析 . 165 7.3 环境经济损益分析 166 7.4 损益分析 . 167 7.5 环境经济效益分析结论 167 8 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 . 168 8.1 环境管理 . 168 8.2 环境监测 . 170 8.3“三同时”验收计划 . 170 9 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 172 9.1 建设项目概况结论 172 9.2 评价结论 . 172 9.3 评价建议 . 176 附录附录 一、附图一、附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2-1 项目远距离外环境关系图 附图 2-2 项目近距离
8、外环境关系图 附图 2-3 项目堆场下游外环境关系图 附图 2-4 项目与圣灵山地质公园及饮用水源保护区位置关系图 附图 3 产品运输路线示意图 附图 4 项目监测位置布点及卫生防护距离图 附图 5 项目评价范围图 附图 6 项目总平面布置及环保措施布置图 附图 7 资源储量估算平面图 附图 8 项目开发利用方案图 附图 9 采矿方法示意图 附图 10 项目水系图 附图 11 项目生态红线图 附图 12 典型生态措施示意图 附图 13 矿区土地利用现状图 附图 14 项目土地利用预测图 附图 15 四川省生态功能区划图 附图 16 四川省主体功能区划图 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石
9、灰石开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 III 二、附件二、附件 附件 1 环评委托书 附件 2 备案证明 附件 3 采矿许可证 附件 4 情况说明 附件 5 开发利用方案专家意见 附件 6 储量核实报告专家意见 附件 7 土地租用协议 附件 8 规划选址意见 附件 9 环保等部门证明 附件 10 拆迁说明 附件 11 监测报告 附件 12 内江市水务局出具证明 三、附表三、附表 建设项目环评审批基础信息表 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 1 1 概述 1.1 建设项目的概况及特点 1.1.1 项目由来 近年来随着当地
10、产业结构改革步伐的加快，地方经济有了明显的提高，城乡 居民的经济收入得到了极大的改善。随之，居民住房需求的扩大与房屋改建的势 头越来越旺，还有随着目前各地大力推进房地产开发，建筑用材料需求量亦有所 增加。同时国家增加对基础设施的投入，四川省对高速公路、公共建筑等基础设 施每年都有大量投入。大量基础设施的建设对水泥的需求大增，这就给石灰岩矿 的开发利用创造了良好的条件，不仅转移了部分农村富余劳动力，而且对发展地 方经济也能起到一定的积极作用。 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石矿位于内江市资中县铁 佛镇浪水村 （矿区中心地理坐标为东经： 1043525， 北纬： 294849） 。 该
11、矿山为新建矿山， 于 2010 年 8 月 25 日取得了资中县国土资源局下发的采矿 许可证（附件 3），证号为 C5110252010087130073562；有效期限拾年（自 2010 年 8 月至 2020 年 8 月）根据该采矿许可证，矿山开采矿种为石灰岩，开采方式 为露天开采，矿区面积为 0.1891km2，开采深度+518 米至+450 米标高，生产规 模为 29 万吨/年。由于市场不景气，矿山从未开采，现拟启用该矿山，根据开发 利用方案设计，本次开采规模为 30 万吨/年。 根据 2009 年 5 月四川省地质矿产勘查开发局物探队编制的资中县铁佛镇 凉风洞石灰岩矿矿产资源储量核实
12、报告（见附件 6）可知：截止于 2009 年 04 月，拟设资中县铁佛镇凉风洞石灰岩矿矿区范围内占有石灰岩资源储量 574.8 万 吨，均为保有控制的经济基础储量(122b)。 根据 2009 年 5 月四川省地质矿产勘查开发局物探队编制的资中县铁佛镇 凉风洞石灰岩矿矿产资源开发利用方案（见附件 5）可知： 拟设矿区一范围由 13 个拐点圈闭，矿区面积 0.1891km2，开采深度为 +518m+450m。 矿山采用露天台阶式开采，爆破落矿、机械装运、汽车运输、原矿销售， 矿山无需加工。项目实施后，生产能力可达到 30 万吨/年。 拟设矿区范围内石灰岩保有资源/储量（122b）574.8 万吨
13、，矿山回采率按 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 2 90%计算，生产能力 30 万吨/年计，矿山服务年限约 14.4 年。 本项目采取原矿销售的方式，矿区内不涉及破碎洗选生产（人工选矿），矿 山开采后，原矿采取公路运输至四川星船城水泥股份有限公司二分厂，故本次评 价仅对采矿区进行评价， 项目石灰石主要销往四川省星船城水泥股份有限公司二 分厂作为水泥生产原料， 矿区距离该水泥厂生产线距离约 6km， 直线距离约 3km。 四川省星船城水泥股份有限公司简介：四川省星船城水泥股份有限公司简介： 按照水泥工业产业发展政策（国家发改委第 50
14、 号令）的要求：“新建水 泥生产线必须有可开采 30 年以上的资源保证”的要求， 根据原四川省环保厅审批 通过的四川省星船城水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产项目环境影 响报告书环评批复（川环审批【2009】123 号），其水泥厂自备矿山位于张家 寺采区 张家 寺采区、香炉山采区香炉山采区、牛躺山采区牛躺山采区。根据了解，目前水泥厂自备矿山中香炉山采 区 香炉山采 区、 牛躺山采区牛躺山采区未进行过开采， 并于 2015 年 5 月 29 日由资中县国土资源局依据 矿产资源开采登记管理办法吊销采证，实际开采矿山仅为张家寺采区，四川 省星船城水泥股份有限公司石灰石原料供应存在较大
15、缺口。 图 1-1-1 吊销采证 本项目凉风洞采区作为石灰石矿山资源的有效补充， 可提高企业生产效率和 节约矿石成本。本项目不属于原星船城水泥厂环评批复当中的自备矿山，只作为 水泥厂项目的矿石资源补充。各采区矿山与星船城水泥厂关系图如下： 四川省星船城水泥股份有限公司凉风洞采区石灰石开采项目环境影响报告书 山东海纳环境工程有限公司 3 图 1-1-2 各采区矿山与水泥厂关系图 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）等法律法规的要求，本 项目应开展环境影响评价工作。 2017 年 4 月 18 日， 内江市水务局 关于印发
16、 内 江市市级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（内水保函 201711 号）中，已将铁佛镇纳入西部低山水源涵养土壤保持区重点预防区。同 时根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区 和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号），资中县被纳入 嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。根据中华人民共和国水土保 持法实施条例：水土流失重点防治区可以分为重点预防保护区、重点监督区和 重点治理区。因此，本项目位于水土流失重点防治区内。本项目属于建设项目 环境影响评价分类管理名录（2017 年 9 月 1 日）和关于修改部分内容的决定 （生态环境部令第 1 号） 第 “四十五、 非金属矿采选业”条“137 土砂石、石材开采加工”类“涉及环境敏感区的（第 三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的基本草原、重要水生生物的
