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1、0.0山东项目部地面产能建设工程HSE实施程序编制：周书扬审核：陈祥东 批准：王红旗 江汉油田油建公司山东项目部二零一零年一月批 准 发 布 令为了提高项目部HSE管理水平，取得良好的HSE业绩和满足业主对HSE管理的需要，项目部制订了山东项目部地面产能建设工程HSE实施程序。该实施程序是项目部在施工当中的指导书，自发布之日起生效，项目部全体员工必须严格执行。 项目经理：王红旗 二零一零年一月目 录一、范围二、引用标准三、工程项目HSE实施程序编制依据四、工程项目HSE实施程序的编制项目基本概况2、基本情况调查3、领导承诺方针目标和责任4、组织机构、职责和文件控制5、HSE风险评价与风险削减措
2、施6、供应商的管理7、施工作业HSE管理8、施工机具、设备运行与维修9、变更管理和应急和管理10、检查和监督管理11、事故处理和预防12、审批、评审和持续改进山东项目部部地面产能建设工程HSE实施程序一、范围本程序适用于山东项目部地面产能建设工程项目HSE管理。三、引用标准中石化Q/SHS0001.1-2001、 Q/SHS0001.5-2001及Q/SHS0001.9-2001标准;公司HSE管理体系文件。三、工程项目HSE实施程序编制依据国家及地方政府有关HSE法规，标准和上级有关规定；公司HSE管理体系文件；业主HSE有关规定和要求；工程初步设计文件；第三方的要求。四、工程项目HSE实施
3、程序的编制1 项目基本概况山东项目部隶属于江汉油田油建建设工程公司，组建已经二十二年，主要负责江汉油田清河采油厂，胜利油田胜利、现河、孤东，等采油厂的地面产能工程建设和周边地区石油管道工程建设任务。项目部现有职工168人，具有工程、经济、会计、统计、安全等技术职称人员18人，中级职称5人，高级职称1人，持有建设部颁发的一级建造师证3人。项目部自成立以来始终按Q/SHS0001.1中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系以及GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、GB/T24001-1996环境管理体系规范及使用指南的要求，坚持PDCA循环，不断完善HSE管理体系和有
4、效运行机制，努力创造一流的HSE业绩。1.1工程概况 （见施工组织设计）1.2 主要工作量（见施工组织设计）1.3主要施工设备（见施工组织设计）1.4.总体施工程序及进度安排见施工组织设计1.5.4劳动力计划见施工组织设计1.5.5 HSE措施A安全施工措施A.1施工前，组织所有施工人员学习安全管理规章制度，并做好安全技术交底工作。A.2设立现场安全负责人，负责日常安全管理工作。A.3施工机具摆放整齐，不得占用其它工种施工通道。A.4施工人员要按规定穿戴好劳动防护用品。A.5作业现场要有统一指挥、组织要合理，尤其是起重作业时，信号要明确；A.6在施工过程中，要注意开展好“三不伤害”教育，避免人
5、员被伤害。A.7施工机组每天要坚持班前安全讲话、班中安全检查、班后安全讲评。A.8各工种要严格按安全操作规程施工。 A.9在施工过程中，需临时用电时，电线要按规定搭设。A.10现场安全负责人要经常开展安全检查纠违章、治隐患活动。A.11施工现场配备足够的灭火器材B文明施工措施B.1 施工人员应服从现场管理人员的指挥，遵守生产管理制度，不得任意蛮干。B.2施工人员要按规定穿戴好劳动防护用品。B.3每天施工完毕，应将当天所用的机具、材料归拢，打扫好施工现场后方可离开。B.4施工的废弃物，应堆放在甲方的指定的地点或外运，保持现场不堆积因施工造成的废料和垃圾，保证施工现场和临时料场处于干净、整洁、安全
6、状态。B.5工程施工完，要彻底清理现场，做到“工完、料净、场地清”。 C.环保措施C.1加强对施工人员环保意识的培养。在施工过程中，施工人员和车辆尽可能不破坏周围的环境。C.2施工中的各种机械用油，不得渗、漏进入田地、水源等区域，要采取措施，消灭渗漏现象。C.3清理、拆除过程中的所有废渣、废液一律统一回收、统一处理，不得随意外倒。C.4生产、生活用废物不得随意丢弃，必须集中处理，不得给当地造成固体污染。2 基本状况2.1施工地理位置：见施工组织设计2.2社会环境 （1）行政管辖区：寿光市羊口镇（2）治安辖区单位：清河派出所地址：清河采油厂二号点 电话：0546-8839110（3）最近医疗单位
7、：清河职工医院地址：羊口镇急诊电话：0546-88384043 领导承诺、方针目标和责任3.1目的阐明工程项目部对HSE管理的承诺方式和要求，确定工程项目部HSE管理的方针和目标，明确HSE管理工作的努力方向。3.2适用范围本节适用于工程项目部领导对HSE管理的承诺和HSE管理方针、目标的制度管理。3.3领导承诺本项目部坚持“谁主管、谁负责”和“人人都是HSE管理者”的原则，始终将HSE工作放在项目部各项工作的首位。我们的最终目的，就是追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境。为此，我们将提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现我们的HSE管理目
8、标。严格执行业主关于HSE管理的有关规定和要求；认真遵守上级主管部门及公司的有关HSE管理的规章制度和标准、规范；加大HSE方面的投入，强化劳动保护措施，为员工提供符合要求的劳动保护用品，创造安全、健康的工作（施工）环境，保证员工的安全和健康；以生态环境可以接收的作业方式组织生产，有效地保护自然资源和环境；对在HSE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰，奖励。3.4工程项目HSE管理方针安全第一 预防为主全员动手 综合治理改善环境 保护健康科学管理 持续发展3.5工程项目HSE目标杜绝重大工业事故，重大火灾、爆炸事故。杜绝人员伤亡事故。杜绝交通事故。开工前场地平整、管道扫线作业中植被破坏面积不得
9、超过设计或施工及验收规范的规定。杜绝重大环境污染事故，继续推行清洁生产。油气泄漏直接经济损失小于1000元，社会关注程度小。杜绝重大职业危害的发生。二、 HSE指标：重大工业事故，重大火灾、爆炸事故为零，事故直接经济损失率小于1000元。交通事故为零。人员轻伤事故为零。植被破坏面积不超过设计或规范规定的0.5%。工业污水外排达标率99%，废水回收率达到90%。能源消耗控制在公司生产运行办指标率95。废油回收率达到95%。电焊尘肺、电光性眼炎、噪声聋等职业病的发生率为零。防护用品用具配置率100%。作业环境噪声每年监测率90%。3.6责任工程项目部领导是保障HSE管理体系有效运行的关键因素，通过
10、严格履行HSE职责，规范的HSE行为表现，带动和影响全体员工，创造良好的HSE业绩。树立HSE正确的作为榜样，建立有效的激励机制，鼓励正确作为；就HSE方面的有关问题与员工相关方人员进行积极的探讨和交流；建立和完善HSE管理制度，明确各岗位员工的HSE职责，对照HSE目标组织进行HSE业绩和职责考核；及时总结HSE管理方面的教训，制定改进措施，不断提高HSE管理水平。4 组织机构、职责和文件控制4.1目的在工程项目内部设置完善的HSE组织机构，明确在HSE管理体系的决策和运行中的职责，并为HSE管理体系的运行提供必要的资源，为实现HSE方针目标提供保证。4.2适用范围本节适用于工程项目HSE管
11、理体系的组织机构、职责、资源和文件控制管理。4.3工程项目HSE领导小组组长： 王红旗 罗均林副组长：陈祥东 刘绪红 顾德明 刘虎成员： 赵斌 周书扬 毛应培 王林 郭建 徐汉平 孙来兵 李成岩 关志海 赵卫民 乔军 唐毅 马小松 4.4组织机构网络图项 目 经 理（王红旗）项目部HSE管理委员会（陈祥东）八面河HSE小组（周书样）HSE监督员（周书杨）管工一队（万诗阳）管工三队（唐 毅）气队车 队（赵 斌）管工二队（马晓松）供 应 组 （郭 建）综合队（邓军阳）鲁皖西线HSE小组 （顾德明）管道焊接机组（陈清奎）江汉HSE小组（安小华）留 守 人 员 （安小华）4.5职责4.5.1项目部HS
12、E领导小组职责贯彻执行国家、地方和公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和规定；组织建立成立工程项目HSE管理体系，组织制定工程项目HSE方针、目标和领导承诺，对工程项目的HSE作出决策；制定本工程项目HSE实施程序，监督、检查HSE管理工作的实施情况；执行HSE各项制度，总结阶段HSE工作情况，研究解决HSE工作中的疑难问题。4.5.2项目部经理职责项目部经理是该工程HSE管理第一负责人，对本项目部HSE工作负全面责任；贯彻执行国家，地方政府和集团公司有关HSE方针政策、法律、法规；加强组织领导建立健全HSE管理机构和HSE管理网络，定期组织召开HSE会议，及时解决HSE工作中的重大问题
13、；组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反鐀，认真采取措施，消除事故隐患；根据本项目HSE工作的需要配备HSE检测工具和仪器。4.5.3项目部副经理职责协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE负直接的领导水平；组织实施HSE一体化管理，提高基层队的HSE管理水平；通过自身的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为；通过各种形式，搞好员工的HSE教育，提高员工的HSE意识和专业技能；定期组织HSE检查，积极消除事故隐患。4.5.4项目部总工程师职责对分管的HSE技术工作全面责任；组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准，HSE技术
14、操作规程，制定HSE技术措施；负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。4.5.5项目部HSE监督员职责贯彻执行国家、地方政府和公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准；参与制定有关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况；负责组织员工进入现场前的HSE教育、岗位HSE培训；监督、检查、参加、指导班组每周HSE活动及班前讲话；深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见；参加本工程项目组HSE检查及事故的调查处理；负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。4.5.6生产部职责熟悉各项HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派，科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产；在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故的,要采取果断措施,防止事态
