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1、涌金大道（稠州北路-阳光大道）市政配套工程招标补充文件各投标单位：涌金大道（稠州北路-阳光大道）市政配套工程招标编号为：义招（施工）第9090498号招标文件、图纸、工程量清单发出后，对在规定时间内部分投标单位提出的疑问进行统一答复（具体见附件，补充文件12张，地质勘查报告1份），请各投标单位注意：招标文件、工程量清单、图纸与本补充文件有不同之处，以本补充文件为准。中国义乌国际商贸城建设指挥部杭州中诚工程造价咨询事务所有限公司二零零九年九月二十五日涌金大道（稠州北路-阳光大道）市政配套工程招标补充文件一、招标文件部分：1、本工程投标人在参加投标时递交投标资格验证卡的要求取消，同时招标文件（含答
2、疑、补充文件）中相关对投标资格验证卡的规定取消。2、问：招标文件P.25 “投标报价中发现招标文件规定的主要材料、设备未注明产地、规格、品牌或生产厂家的，每发现一处，每种材料扣0.2分；”中指的“主要材料、设备”有哪些？还是投标人自由选取即可？请明确。答：主要材料价格表详见附表十二（后附）。3、招标文件合同条款P45第33.1.1条因工程变更而引起的造价增减，按下列原则确定款中增加以下条款：（7）经专家评审的重点清单项目，在发生合同变更时，其综合单价按照评标委员会经评审修正后的单价进行调整。4、招标文件第11页12.5.3条修改为：安全生产许可证副本原件及项目管理班子相关人员证书原件一并包入资
3、格后审文件密封袋中，否则按废标处理。中标候选单位的企业主要负责人“三类人员”A类证书原件在中标公示前提交招标人核查，拒绝提交的，招标人将取消其中标候选人资格。5、招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件或扫描件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。6、评标办法已作修改，现重新发布本工程评标办法及评标程序如下： 涌金大道（稠州北路-阳光大道）市政配套工程评标办法及评标程序33、评标办法和标准：资格后审评标示范办法（一）33.1评标原则33.2评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数（招标人代表最多不
4、超过1名），其余评标成员在义乌市公共资源交易中心评标专家库中随机选聘。评标委员会组建后报义乌市公共资源交易管理办公室备案。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。33.3评标程序（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的开标符合性审查和资格后审文件的初步评审；（3）确定进入算术平均值计算的范围；（4）确定评标基准值；（5）计算商务报价得分；（6）商务标书的详细评审；（7）资格后审文件的详细评审；（8）根据评标办法对投标人进行排序；（9）重点清单项目的不平衡报价评审及修正；（10）询标；（11）完成评标报告，推荐中标候选人。33.4评标内容33.4.
5、1投标文件的开标符合性审查和资格后审文件的初步评审（1）招标人在开标现场对所有签收的投标文件进行开标符合性审查，有招标文件第 25.2.6条之一的，提交评标委员会作废标处理，不再进行下一阶段的资格后审文件的初步评审。（2）评标委员会对投标人进行资格后审文件的初步评审，初步评审合格的，方可进入后续环节的评审，资格后审文件初步评标不合格，其投标无效。资格后审文件的初步评审的内容为资格后审评审细则的重大偏差内容。33.4.2确定进入算术平均值计算的范围（1）未通过33.4.1条评审的投标报价，不进入算术平均值计算范围。（2）甄别异常报价：有下列情况之一的投标报价不进入算术平均值计算范围：投标报价高于
6、招标控制价的（招标控制价在开标截止日期3个工作日前公布）；最高报价高于次高报价10%及以上者；最低报价低于次低报价10%及以上者；投标报价低于招标控制价 65% （含）的；投标报价明显低于其他报价，经评标委员会对其评审后认定属恶意拉低报价或明显低于成本价竞争者，可列为异常报价。除本条（1）、（2）条情形外，其它投标报价均列入算术平均值计算范围。33.4.3确定评标基准值经开标符合性审查并甄别异常报价后有效投标文件在30份及以上时，取价格最低的15份投标文件的投标报价进行算术平均值计算，作为评标基准值。经开标符合性审查并甄别异常报价后有效投标文件在11份（含）-29份时，以投标总价从低到高取50
7、（四舍五入取整）份的投标文件的投标报价进行算术平均值计算，作为评标基准值。经开标符合性审查并甄别异常报价后有效投标文件为6-10份时，取价格最低的4份投标文件的投标报价进行算术平均值计算，作为评标基准值。经开标符合性审查并甄别异常报价后有效投标文件为5份及以下时，最低的投标报价即作为评标基准值。33.4.4计算商务报价得分（满分100分）投标人报价与评基准价相比：当评标基准值在招标控制价的85%及以上时，高于评标基准值1%扣 4 分，低于评标基准值1%扣 2 分；当评标基准值在招标控制价的85%以下时，高于评标基准值1%扣 2 分，低于评标基准值1%扣 4 分。后续评标过程中出现的任何情形都将
8、不会导致评标基准值产生变化，即评标委员会不再重新计算本工程上述任何步骤投标报价的算术平均值。以上商务报价评分保留小数2位；评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。33.4.5商务标书的详细评审取商务报价得分最高的前10个投标人（若出现商务报价得分相同的投标人时，则同时进入详细评审）的商务标书进行详细评审，少于10个时全部进入评审。（1）评标委员会根据本招标文件第26条对投标文件进行审查，符合废标条件的之一的，对该文件作废标处理。经评标委员会审查后不足5家时，则按商务报价得分从高到低递补足5家（若在递补时出现商务报价得分相同的投标人时，则同时递补），并对递补的投标文件同样按上述步骤进行评审。全
9、部投标文件经递补进行评审后仍不足3家时，则该标段重新招标。（2）商务标书质量评审(最高扣5分）：投标报价中大小写不符或投标报价书中报价前后矛盾的每处扣1分；投标报价中发现主要材料的单价分析表与综合单价报价前后明显矛盾的、或综合单价小数点明显错误的，每处扣1分；经评审算术性差错扣分：修正后算术性差错绝对值累计与评标基准价比占2.5及以上的，超出部分每1扣1分；投标报价中发现招标文件规定的主要材料、设备未注明产地、规格、品牌或生产厂家的，每发现一处，每种材料扣0.1分；发现以上情况经评标委员会询标，投标人应按照标文件要求明确品牌。若招标文件有要求，但工程未使用的材料、设备，投标人可不填报，也不进行
10、扣分。（3）商务标书得分计算商务标书得分商务报价得分商务标书质量扣分33.4.6资格后审文件的详细评审 （1）评标委员会对进入商务标书质量评审【33.4.5条第（2）款】的投标文件进行资格后审文件详细评审，并先按商务标书得分（即商务报价得分商务标书质量扣分）最高的前五名投标人资格按照资格后审评审细则进行详细评审，未列入评审细则范围的，一律不作为评审依据；如属重大偏差的，予以废除，按照商务标书的得分（即商务报价得分商务标书质量扣分）从高到低依次递补满五名（不足五名全部评审、少于三名招标人应重新招标），属于细微偏差的，按照资格后审评审细则进行扣分。（2）资格后审文件评审细则。a、评标委员会通过对“
11、资格后审审查细则”所列项目逐一进行审查。经评审属重大偏差的，按废标处理，资格后审不通过；属细微偏差的，每发现一处扣0.5分。b、对投标人拟派项目管理班子成员的证书核查时，如发现证书（岗位证书、三类人员证书）中单位名称与投标人名称不一致的给予每一人扣除0.5分。细微偏差以个人为基数进行扣分，不重复扣分。c、资格后审审查细则企业资格部分评审项目评审标准备注编号名称1.1企业资质证书副本（1）资质类别、等级符合招标文件要求1、未提供相关证书的视为重大偏差，以下情形除外：（1）法定代表人兼任企业经理时仅提供法人代表A证（因法定代表人同时兼职其他单位的法定代表人，造成其“三类人员”A类证书中标明的单位名
12、称同本次投标的投标人名称不一致时，需同时提供兼职单位的安全生产许可证副本；（2）分管安全生产副经理由法定代表人、企业经理、企业技术负责人中的一人兼职时无须提供；（3）已取得“三类人员A证”任职资格，但未发证或在证书延期期间并已通过的，需提供网上已可查询三类人员证书信息的打印文档，并加盖投标人公章并注明查询网址。2、不符合评审标准视为重大偏差，以下情形除外，：（1）企业名称变更导致1.1，1.2，1.3企业名称不一致的，每发现一处视为一项细微偏差。（2）企业法人代表、企业经理、技术负责人发生变更的，已提供变更后的三类人员证书，但在其中1.1，1.2，1.3项中未全部变更完成的，每发现一处视为一项
13、细微偏差。（2）企业、法定代表人名称同1.2、1.3名称一致（3）在有效期内1.2 企业营业执照副本（1）经营范围符合招标文件要求（2）法定代表人名称同1.1、1.3名称一致（3）在经营有效期内，且按规定通过年检。1.3 企业安全生产许可证副本（1）在有效期内（2）发证机关为建设行政主管部门1.4 法定代表人“A类证书（1）法人代表姓名同1.1、1.2、1.3对应（2）在有效期内（3）单位名称与投标人名称相一致企业经理A类证书（1）企业经理姓名同1.1、1.2、1.3对应（2）在有效期内（3）单位名称与投标人名称相一致企业技术负责人A类证书（1）在有效期内（2）单位名称与投标人名称相一致分管安
14、全生产副经理A类证书（1）在有效期内（2）单位名称与投标人名称相一致分管安全生产副经理任职文件任职文件由本单位出具并在任职期限内拟派本工程项目部管理人员资格部分判别标准：评审项目评审标准备注编号名称2.1 项目经理的建造师注册证书注册单位、注册专业类别、等级符合招标文件要求1、未提供相关证书的视为重大偏差，以下情形除外：（1）、项目经理已取得建造师注册资格，但未发证，已提供网上发布的公告单（公示单无效），并加盖本投标人公章的。（2）、项目经理、安全员已取得“三类人员任职资格，但未发证或证书正在延期期间，已提供网上已可查询三类人员证书信息的打印文档（需注明查询网址，加盖投标人公章），且文档信息表
15、明该证书在有效期内，未被停止相应资格的。2、不符合评审标准视为重大偏差，以下情形除外：（1）拟派项目部管理人员证件中的单位名称（如有）企业名称不一致，属企业名称变更的，且未经发证机关变更或未提供发证机关出具的证明材料的视为细微偏差。（2）、建造师注册证书、安全员岗位证书的姓名、身份证号码（如有）同其三类人员证书中的姓名、身份证号码不一致，如因发证时错误导致的且未经发证机关变更或未提供发证机关出具的变更证明材料的视为细微偏差。3、企业资质证书副本中标明的法定代表人、企业负责人（总经理）不得在本工程项目部中任职，否则视为重大偏差；4、拟派项目部管理人员证件中的单位名称（如有）企业名称不一致，如确认非同一单位人员的且未经发证机关变更或未提供发证机关出具的证明材料的视为重大偏差；5、建造师注册证书、安全员岗位证书的姓名、身份证号码（如有）同其三类人员证书中的姓名、身份证号码不一致，确认非同一人的，视为重大偏差。2.2”项目经理的“三类人员B证（1）在有效期内（
