济源水系综合治理一期工程

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1、济源市水系综合治理(一期)工程济源市水系综合治理(一期)工程 PPPPPP 项项 目目 合合 同同 济源市水系综合治理(一期)工程济源市水系综合治理(一期)工程 政府和社会资本合作(政府和社会资本合作(PPPPPP)模式)模式 项目合同项目合同 本项目合同(“本合同”)于 2017 年 月 日在济源市由以下双方订立: (1)(1) (以下简称(以下简称“甲方甲方”) 法定代表人或授权代表: 法定地址: 联系电话: (2)(2) (以下简称(以下简称“乙方乙方”) 法定代表人: 公司地址: 联系电话: 传 真: 目目 录录 第一章第一章 总总 则则.1 1.1 术语定义和解释.1 1.1.1 术

2、语定义1 1.1.2 解释3 1.2 合同背景和目的.5 1.2.1 合同背景5 1.2.2 合同目的5 1.3 声明与保证.5 1.3.1 甲方声明与保证5 1.3.2 乙方声明与保证6 第二章第二章 合同主体合同主体.8 2.1 政府方主体.8 2.1.1 主体资格8 2.1.2 甲方在合作期内的基本权利:8 2.1.3 甲方在合作期内的基本义务:10 2.2 社会资本方主体.12 2.2.1 主体资格12 2.2.2 乙方在合作期内的基本权利:12 2.2.3 乙方在合作期内的基本义务:13 2.3 对项目公司的约定.16 第三章第三章 项目的范围和合作期限项目的范围和合作期限.18 3

3、.1 项目的范围.18 3.1.1 项目名称18 3.1.2 项目地点18 3.1.3 项目内容18 3.2 经营权 21 3.3 经营权的限制.22 3.4 项目合作期限.22 3.4.1 合作期限22 3.4.2 期限的延长23 3.5 期限的结束.23 第四章第四章 前提条件前提条件.25 4.1 前提条件的具体内容.25 4.2 前期工作任务分担.25 4.3 前期费用 26 4.4 甲方提供的前期工作支持.26 4.5 前提条件豁免.26 4.6 未满足前提条件的后果.27 4.6.1 合同终止27 4.6.2 合同终止的效力和后果27 4.7 合同生效日期.27 第五章第五章 项目

4、的融资项目的融资 .28 5.1 资金筹措方式及到位进度.28 5.1.1 项目资本金28 5.1.2 项目资金到位进度28 5.2 乙方的融资权利和义务.29 5.2.1 乙方的融资权利29 5.2.2 乙方的融资义务29 第六章第六章 项目用地项目用地.30 6.1 土地权利的“取得”.30 6.2 场地范围 30 6.3 土地使用的权利及限制等.30 6.3.1 乙方的土地权利土地使用权30 6.3.2 土地使用权的限制31 6.3.3 甲方对项目用地检查监督及出入权31 第七章第七章 项目的建设项目的建设 .32 7.1 项目规划设计.32 7.1.1 设计责任32 7.1.2 设计依

5、据32 7.1.3 设计审查32 7.1.4 设计优化与变更33 7.2 项目施工 34 7.2.1 项目施工管理34 7.2.2 项目建设期限及进度35 7.2.3 项目所需材料、设备及服务的采购36 7.2.4 项目建设质量管理37 7.2.5 项目安全保障管理38 7.2.6 项目建设监理与检查.38 7.3 工程建设费用的控制、确认及审计.39 7.4 项目建设的延迟、放弃.40 7.5 项目竣工验收.42 7.6 项目建设其他事项.42 7.6.1 交付图纸、文件和技术资料42 7.6.2 对考古、地质及历史物品的保护43 第八章第八章 项目的运营维护项目的运营维护44 8.1 运营

6、和维护要求.44 8.2 运营、维护和修理记录.45 8.2.1 乙方应确保:45 8.3 监督与检查.45 8.4 应急预案 46 8.5 未履行维护义务、补救及赔偿.46 8.6 升级改造 47 8.7 乙方的报告.47 8.7.1 定期报告47 8.7.2 临时报告48 8.8 财务报表 48 8.9 运营管理机构的选定.48 第九章第九章 项目的移交项目的移交 .50 9.1 移交范围 50 9.2 移交委员会.51 9.3 移交验收 51 9.4 人员和人员培训.51 9.5 移交费用 52 9.6 项目风险转移.52 9.7 保证及其转让.53 第十章第十章 股权变更限制及股权退出

7、机制股权变更限制及股权退出机制54 10.1 股权变更的限制.54 10.2 股权退出.55 10.2.1 非正常方式退出55 10.2.2 正常方式退出55 10.3 乙方违反股权变更限制的后果.56 10.4 股权退出后的补偿.56 10.4.1 乙方依据 10.2.1 条第(1)款退出的补偿范围如下:.56 10.4.2 乙方依据 10.2.1 条第(2)款退出的补偿范围如下:.57 第十一章第十一章 付费机制付费机制 .58 11.1 政府付费.58 11.2 支付时间及程序.59 11.3 绩效考核.61 11.4 调价机制.61 11.4.1 可用服务费62 11.4.2 运营维护

8、服务费62 11.5 保底水量设置.63 11.6 超额收益分成机制.63 第十二章第十二章 履约担保履约担保 .64 12.1 履约保函受益人.64 12.2 履约保函类型及金额.64 12.3 未按约定提交履约保函的后果.65 12.4 履约保函有效期.65 12.5 履约保函的兑取.65 12.6 恢复履约保函的金额.66 12.7 履约保函的解除.66 12.8 甲方行使兑取履约保函的限制.67 第十三章第十三章 保保 险险.68 13.1 原则 68 13.2 一般保险义务.68 13.2.1 购买和维持保险义务68 13.2.2 保单要求69 13.2.3 保险条款变更69 13.

9、3 本项目保险种类.69 13.3.1 建筑工程保险69 13.3.2 安装工程保险69 13.3.3 货物运输保险70 13.3.4 第三者责任险70 13.3.5 施工机具综合保险70 13.3.6 雇主责任保险70 13.3.7 其他保险70 13.4 投保的要求.71 第十四章第十四章 守法义务及法律变更守法义务及法律变更.73 14.1 守法义务.73 14.2 法律变更.73 14.2.1 法律变更的含义73 14.2.2 法律变更评估与报告73 14.2.3 甲方可控的法律变更的后果74 14.2.4 甲方不可控的法律变更的后果74 14.3 廉政与反腐.75 第十五章第十五章

10、不可抗力不可抗力 .76 15.1 不可抗力事件.76 15.1.1 乙方不得作为不可抗力的情形76 15.1.2 甲方不得作为不可抗力的情形77 15.1.3 损失承担原则77 15.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务.77 15.3 不可抗力事件的处理.77 第十六章第十六章 政府方的监督和介入政府方的监督和介入.79 16.1 甲方的监督权.79 16.1.1 项目实施期间的知情权79 16.1.2 进场检查和测试80 16.1.3 对承包商和分包商选择的监控80 16.1.4 参股项目公司80 16.2 甲方的介入权.81 16.2.1 乙方未违约情形下的介入81 16.2.2 甲

11、方介入后的法律后果81 16.2.3 乙方违约情形下的介入81 第十七章第十七章 违约、提前终止及终止后处理机制违约、提前终止及终止后处理机制 84 17.1 违约行为认定.84 17.2 违约责任承担方式.84 17.3 甲方违约赔偿责任.85 17.3.1 建设期甲方导致的延误85 17.3.2 注册资金未按时到位.85 17.3.3 延迟支付运营维护费85 17.3.4 不当提取保函85 17.4 乙方违约赔偿责任.86 17.4.1 注册资金未按时到位86 17.4.2 建设期延误86 17.4.3 运营维护考核不达标86 17.4.4 逾期移交项目资产86 17.4.5 未按要求购买

12、保险86 17.5 甲方违约事件导致的提前终止.87 17.6 乙方违约事件导致的提前终止.88 17.7 提前终止意向通知.89 17.8 提前终止通知.89 17.9 提前终止的补偿.89 17.10 提前终止后的项目移交.91 17.11 提前终止时履约保函的提交和解除.91 第十八章第十八章 适用法律及争议解决适用法律及争议解决.92 18.1 适用法律.92 18.2 争议解决.92 18.2.1 友好协商92 18.2.2 项目协调委员会92 18.2.3 协调事项93 18.2.4 其他争议解决方式93 18.2.5 争议期间的合同履行93 第十九章第十九章 合同其他约定合同其他

13、约定95 19.1 合同生效.95 19.2 合同文件构成及优先顺序.95 19.3 合同的修改.95 19.4 合同的转让.96 19.5 双方往来文件的权属.96 19.6 保密 97 19.7 通知的送达.97 19.8 不弃权 98 19.9 可分割性.98 19.10 信息披露.98 19.11 特别条款.99 19.12 合同份数.99 第二十章第二十章 附件附件.100 第一章第一章 总总 则则.1 1.1 术语定义和解释.1 1.1.1 术语定义1 1.1.2 解释3 1.2 合同背景和目的.5 1.2.1 合同背景5 1.2.2 合同目的5 1.3 声明与保证.5 1.3.1

14、 甲方声明与保证5 1.3.2 乙方声明与保证6 第二章第二章 合同主体合同主体.7 2.1 政府方主体.7 2.1.1 主体资格7 2.1.2 甲方在合作期内的基本权利:7 2.1.3 甲方在合作期内的基本义务:9 2.2 社会资本方主体.11 2.2.1 主体资格11 2.2.2 乙方在合作期内的基本权利:11 2.2.3 乙方在合作期内的基本义务:12 2.3 对项目公司的约定.15 第三章第三章 项目的范围和合作期限项目的范围和合作期限.17 3.1 项目的范围.17 3.1.1 项目名称17 3.1.2 项目地点17 3.1.3 项目内容17 3.2 经营权 20 3.3 经营权的限

15、制.21 3.4 项目合作期限.21 3.4.1 合作期限21 3.4.2 期限的延长22 3.5 期限的结束.22 第四章第四章 前提条件前提条件.24 4.1 前提条件的具体内容.24 4.2 前期工作任务分担.24 4.3 前期费用 24 4.4 甲方提供的前期工作支持.25 4.5 前提条件豁免.25 4.6 未满足前提条件的后果.25 4.6.1 合同终止25 4.6.2 合同终止的效力和后果26 4.7 合同生效日期.26 第五章第五章 项目的融资项目的融资 .27 5.1 资金筹措方式及到位进度.27 5.1.1 项目资本金27 5.1.2 项目资金到位进度27 5.2 乙方的融

16、资权利和义务.28 5.2.1 乙方的融资权利28 5.2.2 乙方的融资义务28 第六章第六章 项目用地项目用地.29 6.1 土地权利的“取得”.29 6.2 场地范围 29 6.3 土地使用的权利及限制等.29 6.3.1 乙方的土地权利土地使用权29 6.3.2 土地使用权的限制30 6.3.3 甲方对项目用地检查监督及出入权30 第七章第七章 项目的建设项目的建设 .31 7.1 项目规划设计.31 7.1.1 设计责任31 7.1.2 设计依据31 7.1.3 设计审查31 7.1.4 设计优化与变更32 7.2 项目施工 33 7.2.1 项目施工管理33 7.2.2 项目建设期限及进度34 7.2.3 项目所需材料、设备及服务的采购35 7.2.4 项目建设质量管理36 7.2.5 项目安全保障管理37 7.2.6 项目建设监理与检查.37 7.3 工程建设费用的控制、确认及审计.38 7.4 项目建设的延迟、放弃.39 7.5 项目竣工验收.41 7.6 项目建设其他

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