《2019年大城市的贫富差距调查报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年大城市的贫富差距调查报告（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、大城市的贫富差距调查报告 改革开放以来我国在经济建设方面取得了巨大的成就一部分人真的先富起来了但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中分配不公现象日益突出社会财富分配的“马太效应”愈发明显贫富差距越拉越大 本刊记者前不久在东部沿海发达地区进行调查时发现在上海、天津、青岛等大城市尽管“天价豪宅”和“棚户区”之间往往仅有一墙之隔但“有钱人”和低收入群体居住区域的界定和划分已经越来越分明和固化由此带来的一系列社会问题也日益显现专家指出解决我国贫富分化的根本之道在于改变现有的利益分配机制和格局让人民群众共享改革与发展的成果 在上海、天津、青岛这些大都市中随
2、处可见这样的场景：马路一边的高档社区里居住的是拥有一套或多套房产的“有钱人”而仅一墙或一路之隔的“棚户区”里则挤满了城市低收入人群和外来流动人口 同为上海市的中心城区静安、卢湾、徐汇、黄浦是繁华商业区和高档住宅区而闸北、普陀、杨浦则集中了大批低收入人口记者在当地调查时连月均收入只有XX来元的司机都说：“闸北、杨浦那是穷鬼住的地方！” 闸北区是上海市的“边缘区”这里有大批砖木结构的老房子在连片的“棚户区”里聚集了各种低收入者如从边疆回来的知青、外来打工者等他们的经济条件相对较差据民政局工作人员介绍闸北区申领低保的人口占全区户籍人口的3.6其中大多是失业者以及老人和孩子而这里的“低保边缘户”是现有
3、低保人口总数的三倍之多 天津市河西区的梅江居民区有20多个小区住在这里的都是天津的高级白领、私营业主、企业高管该区没有每平方米低于1.1万元的房子最便宜的房子总价也要80多万元被称为天津的富人区但在与梅江居民区相邻的小海地社区秀峰里小区记者却明显感受到“贫富两重天”记者了解到这里2200多户人家843人没有工作78人残疾80来户靠“吃低保”过日子这些人基本上都是原国有企业职工社区干部张宝芬说：“我们这里条件稍微好一点的人家都搬出去了迁进来的也是收入不高的没有事业单位职工和公务员有钱人不会来的”当地民政干部告诉记者小海地社区共有40多个小区十来万人口基本情况同秀峰里小区差不多 专家指出开发商从销
4、售角度来看会通过社区围墙、隔离带或者马路把高档楼盘与低档居住区有意识地进行隔离这在客观上使不同的社会阶层呈现固化状态不同人群之间的沟通越来越少如天津小海地社区和梅江区这两片相邻居民区的孩子是不太可能在一起玩耍、上学的 位于上海闸北区天目中路749号的蕃瓜弄社区在新中国成立前是上海的贫民窟矮小的“滚地笼”挤满了大批无家可归的穷苦人新中国成立后经过改造成为产业工人的聚居区面貌焕然一新蕃瓜弄的变迁当时还作为典型写进了上海的小学教科书 然而今天的蕃瓜弄又变成了低收入人群聚居区蕃瓜弄社区目前居住了1680户居民低保户有178户占比超过10%蕃瓜弄社区干部告诉记者社区1964年建成上世纪80年代能住到这里
5、的产业工人大都是敲锣打鼓来的因为当时能在这个小区分到房子的一般都是厂子里的“五好工人”但从20世纪90年代开始工人下岗越来越多大批产业工人成为低收入人群 社区居民李存荣今年53岁是上海市铁路局的一名机车维修工一家三口在21平方米的房子里居住了14年记者看到包括李存荣在内的三户人家共8口人一起住在一套51平方米的房子里共用厨房和卫生间李存荣说这个小区所有的楼房都是这个样子杂乱、拥挤、肮脏而且水费、煤气费一起算日常矛盾很多 尽管现在居住条件艰苦但是起当初分房时李存荣还是很骄傲的他说这个房子是因为他妻子在上海市印染化工厂里表现好于1996年时分到的但是他妻子王纪芬原来工作的企业XX年关门几百个工人全
6、部下岗她也只能回家现在在上海电机学院上大二的女儿一年仅学费就要万元一家人只能靠李存荣一个月约XX元的工资紧紧巴巴地过日子“像我这样的家庭在这片社区里还属于中等”李存荣说“幸好我们夫妻俩现在身体还好没有什么病邻居家里有病人的生活就非常难了” 李存荣隔壁家是低保户潘文龙患有高血压、心脏病、肾脏积水等多种疾病没有劳动能力XX年他妻子肝硬化去世他儿子在上海工程技术大学上学学费全靠贷款为了维持生活孩子平时在学校图书馆打工后来到一家“不夜城”接电话一小时工资10元一天要干4个小时 “原国有企业产业工人多的地方贫困群体就多”上海市民政局一位干部告诉记者如上海杨浦区当年产业工人50万占上海全市18个区县的1/
7、10目前该区拿低保的人口有3.4万人也占全市低保人口的近10%年初上海市将低保标准从400元调整到425元后虽然只提高25元钱但仅仅一个杨浦区“低保户”就骤增XX多人！ 在上海一方面富人云集每平方米五六万元的楼盘开盘就抢光如今年8月8日在浦东新区开盘的星河湾小区周边楼价每平方米2万元它卖到5万元总共322套房一天之内卖260套总销售额超过40亿元业内人士称这种情况在世界房地产市场都罕见 另一方面居住在棚户区和老旧社区的人们却是连棚屋和老旧房的产权都没有的无房一族在蕃瓜弄社区记者发现几乎所有的家庭都是三四户人家在共用一个厨房和卫生间居住条件非常简陋这些房子属于承租公房居民们只有使用权没有产权一个
8、月交四五十块钱的房租 李存荣说：“对我来说买房就别提了我们即使卖血也买不起两万块钱一平米的房子！” 记者在采访中发现不少困难户情愿住在十分简陋的住房里也不愿被拆迁和病残儿子一起住在“交通花园”（棚户区）的李继梅听说现在她所住的小区要拆迁十分心焦“这里要是拆迁了我和孩子就没有地方住了现在尽管房子差可换个地方房租就没有这么便宜了！” 天津小海地社区居民们最担心的也是拆迁怕换了地方交不起房租记者了解到在天津的南开区、和平区、河西区三个区内最便宜的一居室的房租在800多元一个月这样的费用小海地居民是难以承受的 不仅如此由于住房商品化过程太快廉租房等保障性住房供应严重不足大批低收入人群无房可住在上海市杨
9、浦区很多街道已经出现流浪的人群每个街道少的四五个多的十来个居无定所的人群已经给民政部门和公安部门造成很大的压力街道干部表示这些人平时经常来民政部门反映困难索要低保补贴岁数大的整天提要求年轻点的就在外面混晚上睡在网吧、急诊室、棋牌室、澡堂等实在过不下去就偷盗犯罪严重影响社会稳定杨浦区民政局社会科科长郑军说如果政府能给居无定所者提供廉租住房甚至一个床位情况可能会有所改善 在民营经济发达的浙江温州记者看到了贫富差距较小的“橄榄形”社会的曙光至少从本地户籍人口层面当地均富水平比较高低收入群体比较少因下岗、贫穷、失业等问题而产生的上访事件也相应较少 温州乐清市委书记潘孝政说如果光就本地户籍人口而言乐清目
10、前的社会形态更类似于“橄榄形”低收入群体约占5%左右家庭资产在5000万元以上的高收入者约有10余下的大多人均年收入在1万元10万元他说乐清经济总量的95是民营经济创造的从乐清市的发展状况可以看出鼓励全民创业、发展民营经济是实现“橄榄形”社会的可行路径 “草根经济的作用不容忽视民有是民享的重要路径”温州中小企业促进会会长周德文说温州财富神话给人们的最大启示就是政府对民营经济“有需则让、非禁即入”在这个过程中政府是游戏规则的制定者给予老百姓政策支持放水养鱼实现小河有水大河满、民富国强 但是温州的“橄榄形”社会形态也还只是一个仅仅属于本地户籍人口的“青橄榄”记者调查发现当地还有300多万外来打工者
11、他们多数人的月均收入只有1000元上下社会保障很不健全只有30%40的企业打工者有各种社会保险 最近来自国家发改委的促进形成合理的居民收入分配机制的调查揭示从1988年至XX年年收入最高的10%人群和收入最低的10%人群间的收入差距从7.3倍上升到23倍特别是城乡居民收入差距已达到历史最高水平城乡整体基尼系数达到0.465而本刊记者调查中也发现随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进普通民众对贫富差距不断加大的不满也日益强烈 中科院心理研究所所长王二平告诉记者过去6年他们在做社会问卷调查时将“中国社会问题最严重的”这一问题列了19个备选项在调查的5个省40个县中老百姓都认定排在头两位的社会问题
12、是腐败和贫富差距只是到了第三位各个省才有变化如环保、住房等 长期从事居民收入分配研究的国家发改委社会发展研究所所长、研究员杨宜勇说：“收入差距扩大累积的结果是财产差距的不断扩大目前收入最高的10家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近50%收入最低的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重可能在1%上下80中等收入的家庭仅占有财产总额的一半” 各行业收入苦乐不均的现状也越来越突出了杨宜勇说：“中国纳税百强”几乎年年是石油、烟草、钢铁、电信、电力、金融等具有国有垄断性质企业的天下上市公司中的能源、电力、钢铁、交通、汽车等企业总能出现在沪深两市业绩增长排行榜的前列这都反映出垄断行业的收入在持
13、续快速增长 国家统计局此前发布的数据显示上半年全国城镇单位在岗职工平均工资同比增速超过经济增长这一数字一公布引起公众哗然很多网友质疑自己工资“被增长”而专家的调查也显示高“平均数”背后掩盖了我国城乡居民收入差距的状况 具体到一个地方或一个企业高平均数也极大地掩盖了收入差距国家统计局上海调查总队刘稚南说去年上海城市居民平均可支配收入为26675元但60左右的市民收入低于平均数国家统计局青岛调查队副队长纪中锐告诉记者青岛市去年的城镇居民平均收入为20646元低于平均数以下的城镇居民占到总数的65 拥有1.5万名正式职工、9500名农民工的青岛港集团是一个效益良好、职工收入高的优秀国有企业去年该集团
14、人均年收入万多元是青岛市民平均水平的3倍半但记者发现这个企业一线工人的工资绝对额近10年多来是年年上涨但在整个企业中的收入地位却不断下降与管理层的平均工资相比工人的相对工资水平从20年前的最高下落到目前的最低10年内青岛港管理层的工资增了五倍而一线的工人仅仅翻了一番尽管工人的绝对工资水平并不低但是与管理层的差距在不断拉大在著名企业海尔公司其普通员工工资每月只有1500元左右而中层以上的收入每年大都在10万元20万元甚至更高 记者调查中采访到的多位社会问题专家均表示改革开放以来人民群众生活水平虽然有了很大提高但贫富差距日益加大很多人有一种被剥夺感 上海社会发展研究中心副主任顾骏说如今出现的很多民
15、生问题从根本上来说并不是市场经济发展中的正常现象比如说上海市的退休工资比在岗的最低工资标准960元还高他指出社会不怕贫富差距就怕个人没有改变社会地位的机会 中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成认为在国际金融危机影响下群众的不安全感进一步增加因为生活中的压力不断增加而这种不安全感又表现为多个等级：第一生计困难；第二就业压力；第三有收入但是没有稳定的安全预期；第四对社会公平有看法 中国社科院中国农村社会学研究会会长陆学艺研究员认为“仇富心理”的提法实际上是不对的所谓的仇富只是对某些利用不合理手段进行权钱交易的群体的不满而不是笼统地对所有富人的不满 著名学者薛涌在其多篇专栏文章中也指出中国的老百姓绝大多数拥护市场经济对正当渠道获取的财富相当尊重没有人仇恨姚明没有人仇恨袁隆平之所以有“仇富”的说法是因为许多富人的财富来得不正当他指出均富是现代社会的基本特征美国作为一个贫富分化最严重的发达国家对贫富分化的容忍度其实比中国还要低得多而目前贫富分化的不断加剧正在伤害中国社会的整体利益中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”了！ 许多社会问题专家在接受记者采访时表示目前我国社会各种矛盾和群体性事件频发与贫富分化问题密切相关改革中出现的问题还必须依靠改革来解决
