《2019年西北地区生态培训考察报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年西北地区生态培训考察报告（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、西北地区生态培训考察报告 西北地区生态培训考察报告 为了解西北地区生态环境保护建设的现状和发展促进交流与合作由贵州省环境宣传教育中心组织以全省环境保护职能部门及各环保企业主管部门的相关领导环境标志产品认证企业ISO14000认证企业主管领导“绿色学校”负责人及可持续发展的各类大中型企业领导为成员的访问考察团一行19人于年9月16日至25日对西北地区的新疆、甘肃等地的生态环境保护工作、环境保护宣教工作和“绿色学校”创建工作进行了为期十天的考察学习本人有幸参与了此次考察活动考察团所到之处受到当地环境保护部门的热情接待听取了有关领导、专家的讲座和情况介绍进行了交流和探讨实地考察了当地生态环境保护情况
2、、如何解决能源的状况、风力发电站和防沙治沙情况通过考察学习开阔了眼界增长了见识受到了启发学到了有用的经验顺利完成了培训考察任务现将考察情况汇报如下： 赴西北培训考察团留影 一、西北两省、区自然环境概况 1、新疆维吾尔自治区位于欧亚大陆中部我国西北边陲国土面积166万平方公里约占全国总面积的六分之一是我国面积最大的省区东北与蒙古西与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦接壤西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相邻边界线长达5600公里是我国边界线最长的省区到2000年底全区人口约1700多万气候环境是大气干旱和水资源不足由于新疆远离海洋地形为三山夹两盆高山环绕所以降水稀少蒸发强烈气候干旱 新疆现已发
3、现122种矿产其中居全国首位的有：铍、白云母、钠硝石、陶土、蛇纹岩等全疆地表水年径流量约884亿立方米地下水可采量252亿立方米冰川面积2.4万平方公里储水量25800多亿立方米日照时间长年均26003400小时 2、甘肃省地处中国西部内陆黄河上游东接陕西东北与宁夏毗邻西连青海新疆北邻内蒙古并与蒙古人民共和国接壤海拔：10003000米土地总面积45.5万平方公里现有耕地353万公顷人均2.17亩草原1664万公顷森林426万公顷木材积蓄量2亿立方米另外还有宜农荒地100万公顷宜林荒地666万公顷宜牧草山草坡467万公顷 甘肃省生态环境恶劣水资源严重缺乏植被稀少水土流失严重这里每年黄河泥沙超过
4、5亿吨占黄河流域年输沙量的三分之一 与新疆环境宣教中心合影 二、西北两省、区生态环境保护工作情况 生态环境保护工作的成绩 1、新疆维吾尔自治区绿洲面积由解放初的1.3万平方公里增加到7.07万平方公里耕地面积由当初的1800多万亩扩大到5700万亩全区已有4个地（州）、60个县（市）、农垦128个团场实现了农田林网化其中25个县（市）实现了平原绿化使85%的农田得到了林网的有效保护；和田县因治沙业绩突出被联合国评为“全球环境保护500佳”新疆的森林覆盖率已从年的提高到目前的绿洲森林覆盖率由提高到了全区已建成各类自然保护区20个其中国家级自然保护区3个；保护区总面积为102523万公顷约占自治区
5、总面积的617 2、甘肃省生态环境建设进展良好重点实施了退耕还林还草工程、天然林资源保护工程、祁连山水源涵养林工程、长防长治工程、“三北”防护林建设工程、风沙生态环境整治工程、生态县建设综合治理工程、黄土高原水土保持二期工程和兰州市南北两山绿化工程九大工程甘肃已累计治理水土流失面积4.4万平方公里其中草原1600万公顷人工造林3.8万公顷人工种草2万公顷从而有效地控制了水土流失促进了农林牧业的全面发展干旱少雨是甘肃生态环境恶化、农业发展缓慢的主要原因之一经过多年努力甘肃已建成大中小型水库294座水库总容量21亿立方米；建成大中小型机电提灌工程7460多处使全省有效灌溉面积达到120万公顷甘肃中
6、部的干旱山区成功实施了雨水集流工程基本解决了中部113万人、119万头牲畜的饮水问题甘肃省已完成退耕还林还草87.95万亩占国家下达试点任务的97.7%完成造林177.12万亩占年计划的90.9% 生态环境保护工作存在的问题 1、新疆生态环境质量不高生态系统脆弱系统抗逆性较差抵御生态环境灾害的能力十分低下主要表现在： 新疆绿洲面积不断拓展的同时沙漠化面积仍以每年168.8平方公里的但局部地区植被仍在减少速度扩展绿洲内耕地次生盐渍化面积以每年0.7万公顷的速度增加 沙尘暴等自然灾害频发使绿洲内大气降尘居高不下灾害性天气对绿洲的侵蚀和由此造成的经济损失严重1997年新疆因各类自然灾害造成直接经济损
7、失50.5亿元1998年为59.18亿元1999年为64.44亿元分别占当年国民、生产总值的3.7%、4.35%和5% 矿产开发对土地植被的破坏和对水环境的污染使开发后地貌无法恢复恢复面积只占破坏面积的4.5%而治理面积仅占恢复面积的12.6%自20世纪70年代末新疆推广农膜技术以来农膜覆盖面积1999年达到133.3万公顷用膜量达到8.4万吨残留率按24%计算一年残留2.02万吨 由于自然和人为因素使许多河流下游水量锐减甚至断流塔里木河下游断流河道已达320公里其它小河流都有不同程度的缩短 植物资源中甘草面积目前正以每年2.4万公顷的速度被破坏雪莲、贝母、肉苁蓉等药用植物资源的储量迅速减少特
8、有的野生动物数量和种类也在锐减生物多样性保护形势十分严峻 新疆森林覆盖率虽逐年增加但局部地区植被仍在减少塔里木盆地的胡杨林面积减少到54%准噶尔盆地的荒漠梭梭林面积减少了69% 2、甘肃省自然资源丰富生态类型复杂多样但长期以来由于自然因素和人为作用的影响所面临的诸如水土流失、土地荒漠化、旱灾、沙尘暴等生态环境问题十分严峻保护生态环境维持经济、社会的可持续发展仍然是环境保护部门和环境保护工作者的一项重要任务 水土流失十分严重全省水土流失面积37.94万平方公里占全省总土地面积的83.49%每年输入江河的泥沙量6.44亿吨 沙漠化仍在发展土地盐渍化蔓延沙尘暴威胁进一步加大全省沙漠化面积约14.29
9、万平方公里占全省土地面积的31.47%全省5000万亩耕地中有1000万亩面临沙漠化威胁盐碱地面积已达10.7万公顷成为灌区农业发展的一大障碍 天然林保护任务艰巨植被覆盖率增长缓慢由于过度开发人为破坏以及自然退化天然植被覆盖率低下森林覆盖率9.37%比全国平均森林覆盖率16.55%低7个百分点 草原超载过牧大部分草场趋于退化全省草原面积占土地总面积的36.62%为全国5大牧区之一目前受到严重退化、沙化和盐碱化这“三化”的威胁90%以上出现了不同程度退化中度以上退化的达到33% 生物安全受到严重威胁由于对自然资源的过度开发利用和环境污染使野生物种的栖息地面积不断缩小和遭受破坏加上一些地方滥捕、滥
10、猎、滥采屡禁不止导致野生动植物数量不断减少生物多样性受到严重破坏 农村生态环境问题突出由于矿产资源开发与保护的失调导致资源浪费、生态破坏和环境污染乡镇企业“三废”污染防治进展缓慢化肥、农药、地膜及畜禽养殖等面源污染范围扩大危害严重 与甘肃环保局交流经验 三、两省、区生态环境保护工作的经验和做法 新疆在生态环境保护工作的经验和做法 1、强化环境宣传教育提高全社会生态环境保护意识围绕开发建设的各项工作全面加强生态环境保护的宣传教育充分运用新闻媒体等多种手段广泛开展形式多样的宣传活动深入进行、环境区情教育不断提高各级决策者和各族人民群众的生态环境保护意识 2、加强领导建立经济社会发展生态环境保护综合
11、决策机制按照各级人民政府对本辖区生态环境质量负责的要求把生态环境保护责任制落到实处层层推进各级政府任期和年度环境保护目标责任制把农村生态环境保护、自然保护区等特殊生态功能区的建设和管理、资源开发项目的管理等生态环境保护内容纳入责任状 3、建立生态环境保护监管体系自治区及各级人民政府的有关部门都负有保护生态环境的重大责任在自治区实施大开发的过程中各有关部门都要各负其责密切配合齐心协力共同推动全区生态环境保护工作 4、加大执法力度依法保护生态环境在开发建设中必须严格执行国家环境保护和资源管理的各级法律法规坚决禁止和取缔各种破坏自然资源和环境的非法开发建设活动严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为 5、
12、分类指导实现生态环境保护的分区推进按照有所为、有所不为的原则紧紧围绕重点地区生态环境问题制定保护规划实行分类指导实现生态环境保护的分区推进以此带动和推进全区的生态环境保护工作 6、加大科研支持能力建立生态环境监测体系建立多元化、多渠道的投资机制加强生态环境保护的科学研究和新技术的推广应用保障生态环境保护的科技支持能力 7、增加生态保护投入完善环境经济政策要遵循经济建设和生态建设同步发展的方针切实增加生态环境保护投入逐步提高生态环境保护投入的比重 8、积极开展国际环境合作与交流在国际交流与合作中坚持经济与技术合作并重积极引进国外的资金、技术和生态环境管理经验推动我区生态环境保护的全面发展 甘肃省
13、在生态环境保护工作的经验和做法 大力实施节约、保护和有效利用水资源的各项措施坚持开源与节流并重坚持地表水、地下水和天然降水三水齐抓大中小工程并举广泛动员农民群众兴修小型水利鼓励农民以多种方式建设和经营小型水利设施实行多种经济成份办水利大力推广节水和工业、城市污水处理技术提高工业和城镇生活用水的重复利用率 抓好以退耕还林还草为主的生态环境建设按照“退耕还林（草）封山绿化以粮代赈个体承包”方针在保护好现有林草植被资源的基础上积极恢复扩大面积把生态建设同调整农业结构、扶贫开发、发展地方经济结合起来通过政策激励、机制创新吸引社会力量参与生态建设实现全省经济社会的可持续发展与此同时要抓好天保工程和治沙止
14、漠工程 采取有效措施改善环境充分利用调整产业结构和加强基础设施建设的机遇更多地采用高新技术发展环保产业提高资源利用率和防治污染的能力 合理开发利用矿产资源依法对水、基本农田、矿产、森林、草地等重点自然资源进行强制性保护 生态建设和退耕还林还草工作以顺应自然规律和量力而行为原则做到了适地适树适草有水有树树随水走先易后难先近后远 在全面贯彻落实全国生态环境保护纲要精神的同时修订并完成甘肃省生态环境功能区划开展了黑河上中游和黄河玛曲两个国家级生态功能保护区的建设试点工作加强了对乡镇企业和资源开发建设项目的环境管理对自然保护区贯彻甘肃省自然保护区管理条例执行情况和秸杆禁烧、严禁采集销售发菜、制止滥挖甘
15、草麻黄草情况进行了专项检查有效地遏制了违法行为的发生 嘉峪关 四、环境保护宣教和“绿色学校”创建工作情况 1、新疆自治区环境保护宣传教育工作：一是大力开展形式多样的环保宣传教育活动利用“六五”世界环境日和与环保相关的纪念日开展形式各异的环境宣传教育活动；注重与新闻单位和外界的合作开展警示教育和法规宣传努力扩大宣传范围；加强环保宣传教育网站建设充分利用网页进行宣传；结合地方特点深入开展中小学生环境教育活动确定了乌鲁木齐市实验中学为参加全球开展中小学环境学习与观察计划的备选学校；二是做好环保技术人员再教育和环保干部岗位培训工作不断提高环保人员素质近年来共承办各类环境管理培训班20期受教育及培训人数过千人；三是充分发挥中国环境报新疆记者站的龙头作用努力拓宽宣传渠道；四是认真做好环保产业协会工作推动自治区环保产业的持续发展 2、年甘肃环境保护局会同省委宣传部、省教育厅制定下发了甘
