2019年县人民检察院工作报告

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1、年县人民检察院工作报告 各位代表: 现在我向大会报告县人民检察院工作情况请予审议并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议 年检察工作的回顾 年我院在县委和上级检察院的正确领导下认真学习贯彻党的大和届四中全会精神以及、等中央领导同志关于做好检察工作的重要指示精神深入贯彻落实科学发展观牢固树立社会主义法治理念坚持“强化法律监督维护公平正义”的检察工作主题以维护公平正义和社会和谐稳定为核心以建设高素质的检察队伍为目标全面加强和改进检察工作倾力推进“三位一体”机制建设为经济又好又快发展作出了新的贡献 一、依法打击各类刑事犯罪创造稳定和谐的社会环境 受理审查逮捕案件104件142人与去年104件1

2、34人相比件数持平人数上升5.97%经审查批准和决定逮捕94件131人不予批捕8件9人侦查部门撤回2件2人受理各类审查起诉的刑事案件151件225人与去年132件203人相比分别上升14.39%和10.84%经审查依法提起公诉143件223人(含去年退查重报1件9人)移送他院审查1件1人做出不起诉处理4件6人报送市院1件1人退回补充侦查3件3人提起公诉的案件建议法院适用简易程序审理65件出庭公诉88件 1、毫不动摇地坚持严打方针严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪坚决遏制严重刑事犯罪高发态势严厉打击“两抢一盗”等发生在群众身边的破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵财性犯罪、

3、侵犯公民人身权利犯罪增强人民群众的安全感批捕“两抢一盗”犯罪案件48件76人占受案总数的46.15%和53.52%加强与公安机关的密切配合结合公安机关开展“除五霸、抓五小”等专项行动依法提前介入从快审查批捕、快审快诉了一批重大、有影响的案件 2、认真贯彻宽严相济刑事政策在严厉打击严重刑事犯罪的同时坚持区别对待、少捕慎捕的刑事政策严格依法适用逮捕条件做到宽严相济罚当其罪对该批捕的坚决批捕对轻微刑事案件或有从宽情节的犯罪宽缓处理慎用逮捕措施对可捕可不捕的坚持不捕可诉可不诉的做不诉处理依法作出不批捕8件9人对4件6人涉嫌犯罪但情节轻微、社会危害较小的决定不起诉 3、提高审查逮捕和起诉工作质量正确把握

4、逮捕、起诉条件严把证据关、事实关、适用法律关、程序关案件质量控制在市院规定的标准范围以内所办案件审结率、批捕率、起诉率、准确率均达到100%实现了无积案无超时办案无冤假错案无无罪判决案件加强案件协调与公安、法院多次召开案件研讨会解决认识分歧并达成共识为办案质量的提高提供了有力保证加强对重大疑难案件的适时介入和捕前协商有影响的重特大案件提前介入率达100%较好地将问题解决在侦查阶段在继续深化说理性起诉书的同时积极探索开展不捕案件和不起诉答疑说理工作以案释法说理确保案件质量 4、积极参与社会治安综合治理对未成年人犯、初犯、偶犯、过失犯和老年人犯罪等主观恶性小、犯罪情节轻微以及因民事纠纷而引发的刑事

5、案件采取轻缓的刑事政策和手段妥善处理积极做好转化工作对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索坚持做到依法办理及时分流加强督办严格按照首办责任制要求处理和答复坚持和完善检察长接待日制度受理来信来访63件,其中来信40件、来访20件、网络电话3件与去年68件相比下降7.35%开通了全国检察机关统一举报电话启用了高检院举报网站域名采取上街设点宣传、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受群众法律咨询、发表电视讲话、利用网络信息和深入乡镇等形式进行举报宣传周活动参加全县“四访促和谐”集中接待化解社会矛盾为打造“平安”和构建和谐社会营造良好的社会治安环境 二、切实加强查办和预防职务犯罪创造廉洁高效的发展环境

6、 受理贪污贿赂案件线索12件12人立案侦查11件11人其中贪污1件1人行贿3件3人受贿7件7人大案6件6人已侦查终结11件11人移送起诉11件11人受理渎职侵权案件线索2件2人初查案件线索2件2人立案2件2人移送起诉2件2人通过办案为国家挽回经济损失100余万元 1、进一步突出打击重点重点关注民生领域的职务犯罪案件集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大要案和窝串案结合实际根据群众反映的情况重点查办了移土培肥工程项目中的职务犯罪在初查中始终坚持“七分研究三分行动”和秘密初查的办案原则制定了重点剖析的初查方案从中发现线索坚持“由人到事由事到人人事结合”的侦查模式把握时机准确出击2、进一步提高侦查水

7、平注重智慧办案灵活运用侦查谋略和侦查技巧不断提高办案人员发现犯罪、突破犯罪、证实犯罪和制服犯罪的能力坚持“抓系统、系统抓”准确把握相关行业、系统的发案特点和破案规律深挖系统、行业的窝案串案实现了滚动牵连效应成功完成了由查处个案向查处窝案串案转变带动和促进办案工作的整体发展 3、进一步加强职务犯罪预防工作以预防改革和发展过程中的商业贿赂犯罪行政执法机关、重点领域、重点工程、重点行业的职务犯罪等为重点深入开展系统预防和控制预防,同时探索建立了线索处置机制、预防与侦查协调机制、预防与侦查部门工作联系机制一是结合立办的移土培肥系列窝案发出检察建议书9份完成个案预防11件在涉农领域起到了打防并举以打促防

8、的预防目的二是系统预防工作得到加强积极与被预防单位联系、协调和沟通定期召开协调小组联系会议开展预防教育活动以案释法进行法制讲座共同做好职务犯罪预防宣传教育工作三是对移民工程、地质灾害治理工程、天保及退耕还林工程、环保工程等做好专项预防 三、着力加强对诉讼活动的法律监督创造公正公平的法治环境 1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象办理刑事立案监督案件15件25人与去年13件15人相比分别上升15.38%和66.66%监督侦查机关应当立案而未立案10件18人不应当立案而立案5件7人全部提出纠正意见并得到纠正启动刑事诉讼法律监督4次发出纠正违法通知书1

9、份、检察建议1份、口头纠正2次发出提供法庭审判所需证据材料意见书5份监督行政执法机关移送案件10件12人通过审查案件改变定性3件3人,追捕漏罪1件1人追诉漏犯10人漏罪5起提出检察建议5份提出量刑建议143件223人采纳率为90%加大对“另案处理”监督与公安机关形成打击合力 全年驻所检察400天次与在押人员谈话65次;协助公安机关开展监管场所安全检查72次其中发现安全隐患26起发出检察建议和纠正违法通知书8份消除隐患26起;召开联席会议4次建立了“六必报六必请”的报告联席制度加大投入建设二级驻所检察室实现了微机联网动态监管 受理各类民事、行政申诉案件11件审查息诉不立案5件立案审查6件案件全部

10、审结经审查,向市院提请抗诉2件建议市院不提请抗诉作息诉处理3件申诉人撤回申诉1件市院审结我院提请抗诉案件3件,提出抗诉3件采纳率100%向省院提请抗诉我院建议提请抗诉案件1件开展诉讼法律监督调查2件发检察建议1件 2、加强内部执法监督制定了加强查办职务犯罪侦捕诉协作配合工作制度推进职务犯罪案件侦、捕、诉工作一体化建设健全7个重点业务部门和干警执法档案对各业务部门所办案件285件进行全面评查执法规范质量较好对年以来捕后判缓刑、拘役、管制、免刑、单处罚金的案件进行了清理判决认定事实、情节和法律适用与起诉书认定基本一致尚无量刑畸重畸轻情况受理各类技术检案41件41人其中受理法医检验的文证审查案24件

11、24人均出具了文证审查意见书法警累计出警130人次确保了办案安全无事故 3、扎实开展专项活动认真开展刑事审判法律监督专项检查活动找出存在的主要问题和薄弱环节进一步提高刑事审判法律监督能力强化刑事审判法律监督措施健全刑事审判法律监督机制加强和改进刑事审判法律监督工作着力提升检察机关执法公信力开展检察机关自侦案件扣押、冻结款物专项清理工作查找和纠正存在的突出问题制定措施保障当事人合法权益促进社会和谐开展监管场所监管执法专项检查活动找出法律监督方面存在的问题增强依法履行职责的能力和水平切实规范执法行为维护监管场所的安全和稳定对监外“五种人”进行监督考察依法纠正漏管、脱管、不服管教人员14人促进了社区

12、矫正工作规范健康发展 四、全面加强队伍建设树立良好的社会形象 1、深入开展学习实践科学发展观活动作为全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位通过半年时间的努力实现了“党员干部受教育、法律监督上水平、司法公正见实效、人民群众得实惠”的总体要求组织召开院、各支部动员、学习会60余次1000余人次制定工作、学习调研方案10余个;组织调研走访组3个深入4个乡镇3个村召开扩大党支部会议3次、走访基层干部群众60余人走访县人大代表、政协委员、人民监督员30余人次向县直单位、各乡镇共发出征求意见函、评议表等140余份、召开座谈会10余次获得群众各种意见和建议10余条组织班子成员及各支部班子撰写发言、分析

13、检查报告14份形成院领导班子整改落实方案1份梳理出4个方面16个问题围绕这些问题进行了认真整改结合学习实践活动对我院建院以来形成的近100个规章制度进行了清理共废止15个、修订12个、新建6个我院学习实践科学发展观活动经过群众民主测评满意率达100% 2、强化素能培训认真落实县委和上级检察院下达的各项学习培训任务本着缺什么培训什么的原则有针对性地进行培训组织干警参加各种学术报告会、业务讲座、工作研讨等活动组织45岁以下干警参加党校远程教育培训提高检察人员的社会、经济、管理等知识水平丰富干警的法律理论素养努力提高检察人员适用法律办理具体案件的技能造就一支高素质的检察队伍认真开展岗位学练赛活动提高

14、干警的业务技能和专业化水平干警紧密联系检察工作实际撰写读书笔记150余万字、学习体会100余篇、调研材料40余篇在各级报刊上发表调研文章、宣传材料66篇加强年青干警的培养有2名年青干警通过全国司法考试加强检察文化建设实现以文化促业务、以文化强素质、以文化促管理、以文化促发展的目标 3、加强纪律作风建设以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心不断加强职业道德和纪律作风建设深化反腐倡廉思想教育帮助广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线自觉成为恪守道德规范的表率和遵纪守法的模范一是年初组织开展了机关纪律作风整顿和“反思周”活动每位干警认真撰写了反思材料深刻剖析自身存在的问题及原因制定针对性很强的整改措施为全年

15、工作打牢了坚实的基础二是认真开展作风建设年和党风廉政宣传月活动组织干警观看跌落等廉政警示录相片对干警进行廉政谈话、个别走访、召开座谈会等30余人次做到廉政教育警钟长鸣三是进一步落实党风廉政建设责任制层层签订了责任书院中层干部实行一岗双责四是进一步加强监督制约完善了“四档”即廉政档案、执法档案、社会治安综合治理档案、学习档案五是深入开展“恪守检察职务道德、维护公平正义”主题实践活动开展“提高执法公信力我该做什么”集中评查活动铸造新时期检察官以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心的职业道德 各位代表年我院的检察工作虽然取得了一定的成绩但与县委和上级检察机关的要求以及人民群众的期望还有一定的差距主要表现在:一是服务发展大局和执法为民的途径有待开拓;二是预防职务犯罪的实效性还有待提高;三是法律监督能力与人民群众的司法需求还有一定距离;四是队伍的整体素质还有待于进一步提高这些问题和不足有待于在今后的工作中加以克服和改进 年检察工作的总体思路 年我院检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的大和届四中全会、全国政法工作会议以及本次会议精神以邓小平理论和“”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持社会主义法治理念坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上坚持“强化法律监督维护公平正义”的检察工作主题以提高法律监督能力为核心以深化检察改革为动

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