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1、新墟镇党委中心组二一二年理论学习计划 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是继续解放思想、深化改革开放，加快转型升级、建设幸福阳江的关键一年，加强理论学习，用党的最新理论成果武装头脑，对于指导实践、推动做好各项工作意义重大。根据中央部署和省委、市委、县委的要求，结合我镇实际，今年镇委中心组理论学习专题作以下安排。一、学习内容 第一专题：学习中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定，加强各级领导班子建设学习要点：1、清醒认识加强领导班子建设事关党的执政成败。各级领导班子是党和国家的中坚力量，是治国理政的骨干。近年来，各级党委以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，
2、全面加强领导班子和干部队伍建设，为改革开放和社会主义现代化建设提供了强有力的组织保证，但在一定程度上仍然存在着思想不够解放、推动科学发展办法不多的现象。如换届后，相当部分领导干部是“60后”、“70后”，部分同志接受马克思主义和党的优良传统的教育还不够系统扎实，经受党内生活和艰辛环境的锻炼还不够全面严格；一些同志缺乏大风大浪的锻炼和考验，群众工作经验相对比较薄弱，遇到复杂问题和全局问题时缺乏处理能力和经验等。加强领导班子思想建设、组织建设、能力建设和作风建设，直接关系中央、省委和市委、县委各项决策的贯彻落实，关系到一个地方改革发展稳定大局，送到到一方群众的幸福安康，关系到党的执政基础稳固，必须
3、时刻引起我们的高度重视。2、准确把握加强领导班子建设的着力点。加强领导班子建设，首先要加强思想建设，树立为了做事而做“官”、先做人后做“官”、始终为了人民依靠人民去做事、善于团结合作去做事的正确为“官”理念，打好思想基础。加强领导班子建设，要把加强能力建设贯穿始终，切实提高继承创新的能力，善于运用理论创新最新成果，推进制度、科技、文化等各方面创新；切实提高领导科学发展的能力，坚持解放思想，克服制约科学发展的观念和体制障碍，促进形成科学发展的新思路、新途径、新举措；切实提高干事创业的能力，敢于攻坚，务实进取，迎难而上，勤奋工作；切实提高做群众工作的能力，强化群众观念，问政于民、问需于民、问计于民
4、；切实提高调查研究的能力，脚踏实地地提出解决问题的思路和对策。加强领导班子建设，要把加强党性修养放在首位，坚定理想信念，强化学习意识，强化组织纪律，坚持廉洁从政，强化修身立德，努力做为民、务实、清廉的表率，真正成为引领地方发展的“领头羊”和坚强集体，团结带领广大干部群众立足新起点，把握新趋势，建立新机制，增创新优势。必读文献：胡锦涛：在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话（2011年7月1日）；汪洋：把为民利益放在第一位（原载2012年第2期求是）；温家宝：关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议的说明；中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定；林少春同志在市委学习中心组学
5、习会上的讲话（2012年1月31日）；中共阳江市委关于在市县领导班子中创建“五好”领导班子的实施意见。参考文献：秋石：始终保持党同人民群众的血肉联系（原载2011年第13期求是）；高建伟：官性修养主要靠自身（原载2011年11月12日南方日报09版）；欧阳淞：永葆党的青春活力的政治宣言（原载2011第16期求是）。第二专题：加强和创新社会管理，探索社会管理新途径新模式学习要点：1、系统理解新形势下加强和创新社会管理的基本要求。新形势加强和创新社会管理，必须紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。要坚持以人为本，服务优先，始终把实现好
6、、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；坚持多方参与、共同治理，充分发挥政府在社会管理中的主导作用和多元主体在社会管理中的协同、自治、自律、互律作用；坚持统筹兼顾，动态协调，正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，促进社会动态平衡；坚持既有秩序、又有活力，最广泛、最充分发挥地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展；坚持立足国情、改革创新，充分发挥社会主义制度的优越性和政治优势，充分发挥优秀传统文化的作用，同时树立世界眼光，积极借鉴国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯穿于整个社会管理过程之中，为推进和谐社会建设提供不竭动力。2、切实把握加
7、强和创新社会管理的工作重点。进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，发挥群众参与社会管理的基础作用。进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，权益保障机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众合法权益，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。进一步加强和完善非公有制经济
8、组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。进一步加强和完善思想道德建设。持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，增强社会诚信。必读文献：胡锦涛：扎扎实实提高社会管理科学水平，建设中国特色社会主义社会管理体系（原载2011年2月20日人民日报01版）；汪洋：加强社会建设，创新社会管理，为建设幸福广东作出新贡献（在省委十届九次全会上的讲话）；中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定；加快形成中国模式的社会管理法治的路（
9、来源：2011年12月27日求是网）；孙立平：乌坎展示的长治久安之路（原载2012年第二期中国改革）。参考文献：社会创新的若干趋势（原载2012年2月6日北京日报）；学者纵谈“未来30年的社会现代化”（原载2011年10月24日北京日报）；创新社会管理体制的着力点（原载2011年10月19日人民日报。第三专题：推进文化名城建设，努力打造文明阳江学习要点：1、清醒认识推进文化名城建设的重要性和紧迫性。当代中国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑
10、，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。近年来，阳江文化改革发展亮点纷呈，取得了明显成效，迈出了推动社会主义文化大发展大繁荣的坚实步伐，但与中央的决策部署和文化强省的目标要求，以及人民群众快速增长的精神文化需求还存在不小差距。必须抓住和用好重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好地满足人民精神需求，为我市在加快转型升级中实现幸福追赶，建设三次产业协调发展，提供坚强思想保证和良好文化条件。2、准确把握推进文化强省建设的着力点。加快推进文化名城建设，要
11、弘扬社会主义核心价值体系，提炼打造新时期“阳江人精神”，倡导工作上积极进取、生活上知足常乐的幸福文化，提升公民思想道德素质和社会文明程度；要构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加快基层文化设施全覆盖，深入实施全国文化信息资源共享工程，广泛开展群众性文化活动，积极开展文艺下乡，推动公共文化服务“进村入户”，加强文化遗产保护，弘扬优秀漠阳传统特色文化；要推进文化体制机制改革创新，加快国有经营性文化事业单位转企改制，鼓励社会力量兴办文化事业，创新文化管理方式，加强行业管理和自律；要加快发展文化产业，加快发展动漫游戏、数字出版、网络音乐等文化产业，加强文化市场综合执法，规范文化市场秩序，以经济交往密切的地
12、区为重点，推动文化“走出去”。必读文献：中工中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定；汪洋在全省文化体制改革工作专题会议上的讲话（摘要）（2012年1月6日）；紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本（原载2011年第23期求是）；广东省建设文化强省规划纲要（20112020）。参考文献：雒树刚：努力实现到2020年文化改革发展奋斗目标责任制（原载2011年11月2日人民日报）；王晓晖：牢牢把握文化改革发展的指导思想（原载2011年第22期求是）。第四专题：学习贯彻广东省第十一次党代会精神（学习内容往后另行通知）第五专题：加强和创新社会管理，维护社会公平正义与和谐
13、稳定（学习内容往后另行通知）二、学习要求（一）提高学习认识，突出主动性。领导干部要切实增强对理论武装工作重要性的认识，深刻认识到理论学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，是获取知识、提升能力、增长本领的重要途径，把理论学习作为加强班子建设的首要问题来抓，。领导干部必须树立终身学习的理念，推动学习工作化、工作学习化，力戒浮躁、减少应酬，认真钻研、深入思考，坚持学在前面，用在前面，引领全社会形成热爱学习、崇尚知识的良好风气，为建设学习型政党、学习型社会做出表率。（二）放宽学习视野，突出时代性。党委中心组要提高学习能力，主动适应新形势新任务的要求，丰富学习内容，努力促进领导干部更
14、新知识结构，实现知识结构的转型升级。领导干部要全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；加强现代经济、危机管理、新闻传播、心理疏导、社会学和科技、文化等各种知识学习，不断提高战略思维，以世界眼光把握大局，有效应对复杂经济社会发展形势，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。（三）拓展学习渠道，突出多样性。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式、新途径和新渠道。采取理论学习务虚会、报告会、读书会、专题讲座、外出考察等多种形式，将集中学习与个人自学相结合、学习研讨与
15、专题辅导相结合。充分运用好新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体学习平台，不断增强理论学习的吸引力，扩大学习的覆盖面和参与度。（四）增强学习功能，突出实效性。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实把学习同解决思想认识问题结合起来，同中央、省、市、县转变经济发展方式、推动经济结构调整等统一部署和要求结合起来，同本地区本部门科学发展重大主题结合起来，同老百姓关心的教育、医疗、安居、就业等重大社会民生热点难点问题结合起来，把学习成果转化为分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领。（五）健全学习制度，突出长效性。党委中心组要结合本地区本部门实际，努力探索形成一整套科学、有效的学习制度，推动理论学习的科学化、制度化、规范化。进一步完善促学、考学、评学等长效机制，抓住学习考核这个关键环节，把党员干部的学习态度、学习目的、学习效果同评优、晋升和使用结合起来，形成注重学习的用人导向，强化制度的执行力，加强督促检查，保证各项制度长期坚持和有效执行，使全党的理论学习深入、扎实、持久地开展下去。中共新墟镇委学习中心组 二一二年三月二十六日
