百色矿产资源总体规划

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1、百色市矿产资源总体规划(2016-2020年)百色市人民政府二一六年七月百色市矿产资源总体规划(2016-2020年)提交单位:百色市人民政府组织单位:百色市国土资源局编制单位1:广西机电工业学校(资质:甲级 证书2015013) 法定代表人:陈朝新编制单位2:百色市国土资源信息测绘中心(资质:乙级)法定代表人:林 克项目负责:黄 涛 陆军生技术负责:严小敏编写人员:严小敏 黎新 黄涛 陆军生 雷健 刘玲玲 农晓春吴劭宸 陶莉荣 李志红 蒙俊健 张雪琼 蒲小萍 龙宸 谢磊 叶小拼 王莹 周华英 黄基官 谭良贵 辜玲丽 编制时间:2016年7月目录总则1第一章 现状与形势2一、矿产资源概况及矿业

2、发展现状2二、上轮规划实施成效评价与存在问题7三、形势与要求11第二章 指导思想、基本原则与规划目标14一、指导思想14二、基本原则14三、规划目标15第三章 重要矿产资源勘查开发与保护20一、勘查开发工作布局20二、勘查开发调控方向和规划分区21三、重要矿产资源开发利用总量调控与转型升级25四、重点项目27第四章 砂石土矿产资源开发管理29一、砂石土矿产采矿权总量调控29二、开采布局29三、开发利用结构调整34四、砂石土矿产开采规划准入条件35五、砂石土矿产出让管理措施36第五章 矿山地质环境保护与治理恢复38一、矿山地质环境保护总体要求38二、矿山地质环境重点治理分区39三、矿山地质环境保

3、护与治理恢复管理措施41四、矿区土地复垦44五、矿山地质环境恢复治理和土地复垦重点项目45第六章 绿色矿业发展48一、绿色和谐矿山建设目标48二、绿色和谐矿山建设步骤48三、绿色和谐矿山建设配套支持政策49四、绿色和谐矿山建设管理措施50第七章 矿业权规划设置及监督管理53一、探矿权设置区划53二、采矿权设置区划54三、严格勘查开发监督管理56第八章 规划实施管理59一、明确职责,落实分工59二、健全制度,规范审批59三、健全评估,保证实施60四、加强监管,落实责任60五、科技创新,提高效率60六、加强宣传,营造氛围61附表附表1 规划基期百色市矿产资源储量表附表2 规划基期百色市矿区(床)资

4、源储量基本情况表附表3 规划基期百色市矿产资源开发利用现状表附表4 规划基期百色市矿山开发利用现状表附表5 规划基期百色市探矿权现状表附表6 规划基期百色市采矿权现状表附表7 百色市矿产资源勘查分区表附表8 百色市矿产资源勘查规划区块表附表9 百色市重要矿产资源开采分区表附表10 百色市砂石土矿产资源开采分区表附表11 百色市矿产资源开采规划区块表附表12 百色市矿产资源矿山最低开采规模规划表附表13 百色市矿山地质环境重点治理区规划表附表14 百色市矿产资源规划重点项目表附图附图1 百色市矿产资源分布现状图附图2 百色市矿产资源开发利用现状图附图3 百色市矿产资源调查评价与勘查规划图附图4

5、百色市矿产资源开发利用与保护规划图附图5 百色市矿山地质环境保护与治理恢复规划图总则为合理开发、有效利用和保护矿产资源,促进矿业持续、健康、协调发展,根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)和百色市国民经济和社会发展十三五规划等相关要求,结合百色市矿产资源实际和经济社会发展需要,编制百色市矿产资源总体规划(20162020年)(以下称规划)。规划是百色市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件;是百色市人民政府对本行政区内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复等管理的重要依据。涉及矿产资源开发利用活

6、动的相关规划,应与本规划做好衔接。规划适用于百色市辖行政区划范围。规划对象除中华人民共和国矿产资源法实施细则附录中所列铀、石油、天然气以外百色市已发现的矿产。规划以2015年为基期年,规划期为20162020年,展望至2025年。第一章 现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状(一)经济和社会发展概况百色市位于广西西部,市域面积36204km2,其中山区面积占总面积的95.4%。辖区12个县(市、区),截止2015年12月,户籍人口413.19万。百色市是中国西南地区出海出境大通道,北接贵州,西连云南,南通越南,东至南宁,边境线长达360km,区位优势明显,对外交通发达,已基本形成铁路、公路、

7、航空、水运、口岸“五位一体”的交通网络;云桂高铁、南百高速等途径百色,水路可直航南宁、广州、香港、澳门等地;百色机场已开通至上海、广州、重庆、桂林、昆明、海口等航线,各级公路四通八达,连接12个县、市、区以及越南民主共和国,已成为中国与东盟双向开放的前沿。 “十二五”期间,百色国民生产总值保持良好增长势头,2015年,全市地区生产总值980.4亿元,其中,一、二、三产分别完成增加值169.3亿元、511.7亿元、299.4亿元,三大产业结构为17.352.230.5。百色生态文明建设成效显著,森林覆盖率达67.37%,森林面积居广西第一位。(二)矿产资源基本情况百色市是我国西部矿产资源集中开发

8、区之一红水河右江有色金属资源集中区内,为广西矿产资源富集区。辖区内矿产资源丰富,铝土矿、煤、锰矿、石油、金、铜、锑等查明资源储量在广西占有重要位置。现已查明资源储量的矿种36种,矿床198处,其中大型矿床29处,中型矿床50处,小型矿床119处。(附表2、附图1)。矿产资源区域分布分带性明显,主要分布在三个矿带:以金、锑、水晶为主的西林田林乐业矿带;以煤、铝、石油、膨润土为主的右江河谷矿带;以铝、铜、硫铁、锰、重晶石为主的德保靖西那坡矿带。矿产资源具有种类多、富矿少、贫矿多、找矿潜力大等特点。截止到2015年,探明重要矿产已达36种;在已探明的矿产中,除铝土矿品质好、埋藏浅、易开采外,其他矿产

9、如锰矿(氧化锰22%、碳酸锰10%)、金矿(1.02克/吨)、铜矿(0.87%)、煤矿等品位较低。百色市地质矿产勘查程度总体不高,矿点、矿化点及物探化探异常分布广,成矿条件较好,尤其是乐业、隆林、田林、西林等县还有较大的找矿潜力。主要矿产资源情况如下:1、金属及能源类矿产铝土矿:铝土矿资源丰富,是百色市最重要的矿产资源。已查明资源储量的矿区(床)39个,其中大型15个,分别位于平果县的那豆、太平、教美;靖西市古力、南坡、大面、大品、三合、禄峒、新圩;那坡县龙合、德华;德保县那甲、马隘、县头等地,中型12个,小型12个。截止2015年12月,铝土矿资源保有储量5.33亿吨,占广西资源储量93%。

10、百色市铝土矿属岩溶堆积矿床,Al2O3 47.01%-62.87%,铝硅比在10左右,矿石质量好、埋藏浅。煤矿:主要分布在右江河谷百色右江区、田阳和田东三县,已查明储量矿区(床)27个,其中大型1个,中型2个,小型24个。截止2015年12月底,保有资源储量3.60亿吨,占广西查明煤矿资源储量的20%。煤炭种类大部份属低热量的褐煤,发热量11.5127.98MJ/。锰矿:主要分布在田东县、德保县、靖西市和右江区一带,主要矿区有:德保县扶晚锰矿区、德保县足荣锰矿区、靖西市湖润锰矿区、靖西市龙邦锰矿区、靖西市新兴锰矿区和田东江城锰矿区等6个大中型矿区。截止2015年12月底,已查明储量矿区(床)2

11、1个,其中大型1个,中型5个,小型15个。锰矿保有资源储量1.05亿吨,占广西锰矿资源36.5%。矿石类型以氧化锰为主,次为碳酸锰。金矿:主要分布在隆林、西林、田林、乐业、田东、凌云等县,是广西最重要的微细粒浸染金矿分布区。已查明储量矿区(床)43个,其中中型3个,小型40个。截止2015年12月底,金属量181651.1千克。铜矿:分布于德保、靖西、那坡等县,是以铜、铅、锌为主的铜铅锌锡多金属中低温热液蚀变岩型、矽卡岩型矿床,已查明储量矿区(床)5个,其中中型1个,小型4个。截止2015年12月底,铜金属量35160.71吨。锑矿:分布于隆林县和西林县,为中低温热液蚀变岩型,已查明储量矿区(

12、床)4个,均为中型。截止2015年12月底,锑金属量39600.97吨。 硫铁矿:分布于德保县、靖西市和平果县等地,已查明储量矿区(床)3个,均为中型。截止2015年底,保有矿石资源量3197.53万吨。建筑用灰岩:分布广泛,厚度巨大,资源储量丰富。截至2015年底,建筑用灰岩保有资源储量169546.5千立方米以上。砖瓦用页(泥)岩、水泥配料用泥岩:分布广泛,出露条件好,易开采,资源储量丰富,截至2015年底,保有储量分别为22796.2千立方米和2977.1万吨。方解石:热液充填型方解石矿产分布于各地,截至2015年底,全市共探明方解石矿石资源量(334?)7871.3万吨。白色石灰岩分布

13、于德保马隘、平果果化、田阳五村等地,沉积-变质型方解石矿产(白色大理岩)见于田阳琴华一带。(三)矿产资源调查评价及勘查现状截止到2015年底,已完成1:20万区域地质调查、1:20万水文地质调查、1:20万区域化探测量、1:20万区域重力测量、1:20万重砂测量、1:100万航空磁法测量等基础地质调查工作。先后有地矿、有色、冶金、化工、核工业等五个部门11个地勘单位开展30种矿产的地质勘查。勘查程度较高的矿种主要有:煤矿、铝土矿、锰矿、金、锑、熔剂灰岩、水晶矿等,勘查程度较低的矿种是方解石非金属矿矿产。截止2015年12月底,百色市辖区共有探矿权144个(详见附表5),其中勘探115个、详查2

14、7个,普查2个,详查以上程度的勘查项目占总数的98.6%。勘查矿种主要为金矿、锰矿、铝土矿,面积2302.24km2,占全市总面积的6.36。其中,金矿探矿权108个,面积1678.84km2;锰矿探矿权14个,面积368.58km2;铝土矿探矿权5个,面积254.82 km2,其它探矿权17个,面积面积420.36 km2。(四)矿产资源开发利用现状截止2015年底,全市共有各类矿山343个(附图2)。按矿种分,能源矿山15座,占总数4.37%、金属矿山63座,占总数18.36%、非金属矿山265座,占总数77.26%;按矿山规模分,有大型矿山7座、中型矿山30座、小型矿山306座,大中型矿

15、山比例为10.79%。2015年开采矿石量为4540.8万吨,其中能源矿产236.17万吨,金属矿产1888.77万吨,非金属矿产2419.86万吨,全市采选业总产值约145亿元,矿山从业人数12639人。通过积极鼓励企业引进和推广先进的开采技术、工艺和设备,实现综合开采、综合利用,切实提高了矿山采矿回采率和综合利用率,2015年底,全市主要金属矿产平均采选综合回收率75.33%,非金属矿产平均采选综合回收率89.73%。二、上轮规划实施成效评价与存在问题在上轮规划实施中,矿产资源管理各项工作严格依据规划开展,矿产资源管理更加科学、规范,为使矿产资源布局更加合理,开展了矿产资源整合,进一步整顿和规范矿产资源开发秩序加强矿山地质环境保护等工作,各项工作取得较好成效。(一)取得的成效1、地质找矿工作取得新进展截至2015年12月,全市地质矿产调查及勘查累计投入5.6亿元,矿产资源勘查取得新进展,新增一批资源储量。新发现矿产地20处,其中铝土矿7处,新增保有矿石

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